[不那么“悲慘”的貧困] 悲慘貧困的成語(yǔ)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-02 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
據(jù)美國(guó)人口普查局?jǐn)?shù)據(jù),2005年美國(guó)有3700萬(wàn)貧困人口,770萬(wàn)個(gè)家庭生活在貧困線以下,占總?cè)丝?2.6%(平均8個(gè)人中就有1個(gè))……毫無(wú)疑問(wèn),這條信息是言之有據(jù)的,美國(guó)人口普查局的確發(fā)布了上述數(shù)據(jù)。但是我覺(jué)得這條信息需要一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的注釋,否則可能造成一定的誤解。
說(shuō)起貧困戶,我們一般想起的都是一幅悲慘景象:一群面容憔悴的人,住在破爛的房屋里,衣不蔽體,食不果腹,孩子沒(méi)學(xué)上,生病沒(méi)錢(qián)看……但是在美國(guó),“貧困”的概念卻不是這樣的。下面引用一段2005年出版的調(diào)查報(bào)告,來(lái)看看美國(guó)窮人的“慘狀”:
“46%的貧困戶擁有房產(chǎn)。一個(gè)典型貧困戶所擁有的房子,平均有3個(gè)臥室、1個(gè)車(chē)庫(kù)、1個(gè)陽(yáng)臺(tái);美國(guó)貧困戶人均住房面積超過(guò)巴黎、倫敦、維也納等城市的人均住房面積。97%貧困戶家里有一部彩電,50%有兩部或更多彩電;76%有空調(diào);75%有1輛車(chē);30%有2輛車(chē);73%有微波爐;62%有有線電視;33%有洗碗機(jī)。從營(yíng)養(yǎng)消耗來(lái)看,美國(guó)貧困家庭兒童的平均蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)消耗量和中產(chǎn)階級(jí)家庭兒童完全一樣。大多數(shù)情況下,他們的蛋白質(zhì)消耗量甚至超過(guò)健康標(biāo)準(zhǔn)一倍,也就是說(shuō),大多數(shù)貧困家庭兒童存在過(guò)度營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題……”
看來(lái)美國(guó)的窮人并不像我們想象的那樣“悲慘”,這個(gè)國(guó)家存在3700萬(wàn)貧困人口,很大程度上是因?yàn)樗呢毨Ь標(biāo)準(zhǔn)高出我們發(fā)展中國(guó)家。
美國(guó)當(dāng)前的貧困線標(biāo)準(zhǔn)制定于1960年代。1963年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W桑斯基計(jì)算出,一個(gè)普通四口之家當(dāng)年需要花費(fèi)1033美元購(gòu)買(mǎi)食物,占家庭收入的1/3。因此,她將收入3100美元(1033美元的3倍)作為當(dāng)年一個(gè)四口之家的貧困線。這個(gè)數(shù)字根據(jù)家庭人數(shù)而變動(dòng),也根據(jù)年份而變動(dòng)。目前,美國(guó)四口之家的貧閑線是年收入2萬(wàn)美元。
這里要提醒讀者注意,美國(guó)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)指的僅僅是貧困家庭的現(xiàn)金收入,不包括窮人所享受的各種福利。正是因?yàn)檫@些福利項(xiàng)目的存在,許多美國(guó)窮人沒(méi)錢(qián)也可以有飯吃、送孩子上學(xué)、看病、住房子。近年美國(guó)聯(lián)邦政府的年均福利開(kāi)支為5000億美元以上,支持各種各樣的貧困人口資助項(xiàng)目。舉幾個(gè)例子:
食品券項(xiàng)目。專用于預(yù)防窮人挨餓,建立于1939年,不斷更新發(fā)展,目前的運(yùn)作機(jī)制是,政府給零售店預(yù)付貨款、窮人刷卡購(gòu)買(mǎi)食物。2004年,該項(xiàng)目覆蓋了1000萬(wàn)個(gè)家庭、2400萬(wàn)人口.其中51%為兒童。
住房選擇券項(xiàng)目。針對(duì)低收入家庭的房租補(bǔ)貼項(xiàng)目.1961年正式建立,延續(xù)至今。住房和城市發(fā)展部從貧困戶申請(qǐng)人中選出一部分,代表他們與其房東簽約,為他們支付70%左右的房租。
