夏立平:大國崛起理論與中國和平崛起
發(fā)布時(shí)間:2020-06-03 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
【內(nèi)容提要】中國古代有一些關(guān)于大國和大國崛起的理論、以及大國處理對(duì)外關(guān)系的理論。在西方,世界歷史研究、國際關(guān)系理論和政治學(xué)中都有涉及大國崛起的理論。西方國際關(guān)系理論現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派中一些人提出,一個(gè)新興大國的崛起,必然會(huì)影響甚至打破現(xiàn)有的國際力量均勢(shì),從而導(dǎo)致國際局勢(shì)不穩(wěn)定甚至沖突。新自由主義學(xué)派認(rèn)為,在2002年,現(xiàn)實(shí)主義理論不適用于中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí),應(yīng)該將和平崛起的中國納入以美國為主導(dǎo)的國際體系。建構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為,一個(gè)崛起的大國也需要與其他國家建立積極的認(rèn)同關(guān)系和為國際社會(huì)所接受。西方歷史研究中的關(guān)于大國崛起的研究可追溯到公元前5世紀(jì)古希臘歷史學(xué)家修昔底德著的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》。當(dāng)代西方最享有盛名的研究大國崛起理論的歷史著作是保羅·肯尼迪1987年發(fā)表的《大國的興衰》。該書系統(tǒng)總結(jié)出一些關(guān)于大國崛起的帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國要實(shí)現(xiàn)和平崛起,必須構(gòu)建中國特色的國際戰(zhàn)略理論體系。這一理論體系應(yīng)該批判借鑒中國古代關(guān)于大國崛起的理論和西方現(xiàn)代關(guān)于大國崛起的理論,必須根據(jù)時(shí)代和國際關(guān)系的深刻變化產(chǎn)生新的理念。
【關(guān)鍵詞】國際關(guān)系理論 中國和平崛起 國際戰(zhàn)略理念
恩格斯說:“每一時(shí)代的理論思維,從而我們時(shí)代的理論思維,都是一個(gè)歷史的產(chǎn)物,在不同的時(shí)代具有非常不同的形式。因此,關(guān)于思維的科學(xué),和其他任何科學(xué)一樣,是歷史的科學(xué),關(guān)于人的思維的歷史發(fā)展的科學(xué)。而這對(duì)于思維的實(shí)際應(yīng)用于經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域也是非常重要的。” 有關(guān)大國崛起的理論,也是時(shí)代的產(chǎn)物,在不同時(shí)代、不同國家有不同形式。系統(tǒng)地研究這些理論,并加以批判地吸收,有助于構(gòu)建中國和平崛起的理論體系,并服務(wù)于中國的和平崛起。
一、中國古代關(guān)于大國和大國崛起的理論
在中國古代就有關(guān)于大國和大國崛起的理論。特別是出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國和三國時(shí)期。而在漢、唐、宋、元、明、清等有統(tǒng)一中央政權(quán)的時(shí)期,則有關(guān)于大國處理對(duì)外關(guān)系的理論和實(shí)踐。
首先,在春秋時(shí)期,“霸道”的理論占據(jù)主導(dǎo)地位!痘茨献印氛J(rèn)為“五霸任力”。這里的“力”指的是國力,即一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力!秴问洗呵铩窂(qiáng)調(diào)“先事而后兵”。這里的“事”指為著強(qiáng)兵之目的而采取的一系列富國的措施或事功。各國爭霸,首先是國力的較量。“五霸”中的齊桓公和晉文公都十分重視生產(chǎn)和商業(yè)。越王勾踐實(shí)行“十年生聚而十年教訓(xùn)”的方針,恢復(fù)和發(fā)展國力和軍力,從而一舉打敗曾征服過越國的吳王夫差。為爭奪霸權(quán),一些國家在不同程度上進(jìn)行過以“富國強(qiáng)兵”為目的的改革,改革成功的往往成為強(qiáng)國。而且,爭霸是在周天子一統(tǒng)天下(雖然周天子的名分已名存實(shí)亡)里進(jìn)行的。齊桓公和晉文公為了爭取各國對(duì)他們爭霸行動(dòng)最大程度的支持,打著“尊王攘夷”的旗號(hào),從表面上并不根本改變當(dāng)時(shí)天下的格局。
第二,在戰(zhàn)國時(shí)期,“合縱連橫”的理論起主導(dǎo)作用。當(dāng)時(shí),七雄并起,爭奪天下。趙、韓、燕、楚、齊、魏等國為對(duì)付秦國,實(shí)行聯(lián)合陣線形式的“合縱”戰(zhàn)略。而秦國則采用“連橫”戰(zhàn)略,分化瓦解“合縱”陣線,各個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一中國。
第三,在三國時(shí)期,一方在三角關(guān)系中如何尋求最大利益的理論是當(dāng)時(shí)影響最大的理論。其中最有代表性的是諸葛亮出山前向劉備分析天下形勢(shì)的《隆中對(duì)》。諸葛亮認(rèn)為,當(dāng)時(shí)實(shí)力最強(qiáng)的曹操一方地廣人多,兵強(qiáng)馬壯,且挾天子以令諸侯,因此“應(yīng)避其鋒芒”;
實(shí)力次之的孫權(quán)一方“占據(jù)江東,國險(xiǎn)而民附,賢能為之用”,因此只能結(jié)為友盟,同樣不可與其正面爭奪。
諸葛亮提出的戰(zhàn)略是先奪取并“以荊、益為根據(jù)地”,然后“西和諸戎,南撫夷越,外結(jié)好孫權(quán),內(nèi)修政理”;
