一、中國宏觀經(jīng)濟運行的總體特點

　　首先一個突出的表現(xiàn)也是人們普遍關(guān)注的現(xiàn)象就是中國保持了持續(xù)20年之久的高速經(jīng)濟增長。這個在二次大戰(zhàn)之后對一個大國是非常少見的，所以引起了各個方面的關(guān)注和討論。從1980年到1997年亞洲金融危機，中國的經(jīng)濟增長以GDP年增長率計算，平均每年為9.8％；
若以13年計算，從十三屆四中全會1989年到2001年我國經(jīng)濟平均增長速度為9.4％�？偟膩碚f，二十年來中國GDP的年平均增長速度在9％以上。這個速度名列世界前茅，與同時代的發(fā)展中國家和發(fā)達國家比較確實是領先的。90年代發(fā)展中國家的平均增長速度在4－5％，最快的東亞新興工業(yè)國以韓國和新加坡作為最突出代表，韓國經(jīng)濟在金融危機之前平均增長率沒有超過7％，是在6.8％左右；
新加坡的平均增長率也沒有超過8％，是在7.3％左右。這樣的速度已經(jīng)在發(fā)展中國家中被看作最快的速度了，被稱作東亞經(jīng)濟增長的奇跡。從速度上講，我們比他們還要快。發(fā)達國家90年代平均經(jīng)濟增長速度在2－3％之間，最活躍的是美國，4－5％左右。我們比他們快得很多。由于中國經(jīng)濟持續(xù)高速的發(fā)展，帶來了很多歷史階段性的變化。一是體現(xiàn)一國綜合國力的重要指標國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP，2001年年末我國GDP是95900多億，約為96000億。世界排名第一的是美國，96000億美元，我國是他們的大概八分之一；
日本是第二位4萬多億；
第三位德國2萬多億；
英國接近2萬億；
法國是15000億；
我國排在第六位。從去年開始我國開始超過西班牙進入前六名。根據(jù)匯率折算我國的GDP現(xiàn)在是大概12000億美元。如果我國今年經(jīng)濟增長率不低于7.5％，我國今年總量將第一次超過10萬億，這是很有歷史性的數(shù)字。而我國人均水平也提升的很快。1978年我國人均國民生產(chǎn)總值是398人民幣，按當時與美元的匯率（1：3）是不到200美元。按照世界銀行的分類，人均GDP低于280美元以下是低收入窮國。去年年末，根據(jù)我國第五次人口普查（加上港澳人口）我國人口總數(shù)是12億9千萬，因而人均GDP是大概7000多人民幣900多美元。如果我們今年經(jīng)濟增長速度不低于7.5％，我國人均GDP將在歷史上第一次超過1000美元。根據(jù)世界銀行的分類，如果一國人均GDP超過740美元被稱作下中等收入發(fā)展中國家；
超過1560美元稱作中等收入發(fā)展中國家；
超過2100美元稱作上中等發(fā)展中國家；
超過8000美元稱作高收入發(fā)展中國家；
再往上則是發(fā)達國家。我國經(jīng)過20多年的努力，將從一個低收入窮國發(fā)展為下中等收入發(fā)展中國家，完成了一個歷史階段性的提升。主要資本主義國家發(fā)展的歷史上，這個階段跨越所用時間最短的是日本42年，我國比他快了一倍。從低收入窮國向下中等收入發(fā)展中國家跨越事實上是最困難的，這在經(jīng)濟學上被稱為“貧困陷阱”。因為這個階段矛盾最多、困難最大，如果能跳躍這個階段則進入工業(yè)化加速時期。經(jīng)濟有自動慣性推動經(jīng)濟持續(xù)高效發(fā)展、起飛。貧困有惡性的累積性效應，就是馬太效應。貧困可以積累就是貧困可以再造貧困。貧困地區(qū)為什么窮就是因為“窮”。從總供給和總需求來看，總需求方面，人均收入少，購買力低，市場需求規(guī)模小，對投資者的吸引力弱，新開工的項目和工程少，新創(chuàng)造的就業(yè)機會少，則人均收入少所以窮；
從供給方面，人均收入少則儲蓄少，儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力弱，則項目和工程少，最后人均收入少。要打破這個惡性循環(huán)，沒有特別的機遇和力量很難辦。小國好辦一點，發(fā)達國家扶植一些項目可以使其發(fā)展起來；
大國則只能依靠自己，創(chuàng)造變革性的機會。中國20年的體制改革和開放給了我們這樣的機會和推動力，突破過去原有的循環(huán)。