“領(lǐng)先”項(xiàng)目。幫助貧困家庭兒童的項(xiàng)目,1965年成立,到2005年,已有2200萬(wàn)學(xué)齡前兒童曾接受其資助。就2005年來(lái)說(shuō),預(yù)算為68億美元,90萬(wàn)兒童受益,平均每個(gè)兒童受益7222美元。該項(xiàng)目本身有21萬(wàn)多員工,但其志愿者隊(duì)伍則有120多萬(wàn)人。
以上只是幾個(gè)典型例子,類似項(xiàng)目不計(jì)其數(shù),比如針對(duì)貧困家庭的“學(xué)校免費(fèi)早餐午餐”項(xiàng)目、針對(duì)貧困大學(xué)生的“聯(lián)邦培爾助學(xué)金”項(xiàng)目、政府資助的“公共住房”項(xiàng)目、針對(duì)窮人的“醫(yī)療保險(xiǎn)”項(xiàng)目、“貧困家庭的暫時(shí)資助項(xiàng)目”,等等?梢哉f(shuō),在市場(chǎng)失敗的地方,美國(guó)政府積極介入,托住社會(huì)安全的底線。
當(dāng)然貧困的出現(xiàn)也不完全是“市場(chǎng)失敗”。在發(fā)展中國(guó)家,貧困往往是因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)少或者工資太低,但在發(fā)達(dá)國(guó)家,貧困雖然也有這些原因,同時(shí)與貧困人口自己的行為往往也密切相關(guān)。比如,美國(guó)貧困現(xiàn)象的一個(gè)重大原因就是單親家庭的涌現(xiàn),還有一個(gè)重大原因是一些人的工作量太少。據(jù)統(tǒng)計(jì),2/3的貧困兒童是生活在單親家庭當(dāng)中。又有數(shù)據(jù)表明,一個(gè)典型的貧困戶的平均工作時(shí)間是一周16個(gè)小時(shí),如果提升到一周40個(gè)小時(shí),75%的兒童將會(huì)脫離貧困。
還需要說(shuō)明的是,與發(fā)展中國(guó)家許多貧困人口的長(zhǎng)期貧困現(xiàn)象不同,美國(guó)貧困人口往往是暫時(shí)處于貧困當(dāng)中。根據(jù)美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù),從1996年到1999年,低于一半的貧困人口“連續(xù)貧困”4個(gè)月以上,只有20%的貧困人口“連續(xù)貧困”超過(guò)一年。眾所周知,持續(xù)貧困是社會(huì)動(dòng)亂的根源,如果一個(gè)國(guó)家的窮人有希望迅速“脫貧”,經(jīng)濟(jì)貧困往往不容易釀成政治動(dòng)亂。
當(dāng)然,并不是說(shuō)美國(guó)就不存在發(fā)展中國(guó)家意義上的貧困問(wèn)題,3700萬(wàn)貧困人口中不乏極度貧困的人。美國(guó)還有3000到4000萬(wàn)人口買(mǎi)不起醫(yī)療保險(xiǎn),城市貧民窟、流浪漢屢見(jiàn)不鮮。橫向比較來(lái)說(shuō),在發(fā)達(dá)國(guó)家里,美國(guó)的貧困率最高。
各國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)線不一,按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)有12.6%的貧困人口,按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)才8%左右的貧困人口。不過(guò)如果按照世界銀行統(tǒng)一的日均消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)力標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)有16.6%的人口日均消費(fèi)低于1美元,46.7%低于2美元,相比之下,美國(guó)日均消費(fèi)低于2美元的人口比例少于2%。當(dāng)然,中國(guó)人口多,起步晚,貧困現(xiàn)象難以避免,不應(yīng)該以此否定中國(guó)改革開(kāi)放的巨大成就和發(fā)展?jié)摿Α?
(作者系哈佛大學(xué)費(fèi)正清東亞研究中心博士后)
相關(guān)熱詞搜索:悲慘 貧困 不那么“悲慘”的貧困 劉備出生那么貧困 其實(shí)不貧困
熱點(diǎn)文章閱讀