時(shí)機(jī)成熟時(shí),可分兩路北伐,夾擊曹操,則統(tǒng)一大業(yè)可成。
第四,明朝和清朝將以中國為核心的東亞“封貢”體系發(fā)展到鼎盛狀態(tài),體現(xiàn)了中國“和而不同”的文化價(jià)值觀,實(shí)際上是中國古代的和平共處外交政策,有助于中國與鄰國和睦相處。但這種體系自身也存在致命的弱點(diǎn),它使中國封建王朝的統(tǒng)治者自以為是優(yōu)于其他一切國家的“中央大國”,盲目樂觀,甚至采取閉關(guān)鎖國的政策,導(dǎo)致了中國在近代史上的落后挨打,遭受西方列強(qiáng)的侵略和欺凌。
二、關(guān)于西方現(xiàn)代大國崛起理論的評(píng)述
現(xiàn)代西方國際關(guān)系理論、政治學(xué)和世界歷史研究中都涉及大國崛起理論。隨著這些領(lǐng)域研究的深入,關(guān)于大國崛起理論的研究也取得一些進(jìn)展。
1、西方國際關(guān)系理論中的大國崛起理論
(1)現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派與大國崛起理論。
西方國際關(guān)系理論的“奠基之父”漢斯·摩根索(Hans Morgenthau)認(rèn)為,在國際社會(huì)中,國家的行為是由對(duì)權(quán)利的追求驅(qū)使的。從這個(gè)意義上說,國際政治的動(dòng)因就是對(duì)權(quán)利的追求。
新現(xiàn)實(shí)主義進(jìn)一步認(rèn)為,權(quán)力本身不是目的,而是實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)的有用手段,國家追求的最終目標(biāo)是安全,而不是權(quán)利。肯尼思·華爾茲提出,對(duì)一國來說,權(quán)力有一個(gè)適當(dāng)?shù)牧,太大或太小都危險(xiǎn)。權(quán)力太小,就會(huì)遭受別國的攻擊;
權(quán)力太大,則會(huì)刺激一國冒險(xiǎn)擴(kuò)張,也會(huì)刺激別國增加軍備并與其他國家結(jié)盟抵制強(qiáng)國,造成國際局勢(shì)不穩(wěn)定。
亨利·基辛格(Henry Kissinger)認(rèn)為,傳統(tǒng)的均勢(shì)判斷標(biāo)準(zhǔn)是領(lǐng)土,一國只有通過征服別國才能獲得支配地位,因此,只要領(lǐng)土擴(kuò)張被制止,均勢(shì)局面就可維系。如今情況不一樣了。實(shí)力的增長、支配地位的獲得完全可以通過一國內(nèi)部發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。一國通過掌握核武器擁有的軍事實(shí)力比通過征服別國領(lǐng)土所獲得的還要大。在這樣一個(gè)多變的多極世界上,美國應(yīng)該以實(shí)力和均勢(shì)作為外交決策的依據(jù),在均勢(shì)的基礎(chǔ)上建立和平結(jié)構(gòu),以均勢(shì)來維持國際體系的穩(wěn)定。
肯尼思·華爾茲(Kenneth Waltz)提出,國家不應(yīng)謀求權(quán)力的最大化,而應(yīng)尋求權(quán)力的平衡。均勢(shì)理論的實(shí)質(zhì)是主要大國間實(shí)力平衡的分配。
從這些基本觀點(diǎn)出發(fā),現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派中一些人提出,一個(gè)新興大國的崛起,必然會(huì)影響甚至打破現(xiàn)有的國際力量均勢(shì),從而可能導(dǎo)致國際局勢(shì)不穩(wěn)定甚至沖突。也有人根據(jù)現(xiàn)實(shí)主義理論提出“霸權(quán)穩(wěn)定”論,認(rèn)為可以在美國霸權(quán)下實(shí)現(xiàn)均勢(shì),從而保持國際局勢(shì)穩(wěn)定;
而新興大國的崛起會(huì)挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),引起不穩(wěn)定。
自稱為進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的約翰·米爾斯海默(John J. Mearsheimer)認(rèn)為:“每個(gè)國家壓倒一切的目標(biāo)是最大化地占有世界權(quán)力,這意味著一國獲取權(quán)力是以犧牲他國為代價(jià)的。然而,大國不只是為了爭當(dāng)大國中的強(qiáng)中之強(qiáng),盡管這是受歡迎的結(jié)果;
它們的最終目標(biāo)是成為霸主(hegemony),即體系中惟一的大國!@種對(duì)權(quán)力的無情追逐意味著大國可能伺機(jī)改變權(quán)力分配。一旦具備必要的實(shí)力,它們就會(huì)抓住這些機(jī)會(huì)。簡言之,大國存有進(jìn)犯的預(yù)謀! 從這一理論出發(fā),米爾斯海默得出對(duì)中國的“接觸政策注定要失敗”的論點(diǎn),提出“如果中國成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長中心,它必然會(huì)把經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為軍事能力并主宰東北亞!(dāng)中國不斷增加權(quán)力時(shí),中國的鄰國和美國誰也不會(huì)袖手旁觀,而會(huì)采取行動(dòng)遏制它,很可能通過組建一個(gè)均勢(shì)聯(lián)盟的方式達(dá)到此目的。結(jié)果是中國與其對(duì)手進(jìn)行激烈的安全競爭,大國戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)常常環(huán)繞在它們頭上。簡單地說,當(dāng)中國的權(quán)力增長后,美國與中國勢(shì)必成為對(duì)手!
