征收和拆遷分開之后:簡易征收企業(yè)可以分開
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 幽默笑話 點擊:
成都金牛區(qū)拆遷戶自焚事件之后,一則新聞引起了廣泛關(guān)注:全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室官員在接受記者采訪時透露,國務(wù)院正在準(zhǔn)備修改《城市房屋拆遷管理條例》,目前已經(jīng)組織了相關(guān)部委局,再次進(jìn)行前期的立法調(diào)研工作。
就在官員透露消息的同一天,北京大學(xué)法學(xué)院5位教授以公民名義致信全國人大常委會,建議廢除或修改《拆遷條例》。簡單地說,這一行政法規(guī)與憲法、法律沖突,征收完成后才能拆遷,征收房屋以及其他不動產(chǎn)只是為了公共利益,征收的主體只能是代表國家的主體。
假設(shè)這一建議通過,征收沒有結(jié)束,所謂拆遷根本就談不上。從邏輯上說,強(qiáng)拆造成的悲劇自然可以大大減少。但很多問題就打了問號。
比如說,改造城中村算不算公共利益呢?如果說不算,是公民和企業(yè)之間的民事法律關(guān)系,那么政府誓言多少年徹底改造完城中村就是一句空話,或者說政府就必須放棄這樣的計劃。拆遷經(jīng)濟(jì)就必須停下來,多少建設(shè)投資的數(shù)字就要去掉。
如果說是,那么所謂依法行政的路子怎么走?在憲法層面的意義上就必須對于公共利益達(dá)成全民性共識。否則,轉(zhuǎn)了一個圈,最后還是回去了。法院都說是公共利益了,動用警力的理由更充足了。
事實上,在現(xiàn)在的拆遷中協(xié)商的成分越來越大。地方政府受到的約束也越來越多。即使法律沒有依據(jù),群眾至少還可以還你一句“不能侵犯群眾利益”的黨紀(jì)要求吧。但同樣,人們發(fā)現(xiàn),約束多了,但有些地方政府還是要落實自己的計劃,于是乎,一些潛規(guī)則手段日益泛濫,比如默認(rèn)黑社會威脅,搞株連式懲罰等等。更有甚者,在拆遷經(jīng)濟(jì)之下,基層民主也隨之變異,老百姓選出來的成了政府的“幫兇”。
對老百姓來說,悲憤下的自焚固然讓人不寒而栗,但日;牟疬w折磨(這一點即使征收和拆遷分開之后也不一定減少,甚至可以判斷會增加)更是長遠(yuǎn)之患。
吳邦國;澳門《維護(hù)國家安全法》有力維護(hù)了國家的核心利益
澳門回歸10周年前夕。全國人大常委會委員長吳邦國說,祖國和平統(tǒng)一道路,具有強(qiáng)大的生命力。
他特別提到,按照基本法第23條關(guān)于澳門特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止危害國家安全行為的規(guī)定,澳門于今年年初通過《維護(hù)國家安全法》。進(jìn)一步增強(qiáng)了澳門社會的國家觀念,有力維護(hù)了國家的核心利益。
溫家寶:逐步實施中等職業(yè)教育免費(fèi)政策
國務(wù)院總理溫家寶12月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定從2009年秋季學(xué)期起,對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。
對政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)部分,由財政給予補(bǔ)助。免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金,由中央和地方財政按比例分擔(dān)。
李克強(qiáng):明年南水北調(diào)工程投資量將超過以往7年總和
國務(wù)院副總理、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會主任李克強(qiáng)12月1日主持召開國務(wù)院南水北調(diào)工程建委會第四次全體會議并講話。2010年全年需要完成投資將超過400億元。
李克強(qiáng)要求,不給工程留隱患,不給后代留遺憾,把南水北調(diào)工程建成經(jīng)得起時間和歷史檢驗的精品工程、放心工程。
李源潮:切實解決干部調(diào)整難處理難的問題
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮近日就干部人事制度改革接受記者專訪。李源潮強(qiáng)調(diào),要制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法,明確不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形,規(guī)范調(diào)整的原則、程序,探索干部調(diào)整后的多種安排方式。
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