　　我們作了一個預測，假設其他條件不變，沒有大的戰(zhàn)爭，沒有大的政治性內(nèi)亂，沒有大規(guī)模持續(xù)的自然災害，人口不能失控（人口資源比例沒有大的變化），中國經(jīng)濟平均增長率若不低于7.2％，以2000年為基數(shù)，再給中國10年時間也就是2010年，我國人均GDP將增加一倍至1600美元，晉升為中等收入發(fā)展中國家；
再給中國20年時間即2020年我國人均GDP將在2000年基礎上翻兩番超過3200美元，總量達致34萬億美元，則晉升為上中等收入發(fā)展中國家。30年后即2030年我國GDP總量將比2000年增加十倍，人均GDP將超過8000美元，也就是說進入高收入發(fā)展中國家水平，其歷史內(nèi)容即意味著這個國家以工業(yè)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化完成，進入后工業(yè)化社會，向發(fā)達國家發(fā)展。這里的先決條件就是經(jīng)濟增長速度平均每年不能低于7.2％。這在中國今后的幾十年是很現(xiàn)實的，不是我國50年代大躍進時期農(nóng)民的浪漫和幻想。不說美國、日本，追趕法國指日可待，和英國差距也不大。30年后若我國人均GDP能超過8000美元，對于我們這樣的人口大國來說，贏得的世界尊重和影響是我們現(xiàn)在難以想象的，將帶來的極大的震撼。那時將是追求生活質(zhì)量階段，在座的各位都可以享受得到�，F(xiàn)在上海宣布2015年使人均GDP超過8000美元；
北京則是2018年，北京今年超過3000美元；
深圳今年是5000多美元，速度應該可以更快。

　　第二是人民群眾生活水平的提高和改善。生活中的感受大家應該很多。從恩格爾系數(shù)來講，一個居民家庭用于食品的支出占家庭消費總支出的比重越大，說明生活水平越差。家庭消費中用于食物這種剛性最強的對低層次的需要越多，消費的多樣性、高層次性和豐富性會受到影響。聯(lián)合國根據(jù)恩格爾系數(shù)對當代世界各國的生活水平的標準做了劃分，如果一國恩格爾系數(shù)超過60％叫做赤貧；
超過50％為溫飽，勉強度日；
40％以上叫小康；
30％以上為寬裕；
20％以上為富裕；
20％以下為極富。90年代處于極富狀態(tài)的有美國（16％），以及一些主要發(fā)達國家；
二流的中等發(fā)達國家一般在富裕狀態(tài)；
剩下的發(fā)展中國家分布在寬裕、小康、溫飽、赤貧的階段上。我國改革開放初期農(nóng)村和城鎮(zhèn)家庭平均恩格爾系數(shù)在61％左右，處于赤貧階段，當時貧困人口是2億4千8百多萬。1984年我們宣布中國人民基本解決溫飽問題，當時我國糧食總產(chǎn)6000億斤，人均超過500斤。溫飽問題作為一個技術(shù)問題并不復雜，但是作為一個社會發(fā)展問題在中國歷來是個天字號難題。從自然條件來說，我國耕地是19億畝占世界總耕地面積7％，人口占22％，中國要解決溫飽問題則意味著要用占世界7％的耕地養(yǎng)活占世界22％的人口。且中國文明上下五千年，土地質(zhì)量已經(jīng)比較差了，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和土壤肥力都很糟糕，2400多平方公里被風沙化，相當于一個縣。被沙漠化的土地面積是260多萬平方公里，中國土地相當貧瘠，與美洲大陸“世界之肺”無法比擬。中國人口多，而且飲食結(jié)構(gòu)是碳水化合物比重大，油水少，飯量大，因而我國是用世界上7％的貧瘠的土地養(yǎng)活著世界上22％的非常能吃的人口。中國有2000多年的封建社會傳統(tǒng)，封閉社會的一個特別現(xiàn)象就是方言多，因為交流少；
但是中國人之間相互問候使用概率最大的一句話就是“吃了沒有”，這不是一個語言現(xiàn)象，而是經(jīng)濟文化落后長期沒有解決溫飽的一個語言反應。90年代我們進入小康，去年年末，我國農(nóng)村的恩格爾系數(shù)平均是45％，城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)下降到40％以下，處于標準的小康水平，不過是低水平的不均衡的單方面的小康。也許有人會說這些數(shù)字統(tǒng)計有假，因為統(tǒng)計方法不可能準確的反應經(jīng)濟現(xiàn)實，而且還有利益沖突的干擾。但是這些問題不大，只要造假的方法是一貫的，也能說明問題。我國統(tǒng)計方法雖有局限性和不科學的地方，但我國的統(tǒng)計方法具有一貫性、穩(wěn)定性和修改統(tǒng)計方法的程序性，改動是很困難的。另外生活的感受也是不會騙人的，人們的生活方式和生活觀念潛移默化的變化著。最深刻的根源就是經(jīng)濟水平發(fā)展了，孔子說“衣食足而知榮辱�！�

　　另外一個特點，97年以后，中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了連續(xù)多年增長速度放慢的趨勢。20年來年增長率的平均數(shù)是9％，但是存在一個平均差的問題。1980年到997年的年平均增長率是9.8％，97年當年下降為8.8％；
98年公布的數(shù)字是7.8％；
99年下半年發(fā)現(xiàn)了這個問題，就是增長乏力，需求不足，庫存增加，我國開始采取一系列刺激需求的政策，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增發(fā)國債，來拉動投資和消費，刺激的結(jié)果是99年的經(jīng)濟增長率是7.2％；
2000年刺激經(jīng)濟的手段和力度更大，連續(xù)9次降息，發(fā)行3000多億的特別國債，最后使經(jīng)濟增長率回升到8％。而2001年的增長率又回落到7.3%。今年經(jīng)濟估計是平穩(wěn)的一年，從1月到7月的數(shù)據(jù)來看，比去年同期增長約7.6％，要預測今年的增長率水平，考慮到今年有不少經(jīng)濟增長的利好因素，一是十六大的召開，另外中國經(jīng)濟存在年末經(jīng)濟現(xiàn)象，各單位會往上湊數(shù)。我們估計全年的增長率在7.5－7.8％的水平，因為8月初的時候有三個因素看不清楚：一是十六大的召開時間具體是什么時候，因而人們的預期可能混亂，十六大召開存在一種獻禮經(jīng)濟。二是美國對伊拉克的戰(zhàn)爭到底是什么時候，伊拉克會做多大程度的反應。中國每年原油進口是5000萬到6000萬噸，大慶年產(chǎn)量是5000萬噸相當于每年原油年產(chǎn)量的三分之一。美伊戰(zhàn)爭開始則會使油價上漲，至少高達單價30美元。伊拉克的石油探明儲量現(xiàn)處于世界排名第二，對世界原油供給和價格有很大的影響。我國從經(jīng)濟戰(zhàn)略安全角度事實上原油比糧食更重要，我國現(xiàn)今探明的原油儲量是21億噸，以全部開采能力將在13年內(nèi)將開采完畢。在較長一段時間內(nèi)仍找不到石油的替代資源，而且石油是不可再生的。因而石油問題在我國非常嚴峻。三是8月中旬的大水將會造成什么后果。98年的洪水給經(jīng)濟帶來的負面影響是使經(jīng)濟增長率下降了1.75％，而由于97年11月之后我國出現(xiàn)過剩經(jīng)濟，需求疲軟，能刺激需求活躍市場帶動經(jīng)濟增長，拉動1.35％的經(jīng)濟增長，因為98年洪水的總體后果是使經(jīng)濟增長率下降0.4％�，F(xiàn)在來看這三個因素朝著有利的方向發(fā)展。十六大已經(jīng)閉幕，并且是一次勝利的大會，團結(jié)的大會；
美伊戰(zhàn)爭估計年內(nèi)不會開始；
而今年的洪水帶來的影響不大，98年的洪水之后我國農(nóng)田水利建設加強了，政府2萬多億國債搞了很多建設，留下很多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；
同時今年的洪水雖然水量大，但是省份之間的洪水時間錯開了。因而估計今年的實際增長率將在7.8－8％，有所回升。但是連續(xù)幾年以來我國的經(jīng)濟增長率在放慢。一個嚴重的問題是失業(yè)率上升，經(jīng)濟增長率和失業(yè)率是一枚硬幣的兩面。失業(yè)問題不僅是一個微觀問題，更是一個宏觀問題，涉及到整個社會，包含了更復雜的政治和社會內(nèi)容。我國是一個勞動力大國，就業(yè)壓力一直很高，我國現(xiàn)在勞動力總量是7.3億，每年新增勞動力是1300萬左右，都居于世界第一。97年之前的就業(yè)矛盾不是非常尖銳，這源于其高增長率。在80年代到90年代初，GDP每上升一個百分點，將帶來170多萬個就業(yè)機會。那么1980年到1997年，每年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位是1700多萬個，大于每年新增勞動力數(shù)量。多出來的部分可以用于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和城市結(jié)構(gòu)調(diào)整需要轉(zhuǎn)移的勞動力。97年之后就業(yè)問題開始尖銳起來。我國城鎮(zhèn)真實失業(yè)率不低于14％，真實失業(yè)率包括公開失業(yè)和隱蔽失業(yè)，公開失業(yè)者中登記失業(yè)人口去年年末是3.6％，下崗工人1100萬占5％，提前退休工人200萬占1％，隱蔽性失業(yè)者企事業(yè)單位富余人員有2000萬占10％，隱蔽性就業(yè)人員1000萬占5％，最后真實失業(yè)率是14.6％。農(nóng)村勞動力是5億兩千萬，其中民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收的勞動力各是約1億，剩下的3.2億農(nóng)民耕種著19億畝耕地，而事實上在現(xiàn)有的技術(shù)水平上這些耕地只需要1.9億農(nóng)民，也就是說1.3億農(nóng)村勞動力處于失業(yè)狀態(tài)，約占25％。而當代市場經(jīng)濟國家失業(yè)率的警戒線是7％�？梢娢覈�的失業(yè)問題相當嚴重。