(2)自由主義學(xué)派與大國崛起理論。
上世紀(jì)80年代中期起,新自由主義學(xué)派與新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派進(jìn)行了一場大辯論。新自由主義學(xué)派在承認(rèn)國家角色的重要性的同時(shí),更重視其他角色(跨國公司、國際組織等)在國際關(guān)系中的作用。認(rèn)為由于國際關(guān)系趨于緩和,軍事威脅可能降至次要地位,軍事實(shí)力的作用相對(duì)減弱,國際合作領(lǐng)域明顯擴(kuò)大。新自由主義支持國際合作,認(rèn)為在無政府的國際體系中,合作是正常的,也是經(jīng)常發(fā)生和存在的現(xiàn)象。同傳統(tǒng)自由主義一樣,新自由主義堅(jiān)信制度能使人與人在一起工作,也能使國與國成功地合作。新自由主義批評(píng)現(xiàn)實(shí)主義低估了國際合作的可能性以及國際制度的能力!跋嗷ヒ蕾嚒H機(jī)制(國際制度)、全球化(全球主義)、國際治理構(gòu)成新自由制度主義的核心概念,相互依賴、國際機(jī)制為其他概念的基礎(chǔ)。” 新自由主義認(rèn)為,因?yàn)閲沂抢硇缘模瑖H機(jī)制是解決國際無政府狀態(tài)這一問題的有效手段,在無政府的混亂秩序中,國際規(guī)則與制度等能實(shí)現(xiàn)國家間合作這一目標(biāo)。新自由主義學(xué)派的重要代表人物羅伯特·基歐漢(Robert O. Keohane)和約瑟夫·奈(Joseph S. Nye)指出:“由于多渠道聯(lián)系的存在,國際組織可能在世界政治中發(fā)揮迥然不同的重要作用。……如果各種問題之間的聯(lián)系并不完善,跨國、跨政府之間形成了各種聯(lián)盟,在這樣的世界里,國際制度在政治談判中的潛在作用將大為增強(qiáng)。特別是,它們協(xié)助制定國際議程,并是促成聯(lián)盟建立的觸媒和弱國提出政治倡議、推行聯(lián)系戰(zhàn)略的場所。”
羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈提出了“復(fù)合相互依存”的分析模式。他們認(rèn)為:“我們生活在一個(gè)相互依賴(interdependence)的時(shí)代”,“相互依賴影響著世界政治和國家行為;
而政府行為也影響著相互依賴的模式。政府通過創(chuàng)制或接受某些活動(dòng)的程序、原則或制度(institutions)來調(diào)節(jié)和控制跨國關(guān)系、國家間關(guān)系! 他們把相互依存定義為“彼此之間的依賴”,并認(rèn)為相互依賴并不局限于互利(mutual benefit)的情境。他們認(rèn)為,要理解權(quán)力在相互依存中的作用,必須區(qū)分敏感性(sensitivity)和脆弱性(vulnerability)之間的關(guān)系。敏感性相互依存是指一國的變化導(dǎo)致另一國的敏感程度。脆弱性相互依存是指相互依存雙方為應(yīng)對(duì)變化而采取的替代性選擇所需付出的相對(duì)成本。
關(guān)于國家的崛起,羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈指出:“隨著霸權(quán)國制定規(guī)則和執(zhí)行規(guī)則權(quán)力的衰落,二流國家的政策將會(huì)發(fā)生改變。……二流國家重新強(qiáng)調(diào)其政治地位和自主權(quán),進(jìn)一步增加了復(fù)雜性!鲊业匚坏奶岣咭馕吨鲗(dǎo)國家地位的下降,弱國自主權(quán)的上升必然導(dǎo)致體系領(lǐng)導(dǎo)者積極影響力的相應(yīng)下降。”
關(guān)于中國的發(fā)展及其對(duì)中美關(guān)系的影響,他們指出:“1971年的中美關(guān)系非常符合現(xiàn)實(shí)主義理論:安全問題至關(guān)重要,兩國關(guān)系之間極少經(jīng)濟(jì)相互依賴,國際組織和國際機(jī)制在兩國關(guān)系中的作用可以忽略不計(jì)。但在2002年,現(xiàn)實(shí)主義理論不適用于中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)主義理論仍然重要,因?yàn)橹忻蓝际谴髧鼈兝^續(xù)為可能發(fā)生在彼此之間的戰(zhàn)爭未雨綢繆;
它們之間存在利益的戰(zhàn)略沖突……然而其他因素發(fā)生了巨大的變化。從經(jīng)濟(jì)方面講,中美之間存在相當(dāng)程度的相互依賴性……國際組織和國際機(jī)制在中美關(guān)系上發(fā)揮重要作用:中國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,并加入了世界貿(mào)易組織。非國家行為體在中美之間也發(fā)揮著重要作用”。
應(yīng)該將和平崛起的中國納入以美國為主導(dǎo)的國際體系,是新自由主義學(xué)派必然得出的結(jié)論。
。3)建構(gòu)主義學(xué)派與大國崛起理論。
建構(gòu)主義學(xué)派產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代中期以后。建構(gòu)主義主張應(yīng)用社會(huì)學(xué)視角看待國際政治,注重國際關(guān)系中所存在的社會(huì)規(guī)范結(jié)構(gòu)而不是經(jīng)濟(jì)物質(zhì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)、規(guī)則和認(rèn)同在國家行為及利益形成過程中所具有的重要作用,指出行為體與體系結(jié)構(gòu)之間存在著互動(dòng)依賴關(guān)系。
建構(gòu)主義學(xué)派從幾個(gè)方面看待大國崛起。首先,在國際結(jié)構(gòu)方面。建構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為:“國際體系是諸機(jī)構(gòu)的集合體,而且諸機(jī)構(gòu)是由諸規(guī)范所組成的實(shí)踐活動(dòng),當(dāng)其構(gòu)成的規(guī)范的一部分(或全部)發(fā)生改變時(shí),國際體系的基本變化隨之出現(xiàn)! 新崛起的大國對(duì)現(xiàn)有國際結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重大影響,往往打破現(xiàn)存國際結(jié)構(gòu)。例如,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)不愿接受先前傳統(tǒng)的歐洲諸國家體系所確立的組織規(guī)則并打破了它們。當(dāng)時(shí)的美國嚴(yán)重違反傳統(tǒng)的民族主權(quán)觀念,也打破和改變約定的規(guī)范,造成以后長期進(jìn)行的冷戰(zhàn)。
而最足以顯示一個(gè)大國實(shí)力和能力的,是這個(gè)國家塑造和改造國際結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的能力。美國就是這方面的一個(gè)突出例子。在冷戰(zhàn)期間,美國和其他西方國家一起建立了北約、世界銀行、國際貨幣基金組織、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等重要國際組織,構(gòu)成以美國為首的西方國際體系,并在冷戰(zhàn)結(jié)束后將這種國際體系擴(kuò)大到世界范圍。建構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為,國家的需要是通過社會(huì)規(guī)范、法則、理解和與其他者的關(guān)系而形成的!霸跊Q定行為體的行為方面,社會(huì)規(guī)范、法則、認(rèn)同等與物質(zhì)現(xiàn)實(shí)同樣重要、同樣有影響!
