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任東來(lái):槍的政治,自由的代價(jià)

發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  

  克林頓回憶錄的《我的生活》中文版最近面市。像所有回憶錄一樣,書(shū)中充斥著對(duì)自己成就的表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)、對(duì)自己失誤的辯解和反復(fù)辯解。其津津樂(lè)道的一大項(xiàng)立法成就便是,他如何與國(guó)會(huì)里的共和黨人斗智斗勇,不惜得罪能量極大的以美國(guó)來(lái)福槍協(xié)會(huì)為主體的槍械業(yè)利益集團(tuán),迫使國(guó)會(huì)通過(guò)更嚴(yán)格地管制民間槍械生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售的《槍械管制法》(Gun Control Act)立法。該法的第44章被稱(chēng)為《進(jìn)攻性武器禁令》,禁止包括AK-47在內(nèi)的19種半自動(dòng)進(jìn)攻性武器的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)或進(jìn)口。由于槍械集團(tuán)的巨大壓力,克林頓不得不做出妥協(xié):禁令以10年為限,屆時(shí)如要延長(zhǎng),需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)這番妥協(xié),該法案最終在1994年9月獲得通過(guò)。但克林頓及其民主黨人議員也付出了沉重代價(jià),在隨后的中期選舉中,民主黨失去了對(duì)國(guó)會(huì)的控制,至少有20個(gè)民主黨議員是因?yàn)檫@項(xiàng)法律而未能贏得連任。為此,十年以后,克林頓還在回憶錄中對(duì)他們的“丟官”表示深深的歉意。

     

  轉(zhuǎn)眼十年過(guò)去了。共和黨重新控制了白宮和國(guó)會(huì)山,對(duì)民主黨的這項(xiàng)政績(jī)當(dāng)然不意為然。在該條款即將到期之際,一些民主黨議員曾經(jīng)提出過(guò)延長(zhǎng)這樣條款的議案,但共和黨控制的國(guó)會(huì)拒絕討論,希望它在9月13日到期時(shí)自動(dòng)失效。從理論說(shuō),布什也可以發(fā)揮自己的影響力來(lái)延長(zhǎng)這樣禁令,就像當(dāng)年克林頓說(shuō)服自己的議員贊同一樣。問(wèn)題是,布什根本無(wú)意這樣做。盡管布什在2000年總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)表示,他不反對(duì)禁槍令,而且,如果在他當(dāng)選后,“國(guó)會(huì)通過(guò)延期議案”,他愿意立即簽署。顯然,這個(gè)表態(tài)十分被動(dòng),完全是為了爭(zhēng)取支持槍械管制的選民,因?yàn)檫@里的前提是要國(guó)會(huì)“先”通過(guò)延長(zhǎng)決定。因此,他的競(jìng)選對(duì)手克里指責(zé)布什言而無(wú)信,證據(jù)不足。槍械管制和婦女墮胎問(wèn)題一樣,成為外界很難理喻的美國(guó)競(jìng)選政治的重大熱門(mén)話題。政客往往兩面討好,爭(zhēng)取左右逢源。就在指責(zé)布什充當(dāng)軍火商的“玩偶”的同時(shí),克里也不忘時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)自己喜好打獵,并非絕對(duì)的禁槍派,試圖拉近與擁護(hù)槍支權(quán)利的選民的距離。

     

  禁令的逾期引發(fā)美國(guó)眾多支持槍械管制團(tuán)體的強(qiáng)烈不滿(mǎn)和尖銳批評(píng)。其中一個(gè)游說(shuō)團(tuán)體在報(bào)紙上刊登了以“9·11恐怖分子苦等9·13(到期日)"為通欄標(biāo)題的整版廣告,當(dāng)中的一張圖片描繪的是本·拉登手持AK-47沖鋒槍和"基地"組織訓(xùn)練手冊(cè),要求恐怖分子搞到進(jìn)攻性槍械。從最新的一項(xiàng)民意調(diào)查來(lái)看,68%的美國(guó)人支持延長(zhǎng)進(jìn)攻性武器交易禁令。在治安一向不夠好的洛杉磯,一位警察表示,“這很諷刺,在美國(guó),人們可能比伊拉克的抵抗分子擁有更多的武器”,而“隨著攻擊性武器禁令的解除,我們的街道、家園、市民和警察都將面對(duì)更大的危險(xiǎn)”。

     

  警察的擔(dān)心和感慨雖然出自自己的切身利益,但也道出了美國(guó)槍械泛濫成災(zāi)的實(shí)情。如果說(shuō)這個(gè)世界上有哪個(gè)大國(guó)是“全民皆兵”的話,那么,肯定是非美國(guó)莫屬。沒(méi)有人能說(shuō)清楚美國(guó)民間有多少各類(lèi)槍支,最保守的估計(jì)也在幾千萬(wàn)枝,有人甚至認(rèn)為在一億枝以上。在談到槍支管制的難度時(shí),人們常常把問(wèn)題歸咎于槍械業(yè)利益集團(tuán)的無(wú)所不能,但實(shí)際上,主張管制的利益集團(tuán)也非等閑之輩,否則也不會(huì)有本文討論的這個(gè)禁令和前面精彩的廣告。問(wèn)題的關(guān)鍵是前者有美國(guó)憲法這個(gè)尚方寶劍撐腰,被稱(chēng)為《權(quán)利法案》(憲法前十條修正案)的第二條明確規(guī)定了民眾的持槍權(quán)。其潛臺(tái)詞常常為人們所忽略:承認(rèn)武裝反抗政府的潛在合法性。在當(dāng)時(shí)美國(guó)的制憲先賢看來(lái),既然1776年反抗英國(guó)暴政的革命因?yàn)橹趁竦厝嗣裼袠尪晒,既然沒(méi)有人能夠保證新政府永遠(yuǎn)會(huì)遵守它與民眾的契約,那么,新生的共和國(guó)就必須保證民眾擁有武裝反抗暴政的基本權(quán)利。看來(lái),自由必須付出各種各樣的代價(jià),在美國(guó),這個(gè)代價(jià)便是槍支的泛濫成災(zāi)。

  

  2004-9-17

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