　　二、中國宏觀經(jīng)濟運行的趨勢

　　我們考慮影響中國宏觀經(jīng)濟運行的一些主要因素。其一是制度因素。西方學者認為中國的經(jīng)濟增長模式和東亞國家基本相同，都是快速增長模式，也就是依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，開辟新的產(chǎn)業(yè)空間，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外尋找新的產(chǎn)業(yè)投資領域，把大量要素大規(guī)模的迅速的投入到新開辟的產(chǎn)業(yè)領域中，通過要素投入量的擴大短期迅速拉動經(jīng)濟總量的增長。其競爭力是靠要素成本低，但是最大的問題是要素效率沒有提高，尤其是資本效率。從微觀上講，東方企業(yè)以間接融資為主，而非直接融資，(點擊此處閱讀下一頁)

　　倚賴借貸的方式，因而對銀行的依賴性很大，然而東方的一些后發(fā)展國家最稀缺的資源就是資本，在短時間內(nèi)想全面趕超發(fā)達國家不可能，只能集中各種資源重點扶持若干產(chǎn)業(yè)，以及其中的一些重點大企業(yè)，迅速做大做強，參與國際競爭。因此這些國家制定了系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和組織政策，規(guī)定了優(yōu)先發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先扶持那些企業(yè)。要求銀行符合政策要求，并且實行窗口指導。企業(yè)依賴于銀行，銀行聽命于政府。企業(yè)勸說政府的最有效手段便是行賄。最稀缺資源的分配違背了效率原則而服從于腐敗指數(shù)。一旦遇到金融危機，企業(yè)到期債務無法償還，銀行滯留大量不良資產(chǎn)，最后是破產(chǎn)一批企業(yè)，倒閉幾家銀行，抓住幾個貪官。西方學者認為東亞國家這樣的經(jīng)濟增長模式最大的極限是22年。因為他們的競爭優(yōu)勢將不復存在，勞動力和土地價格都將上升，成本提高，而資源使用效率卻一直沒有提高。他們預言中國經(jīng)濟21世紀將面臨崩潰。這是不準確的。因為中國和東亞國家的情形不同，我國經(jīng)濟是雙重轉(zhuǎn)軌，不僅是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)軌，還有體制模式的轉(zhuǎn)軌。體制變化的突出表現(xiàn)在于市場化，市場已經(jīng)成為我國配置資源的主要力量；
另外一個是所有制結(jié)構(gòu)非國有化，國有化比例在下降。資源在越來越大程度上由政府