其次,在國際行為規(guī)范和價(jià)值觀方面。建構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為,通過建構(gòu)而產(chǎn)生出來的行為規(guī)范、原則以及共同分享的信仰,不僅影響和規(guī)定著國際政治中國家行為體的具體行為、利益、優(yōu)先選擇以及實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策目標(biāo)的工具,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
而且可以幫助行為體理解什么是重要的或有價(jià)值的,以及如何運(yùn)用合法手段去獲取它們。因此,“社會(huì)規(guī)范的一個(gè)特征是它們創(chuàng)造出行為模式。” 大國在崛起中會(huì)產(chǎn)生新的行為規(guī)范,它的價(jià)值觀也會(huì)產(chǎn)生更大的影響。
第三,在認(rèn)同方面。建構(gòu)主義學(xué)派對(duì)認(rèn)同和利益的建構(gòu)感興趣,認(rèn)為“利益依賴于認(rèn)同”。建構(gòu)主義承認(rèn)國家以自身需要去確定自己的國家利益,但同時(shí)認(rèn)為,國家的利益是處于變化過程中的,“利益是通過社會(huì)相互作用而建構(gòu)成的”。
換言之,自身的利益是在與他人的關(guān)系中確定的,在考慮自身利益時(shí),必須也要考慮其他人的利益。建構(gòu)主義提出的兩種認(rèn)同類型與大國崛起有關(guān):社會(huì)認(rèn)同和集體認(rèn)同。社會(huì)認(rèn)同指行為體在看待其他行為體時(shí)賦予自身的一組含義,社會(huì)本體具有個(gè)體的和社會(huì)的結(jié)構(gòu)特征,行為體在一定的環(huán)境或是在共享理解和期待的社會(huì)角色結(jié)構(gòu)中,確定自己的身份或者說自我定位。一定的外界環(huán)境不僅決定行為體采取一定的行動(dòng),而且決定行為體以一定的方式確定自己的利益。根據(jù)這一觀點(diǎn),一個(gè)崛起的大國在一定的環(huán)境或是在共享理解和期待的社會(huì)角色結(jié)構(gòu)中,確定自我定位。
集體認(rèn)同即自我和其他者建立積極的認(rèn)同關(guān)系,在認(rèn)知上把其他者看作是自我的延伸。一個(gè)崛起的大國也需要與其他國家建立積極的認(rèn)同關(guān)系和為國際社會(huì)所接受。
。4)霸權(quán)周期理論與大國崛起。
20世紀(jì)中葉以來,西方學(xué)者相繼研究了國際政治周期性規(guī)律問題。其中一些學(xué)者,如羅伯特·吉爾平(Robert Gilpin)和喬治·莫徳爾斯基(George Modelski)提出了霸權(quán)周期理論。其主要觀點(diǎn)之一是:霸權(quán)國家和挑戰(zhàn)國家的交替出現(xiàn)和相互間的沖突是國際政治體系變動(dòng)的必然結(jié)果,也是國際政治體系變動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。國際政治周期性演變是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。當(dāng)一國霸權(quán)建立之后,其實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他國家,國際體系由此處于穩(wěn)定時(shí)期。在經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間后,隨著各國實(shí)力的消長,挑戰(zhàn)國家開始出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)者的地位相對(duì)下降。在某一周期結(jié)束時(shí),這些新興國家對(duì)現(xiàn)存國際秩序的不滿和叫陣越來越強(qiáng),雙方爭奪霸權(quán)的戰(zhàn)爭不可避免,國際政治體系重新回到無序和混亂的局面,經(jīng)過長期和反復(fù)的拉鋸戰(zhàn)后,挑戰(zhàn)國家代替舊的霸權(quán)國家開始主導(dǎo)國際政治體系,世界又一次回到穩(wěn)定時(shí)期,國際政治進(jìn)程完成一次大的循環(huán)。
喬治·莫徳爾斯基的“長周期理論”認(rèn)為,戰(zhàn)爭是世界霸權(quán)興衰不斷循環(huán)所依賴的必要條件,同時(shí)也是這種周期性轉(zhuǎn)變的結(jié)果。霸權(quán)國(又稱世界領(lǐng)導(dǎo)國)位置更替的周期基本呈規(guī)律性發(fā)展,這個(gè)“長周期”大約為一個(gè)世紀(jì)。
要成為世界領(lǐng)導(dǎo)國,必須具備四個(gè)條件:島國或半島的地理位置;
開放、有凝聚力、有聯(lián)盟能力的社會(huì);
領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì);
具有全球投放能力的政治——戰(zhàn)略組織。
莫徳爾斯基長周期包含四個(gè)階段:(1)爭霸性的全球戰(zhàn)爭;
(2)世界領(lǐng)導(dǎo)國的出現(xiàn)和被承認(rèn);
(3)霸主原有權(quán)力的合法性被拒絕;
(4)權(quán)利逐漸分散化。他將500年(1495-2030年)來的國際政治劃分為5個(gè)世紀(jì)性周期,每個(gè)周期中都有一個(gè)霸權(quán)國家,它們依次是16世紀(jì)的葡萄牙、17世紀(jì)的荷蘭、18和19世紀(jì)的英國、20世紀(jì)的美國。
霸權(quán)周期理論認(rèn)為,在每一輪周期中都會(huì)出現(xiàn)許多新興國家,一般情況下,新興國家可以和挑戰(zhàn)國劃等號(hào),它們都希望改變現(xiàn)存的國際政治經(jīng)濟(jì)體系,使之有利于自己的發(fā)展。挑戰(zhàn)國家通常不只一個(gè),有時(shí)有許多個(gè)。爭奪霸權(quán)的斗爭并不僅僅是在正在衰弱的霸權(quán)國家和挑戰(zhàn)國家之間進(jìn)行,更多的是在挑戰(zhàn)國家之間進(jìn)行,霸權(quán)國家的某些合作者其實(shí)也是爭奪霸權(quán)的國家之一。未來的國際沖突更可能在挑戰(zhàn)國家之間發(fā)生。因此,更應(yīng)該關(guān)注新興國家或稱挑戰(zhàn)國家之間的沖突,它們之間關(guān)系的好壞才真正決定國際政治經(jīng)濟(jì)體系的未來。一國興起使其不能不成為挑戰(zhàn)國家,但挑戰(zhàn)國家可以不做“霸權(quán)國家”。前者決定于客觀事實(shí),后者決定于主觀意圖。
。5)地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)與大國崛起。
地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)(geo-economics)是冷戰(zhàn)結(jié)束后出現(xiàn)的新的國際關(guān)系理論。它的核心觀點(diǎn)之一是認(rèn)為,世界上正在逐步發(fā)展成為三個(gè)相互競爭的經(jīng)濟(jì)集團(tuán):美國領(lǐng)導(dǎo)的西半球經(jīng)濟(jì)區(qū);
日本率領(lǐng)的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū);
以德國為中心的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。它強(qiáng)調(diào):“在未來的競賽中,三個(gè)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中的每一個(gè)都傾向于超過其他兩個(gè)。無論哪一個(gè)實(shí)現(xiàn)了這種超越,都會(huì)位居領(lǐng)先,都會(huì)象英國主導(dǎo)19世紀(jì)、美國主導(dǎo)20世紀(jì)那樣,主導(dǎo)21世紀(jì)”。
地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界進(jìn)入了地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代。按地緣政治標(biāo)準(zhǔn)劃定的對(duì)手或敵手,在地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代可能同時(shí)是貿(mào)易伙伴。對(duì)全球的最大威脅已從核戰(zhàn)爭危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)破壞,國際關(guān)系中“低級(jí)政治”(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等問題)的緊迫性和重要性第一次明顯超過“高級(jí)政治”(軍事對(duì)抗和核威懾)。這一轉(zhuǎn)向“開拓了超越國界的、競爭與合作并存的新時(shí)代”。從某種程度上來說,誰掌握國際經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的優(yōu)勢(shì),誰就在國際事務(wù)中擁有最大的發(fā)言權(quán)。
日益加深的全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)使國家的經(jīng)濟(jì)政策更具競爭性,特別是在發(fā)達(dá)的資本主義經(jīng)濟(jì)之間。這種競爭特別表現(xiàn)在高科技領(lǐng)域。如果一個(gè)國家在生物工程、電子計(jì)算機(jī)、電子通訊和領(lǐng)域中領(lǐng)先,它就會(huì)首先控制其產(chǎn)品的專利權(quán)。這種專利權(quán)將使它在一定程度上能夠控制其他國家的經(jīng)濟(jì),而又不會(huì)受限于對(duì)付傳統(tǒng)工業(yè)品的關(guān)稅壁壘。美國、歐洲和日本之間爭奪高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的地緣經(jīng)濟(jì)斗爭正在影響它們之間的關(guān)系,以及它們與其他重要貿(mào)易國家之間的關(guān)系。
根據(jù)以上理論,在新時(shí)期,大國要實(shí)現(xiàn)和平崛起,就必須首先發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,通過競爭來取得世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
。6)文明沖突論與大國崛起。
美國哈佛大學(xué)教授塞繆爾·亨廷頓(Samuel Huntington)1993年在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表《文明的沖突?》一文,首次闡發(fā)了他的文明沖突理論。3年后,他在出版的《文明的沖突與世界秩序的重建》專著中,對(duì)文明沖突理論作了更詳盡和更系統(tǒng)的論證和闡述。
亨廷頓提出,世界上有6種現(xiàn)代文明(印度教文明、伊斯蘭教文明、日本文明、東正教文明、儒家文明和西方文明)和兩種可能的候選文明(非洲文明和拉丁美洲文明)。他認(rèn)為冷戰(zhàn)后的世界是由這8種主要文明構(gòu)成的,未來的世界新秩序?qū)⑹沁@8種主要文明相互作用、合力影響的結(jié)果。亨廷頓說:“在冷戰(zhàn)后時(shí)代的新世界中,沖突的基本源泉將不再首先是意識(shí)形態(tài)或經(jīng)濟(jì),而是文化……全球政治的主要沖突將發(fā)生于不同文化的國家和集團(tuán)之間。文明的沖突將主宰全球政治。”“下一次世界大戰(zhàn),如果有的話,必將是所有文明之間的戰(zhàn)爭。” 很明顯,亨廷頓將文化和文明看作冷戰(zhàn)后時(shí)代國際關(guān)系中的關(guān)鍵變量,將文明的沖突看作冷戰(zhàn)后時(shí)代國際上沖突的主要原因。
在談到大國關(guān)系時(shí),亨廷頓認(rèn)為:“在當(dāng)代全球政治中,主要文明的核心國家正在取代兩個(gè)冷戰(zhàn)超級(jí)大國,成為吸引或排斥其他國家的首要支柱……文明核心國既是文明內(nèi)部又是文明之間秩序的源泉……是以文明為基礎(chǔ)的國際新秩序的核心要素。” 亨廷頓提出,在8種主要文明中,有5個(gè)具有文明性質(zhì)的重要的核心國家,分別是:印度教文明的印度、日本文明的日本、東正教文明的俄羅斯、儒家文明的中國和西方文明的美國。而另外3種現(xiàn)代文明,即伊斯蘭教文明、非洲文明和拉丁美洲文明卻沒有這樣的核心國家。亨廷頓認(rèn)為:“由世界主要文明核心國卷入的全球戰(zhàn)爭雖然爆發(fā)的可能性極小,但并不是不可能的……這種危險(xiǎn)的根源在于文明及其核心國之間權(quán)力均勢(shì)的變換!笨梢钥闯觯嗤㈩D文明沖突理論中的大國觀仍沒有完全擺脫現(xiàn)實(shí)主義理論的影響。
亨廷頓說:“在冷戰(zhàn)后世界,人類歷史上第一次全球政治成了多極和多文明的政治。” 他認(rèn)為,未來的世界秩序?qū)⒂蓭追N強(qiáng)大的趨勢(shì)形成:第一,西方主導(dǎo)的世界正在終結(jié),幾個(gè)非西方國家正在作為大國憑借自己的權(quán)利崛起;
第二,這些新興大國愈來愈反對(duì)西方的價(jià)值觀,偏愛它們自己的文化規(guī)范,西方物質(zhì)優(yōu)越性的持續(xù)衰弱將極大瓦解其文化吸引力;
第三,每種文明內(nèi)部蘊(yùn)含的主要文化價(jià)值觀念作為個(gè)人和政治認(rèn)同的源泉將變得愈來愈重要。
亨廷頓認(rèn)為:“文明沖突是對(duì)世界和平的最大威脅,以文明為基礎(chǔ)的國際秩序是防止世界戰(zhàn)爭最可靠的保障! 他主張,在未來時(shí)代,為了防止主要文明之間的戰(zhàn)爭,各國應(yīng)該遵守3項(xiàng)規(guī)則:第一,棄權(quán)規(guī)則,即核心國應(yīng)避免干涉其他文明的沖突,這是保持多極和多文明世界的和平的首要前提條件;
第二,合作調(diào)節(jié)規(guī)則,即核心國應(yīng)相互協(xié)商和停止發(fā)生在彼此之間的斷裂帶的戰(zhàn)爭;
第三,求同規(guī)則,即所有文明的人民都應(yīng)探尋并努力擴(kuò)展與其他文明在價(jià)值觀、慣例和習(xí)俗方面的共性?傊祟惐仨殞W(xué)會(huì)如何在復(fù)雜、多極和多文明的世界內(nèi)共存。
2、西方歷史研究中的大國崛起理論