　　計劃控制范圍轉(zhuǎn)向市場控制范圍，由國有壟斷領域轉(zhuǎn)向非國有競爭領域，資源使用效率在提高。中國的雙重轉(zhuǎn)軌導致其資源效率在提高，因為中國經(jīng)濟完全有可能超過22年的增長極限。不是說中國沒有腐敗，改革在一定意義上說就是腐敗和效率在賽跑。但是我國資本效率提高的速度是對勞動力效率提高速度的900多倍。也就是說體制改革在中國最主要是解放了資本，對資本運用的體制稍微靈活，效率的提高就會很顯著。我們強調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”，在個人收入分配上資本所有者和控制資本權(quán)力的人的收入的增長速度在原則上應該是純粹勞動力所有者收入增長速度的900倍。收入分配的分化會很快，這不是貪污也不是剝削而是效率差距。這是個麻煩，可能產(chǎn)生社會的極大不穩(wěn)定性�？偟膩碚f，帶來效率的提高是利大于弊的。

　　其二是發(fā)展性因素。一是人口因素，我國是人口大國，中國現(xiàn)在尚未到達生育率高峰和人口高峰。中國這塊土地的資源承載的最大極限是16億。人多的壞處是消耗資源占有資源，但是另外一方面也有有利的一面。拉動經(jīng)濟增長主要靠需求，原有人口的需求短時間內(nèi)變化不大，這受消費習慣和過去購買的影響，也就是習慣存量和物質(zhì)存量。而新增人口的消費完全是增加量。我國按千分之十三的計劃生育的基本國策，每年新出生人口大概是1600萬左右，接近于澳大利亞全國人口數(shù)目。這是潛在的巨大的市場，平均每年拉動經(jīng)濟增長3.5－4％。二是社會基礎設施建設。通常叫社會先行發(fā)展行業(yè)。發(fā)展中國家這些行業(yè)欠帳很多，在這些行業(yè)的投資需求很大。發(fā)達國家則不然，城市建設早已成型，我們羨慕他們的井然有序，他們羨慕我們的盎然生機，因為我們的投資機會更大。沒有理由相信中國這樣一個工業(yè)化加速時期的發(fā)展中大國的固定資產(chǎn)和基礎設施建設的需求會疲軟。比如賭車問題，我認為在北京賭車賭得很欣慰，賭車說明這個城市繁榮有希望。賭車時間有個準，是這個城市管理水平發(fā)展的標志。關(guān)鍵在于用一套什么機制把社會境內(nèi)境外、體制內(nèi)體制外、國內(nèi)國外的資金融入到投資需求和投資領域里面。中國今后固定資產(chǎn)投資需求每年估計能夠增長15－20％，將拉動中國經(jīng)濟增長3％；
出口需求平均增加10％左右，將拉動中國經(jīng)濟增長1.5％左右。也就是說未來十年到二十年中國經(jīng)濟增長平均每年增長7－8％是很有可能的，只要其他的條件不變，沒有大的戰(zhàn)爭和內(nèi)亂。要“聚精會神搞建設，一心一意求發(fā)展”。

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