西方歷史研究中的關(guān)于大國崛起的研究可追溯到公元前5世紀(jì)古希臘歷史學(xué)家修昔底德著的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》。該書記述了伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭的起因和經(jīng)過。伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭是古希臘斯巴達(dá)為首的伯羅奔尼撒同盟與海上強(qiáng)國雅典之間的戰(zhàn)爭。斯巴達(dá)在崛起過程中,與伯羅奔尼撒半島大部分城邦結(jié)成伯羅奔尼撒同盟。這個(gè)以斯巴達(dá)為首的軍事和政治同盟與以雅典為首的提洛同盟爭奪希臘霸權(quán),終于導(dǎo)致戰(zhàn)爭。
在當(dāng)代,西方最享有盛名的研究大國崛起理論的歷史著作是保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)1987年發(fā)表的《大國的興衰》(The Rise and Fall of the Great Powers)。該書系統(tǒng)論述了1500年至2000年這5個(gè)世紀(jì)中各大國的相互關(guān)系與興亡盛衰。在這期間,一個(gè)接一個(gè)大國,如西班牙、荷蘭、法國、英國、美國等相繼崛起,而一些以前的一流強(qiáng)國又相繼淪為二流國家。保羅·肯尼迪在這本書中總結(jié)出的大國崛起的帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)包括:
第一、一流國家在世界事務(wù)中的相對(duì)地位總是不斷變化的。主要原因有二:一是各國國力的增長速度不同;
二是技術(shù)突破和組織形式的變革,可使一國比另一國得到更大的優(yōu)勢(shì)。
第二、在國家的生產(chǎn)力和取得收入的能力與軍事力量之間,從長期看有一種非常重要的相互依存關(guān)系!柏(cái)富通常是軍事力量的基礎(chǔ),而要獲取和保衛(wèi)財(cái)富又總是需要軍事力量。然而,如果一個(gè)國家把它的很大一部分資源不是用于創(chuàng)造財(cái)富,而是用于軍事目的,那么,從長遠(yuǎn)來看,這很可能將導(dǎo)致該國國力的衰弱。同樣,如果一個(gè)國家在戰(zhàn)略上過分?jǐn)U張(如侵占大片領(lǐng)土和進(jìn)行代價(jià)高昂的戰(zhàn)爭),它就要冒一種風(fēng)險(xiǎn):對(duì)外擴(kuò)張得到的潛在好處,很可能被它付出的巨大代價(jià)抵銷了。”
第三、16世紀(jì)初期,“東方帝國中的一些國家與歐洲相比,盡管顯得不可一世、組織得法,但它們都深受實(shí)行中央集權(quán)制的后果之害! 在歐洲由于沒有東方式的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),各王國和城邦之間征戰(zhàn)不已,這就推動(dòng)人們經(jīng)常尋求軍事改革。軍事改革又有力推動(dòng)了在競爭、積極進(jìn)取的環(huán)境中出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)與商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。歐洲社會(huì)碰到的變革的障礙很少,進(jìn)入了持續(xù)向上的螺旋式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)了軍事效能。隨著時(shí)間的推移,這些因素使歐洲社會(huì)在以后的幾個(gè)世紀(jì)中走在世界其他地區(qū)的前頭。
第四、科技的進(jìn)步和軍事的競爭推動(dòng)著歐洲各國以其通常的互不相讓、各顯其能的方式向前發(fā)展。盡管如此,仍有可能在各個(gè)敵對(duì)國家中有一個(gè)國家因擁有充足的資源脫穎而出,超出其他國家,控制整個(gè)歐洲大陸。在1500年以后大約150年中,西班牙和奧地利哈布斯堡家族統(tǒng)治下的王朝宗教聯(lián)盟就企圖這么做,而歐洲其他強(qiáng)國則竭力阻止“哈布斯堡王朝爭當(dāng)霸主”的活動(dòng)。
第五、綜合經(jīng)濟(jì)力量和生產(chǎn)能力對(duì)比的變化與國際系統(tǒng)中各大國的地位之間有一種因果關(guān)系。兩個(gè)最好的例證是:16世紀(jì)以后世界貿(mào)易集中地由地中海逐漸移向大西洋和西北歐,1890年后的幾十年中世界工業(yè)品集中產(chǎn)地又由西歐慢慢移向其他地區(qū)。這兩個(gè)例子都說明,經(jīng)濟(jì)力量的轉(zhuǎn)移預(yù)示著新大國的崛起。這些新大國總有一天會(huì)對(duì)世界軍事形勢(shì)和各國領(lǐng)土狀況施加決定性影響。過去幾十年發(fā)生的全球生產(chǎn)的重要力量向“環(huán)太平洋地區(qū)”轉(zhuǎn)移,是一個(gè)值得注意的趨勢(shì)。
第六、在一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)力量升降曲線與軍事影響升降曲線之間,有一個(gè)引人注目的“時(shí)間滯差”。一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展的國家(如19世紀(jì)60年代的英國、90年代的美國和80年代的日本)總希望自己越來越富,而不希望將巨資用于軍備。半個(gè)世紀(jì)之后,國家的重點(diǎn)可能發(fā)生變化。世界上的競爭越來越激烈,悲觀主義的政治家談?wù)撍ネ耍?點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
愛國的政治家號(hào)召“復(fù)興” ……在這種令人擔(dān)憂的環(huán)境中,大國往往會(huì)自覺不自覺地以比兩代人之前多得多的費(fèi)用用于國防,但仍感到國際環(huán)境不夠安全,這僅僅因?yàn)槠渌麌野l(fā)展得更快,正變得更加強(qiáng)大。大國走下坡路時(shí)的本能反應(yīng)是,將更多錢用于“安全”,因而必然減少經(jīng)濟(jì)“”,從長遠(yuǎn)看,使自己的處境更為困難。
第七,為爭奪歐洲或世界霸權(quán)而進(jìn)行的大規(guī)模聯(lián)盟戰(zhàn)爭的最終結(jié)局,與雙方動(dòng)員的生產(chǎn)資源之間有著非常密切的聯(lián)系。在一場大國間(通常是聯(lián)盟間)的長期戰(zhàn)爭中,勝利往往屬于有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一方,或?qū)儆谧詈笕杂胸?cái)源的一方。
三、構(gòu)建中國和平崛起的理論體系
中國要實(shí)現(xiàn)和平崛起,必須構(gòu)建中國特色的國際戰(zhàn)略理論體系。這一理論體系應(yīng)該建立在對(duì)和平與發(fā)展為主題的時(shí)代的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)國際戰(zhàn)略形勢(shì)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上。它也應(yīng)該批判借鑒中國古代關(guān)于大國崛起的理論和西方現(xiàn)代關(guān)于大國崛起的理論。特別重要的是,中國特色的國際戰(zhàn)略理論體系必須根據(jù)時(shí)代和國際關(guān)系的深刻變化產(chǎn)生新的理念。中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念應(yīng)該包括:
1、“和而不同”世界觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的核心。
“和而不同”思想是中國幾千年智慧的珍貴結(jié)晶之一,將它運(yùn)用于國際關(guān)系領(lǐng)域是一個(gè)創(chuàng)造。早在公元前兩千五百年,中國人就開始逐漸形成“天人合一”的宇宙觀。兩千多年前,中國先秦思想家孔子提出了“君子和而不同”的思想。近年來,江澤民主席多次對(duì)這一思想進(jìn)行了進(jìn)一步闡述,認(rèn)為 “和而不同”是社會(huì)事物和社會(huì)關(guān)系發(fā)展的一條重要規(guī)律,也是人們處世行事應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則,是人類各種文明協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦!昂投煌彼枷雽(duì)形成中國國際戰(zhàn)略新理念有重大指導(dǎo)意義。
將“和而不同”世界觀運(yùn)用于國際戰(zhàn)略領(lǐng)域具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。首先,它應(yīng)該成為指導(dǎo)國與國之間關(guān)系的主要準(zhǔn)則。第二,它應(yīng)該成為處理不同社會(huì)制度、不同文明、不同文化關(guān)系的主要準(zhǔn)則。第三,它應(yīng)該成為處理實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展與維護(hù)地球環(huán)境之間關(guān)系的主要準(zhǔn)則。
黨的十六大報(bào)告對(duì)國際局勢(shì)作出了科學(xué)判斷,在總結(jié)中國外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),系統(tǒng)論述了中國的對(duì)外戰(zhàn)略。這些闡述和論斷表明,中國國際戰(zhàn)略的新理念正在形成。這一新理念是以中國“和而不同”的世界觀為核心的。“和而不同”世界觀的精髓是,和諧而又不千篇一律,不同而又不互相沖突;
和諧以共生共長,不同以相輔相成。國家之間、民族之間、地區(qū)之間,存在這樣那樣的不同和差別是正常的,也可以說是必然的。世界各種文明、不同的社會(huì)制度和發(fā)展道路應(yīng)相互尊重、相互交流和相互借鑒,在和平競爭中取長補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展。中國主張維護(hù)世界的多樣性,提倡國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化。各國的事情應(yīng)由各國人民自己決定,世界上的事情應(yīng)由各國平等協(xié)商。
應(yīng)該努力使中國“和而不同”世界觀得到全國人民的認(rèn)同和共識(shí),并進(jìn)而使其在實(shí)踐中獲得世界各國的集體認(rèn)同,形成與此相適應(yīng)的國際機(jī)制和制度。同時(shí),中國應(yīng)該努力運(yùn)用中國“和而不同”世界觀與霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治作斗爭,并改造現(xiàn)有國際秩序中不公正、不合理的因素。
2、和平與發(fā)展為主題的時(shí)代觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的前提。
十六大報(bào)告指出,“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題”。
世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,給世界的和平與發(fā)展帶來了機(jī)遇和有利條件。新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來。爭取較長時(shí)期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的。一方面,“中國被遏制,必有一戰(zhàn)”的觀點(diǎn)夸大了中國面臨的威脅,是錯(cuò)誤的。另一方面,那種認(rèn)為“和平與發(fā)展就可以萬事大吉”的觀點(diǎn),看不到存在的新挑戰(zhàn),因而也是錯(cuò)誤的。還有人認(rèn)為“現(xiàn)在是從資本主義向社會(huì)主義過渡的時(shí)代”,這是混淆了社會(huì)發(fā)展階段與國際關(guān)系的時(shí)代概念。堅(jiān)持和平與發(fā)展時(shí)代觀是中國國際戰(zhàn)略新理念的前提。同時(shí),應(yīng)根據(jù)國際形勢(shì)的變化,不斷豐富與調(diào)整和平與發(fā)展時(shí)代觀的內(nèi)涵。
3、和平、合作、發(fā)展、進(jìn)步、公正的文化價(jià)值觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的精髓。
中華民族自古就有以誠為本、以和為貴、以信為先的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國先秦思想家就提出了“親仁善鄰,國之寶也”的思想,反映了自古以來中國人民就希望天下太平、同各國人民友好相處。中國在處理國際關(guān)系時(shí)始終遵循這一價(jià)值觀。中國對(duì)外政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上,中國堅(jiān)持多元共存與競爭的文化價(jià)值觀。以這樣的價(jià)值觀看待國際上不同文化和不同社會(huì)制度的存在,學(xué)習(xí)吸收人類一切文明成果,根據(jù)中國國情為我所用;
同時(shí)又提升中國的優(yōu)秀文化,提供給世界。
中國認(rèn)為國際關(guān)系中的文化價(jià)值觀的核心應(yīng)是和平、合作、發(fā)展、進(jìn)步、公正。這代表了人類社會(huì)發(fā)展的潮流,也是中國先進(jìn)文化在國際關(guān)系中的體現(xiàn)。中國以此作為衡量國內(nèi)外一切事物的標(biāo)準(zhǔn)。中國獨(dú)立自主的和平外交政策就是這一文化價(jià)值觀的延伸和體現(xiàn)。中國是維護(hù)亞太地區(qū)與世界和平的一支重要力量,是一個(gè)致力于世界和平與發(fā)展、支持公正與正義、發(fā)揮建設(shè)性作用的負(fù)責(zé)任大國。
中國應(yīng)進(jìn)一步提煉和提升中華文化和平、和諧與合作的優(yōu)秀價(jià)值觀,用現(xiàn)代手段和方式包裝與傳播,樹立中國的國際新形象。這樣才能使中國的崛起易于為其他國家和國際社會(huì)所接受。
4、國家利益與全人類共同利益相結(jié)合的利益觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的基礎(chǔ)。
任何國家都是將國家利益作為制定對(duì)外政策的依據(jù),中國也是如此。但中國國際戰(zhàn)略新理念的不同之處,是同時(shí)主張順應(yīng)歷史潮流,維護(hù)全人類共同利益。堅(jiān)持維護(hù)國家利益與全人類共同利益的結(jié)合是中國對(duì)外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。維護(hù)中國的國家利益當(dāng)然是最重要的,但是在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,中國的國家利益與別國的國家利益更多地相互依存,因此只有尋求中國利益與全人類利益的結(jié)合,才能更好地維護(hù)和促進(jìn)中國國家利益。
同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,國際社會(huì)面臨著許多跨國或全球性的非傳統(tǒng)安全問題,如國際犯罪、毒品走私、SARS、愛滋病等,需要各國相互合作、共同努力才能解決。這也是全人類共同利益上升的一個(gè)重要表現(xiàn)。
而且,中國強(qiáng)調(diào)多種力量和諧共存,實(shí)現(xiàn)與世界各國合作發(fā)展、共同發(fā)展,共同繁榮。這是既維護(hù)了國家利益,又超出了狹隘的民族利益,代表了人類社會(huì)的發(fā)展方向。
5、互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的保證。
近年來,針對(duì)冷戰(zhàn)思維的存在,中國以與時(shí)俱進(jìn)的精神,主張維護(hù)安全需要有新觀念,一直在提倡樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心,以通過對(duì)話增進(jìn)相互信任、通過合作促進(jìn)共同安全為宗旨的新安全觀。這個(gè)新安全觀應(yīng)該成為構(gòu)建新世紀(jì)國際安全結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)。首先,互信是指各國間應(yīng)超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度異同,擯棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治心態(tài),通過建立各種信任和安全措施,積極構(gòu)建區(qū)域安全合作與對(duì)話機(jī)制,增加相互信任,做到互不敵視、互不猜疑。第二,互利是指各國應(yīng)順應(yīng)全球化發(fā)展的客觀趨勢(shì),在維護(hù)本國利益的同時(shí),互相尊重對(duì)方的安全利益,在實(shí)現(xiàn)自身安全利益的同時(shí),為對(duì)方安全創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)共同安全。第三,平等是指國家間應(yīng)相互尊重,平等相待,不干涉別國內(nèi)政,推動(dòng)國際關(guān)系的民主化。第四,協(xié)作是指各國應(yīng)就共同關(guān)心的安全問題進(jìn)行廣泛深入的合作,消除隱患,以和平方式解決爭議,防止戰(zhàn)爭和沖突的發(fā)生?偲饋碚f,應(yīng)該堅(jiān)持用互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀指導(dǎo)中國安全戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)綜合安全、合作安全和共同安全。應(yīng)該努力探索堅(jiān)持新安全觀的途徑,用新安全觀取代冷戰(zhàn)思維。在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍存在的情況下,中國應(yīng)在進(jìn)一步對(duì)“新安全觀”進(jìn)行充實(shí)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,提倡將其作為國際關(guān)系的新的基本準(zhǔn)則之一,并探索對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治及冷戰(zhàn)思維進(jìn)行斗爭的新途徑。當(dāng)前世界上傳統(tǒng)安全觀、冷戰(zhàn)思維還很強(qiáng)烈,只有用新安全觀去戰(zhàn)勝它們,才能保證中國的和平崛起。
6、共同繁榮的發(fā)展觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的動(dòng)力。
中國發(fā)展觀的核心是共同發(fā)展。共同發(fā)展指中國不光努力實(shí)現(xiàn)本國的發(fā)展,而且尋求世界各國的共同繁榮。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,給世界和平與發(fā)展帶來了機(jī)遇和有利條件。新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來。爭取較長時(shí)期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實(shí)現(xiàn)的。正是根據(jù)對(duì)國際形勢(shì)的這種判斷,黨的十六大提出二十一世紀(jì)頭二十年是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的論斷。根據(jù)十六大精神,我國將利用這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。同時(shí),中國外交政策的宗旨,是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。
7、公正合理的國際新秩序觀是中國和平崛起國際戰(zhàn)略新理念的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
20世紀(jì)80年代后期,鄧小平就主張建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。黨的十六大報(bào)告不僅再次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),而且對(duì)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的設(shè)想做了進(jìn)一步闡述。國際新秩序觀包含著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全和法律等幾個(gè)方面的內(nèi)涵。在政治上,各國應(yīng)相互尊重、共同協(xié)商,而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人;
在經(jīng)濟(jì)上,應(yīng)相互促進(jìn),相互合作,共同發(fā)展,而不應(yīng)造成貧富懸殊;
在文化上,應(yīng)相互借鑒,共同繁榮,而不應(yīng)排斥其他民族的文化;
在法律上,應(yīng)堅(jiān)持和加強(qiáng)聯(lián)合國這一最廣泛國際組織的作用,保護(hù)主權(quán)國家的合法權(quán)益,防止國際社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)成員搞強(qiáng)權(quán)政治。現(xiàn)在的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序既有合理成分,也有不合理成分,應(yīng)該加以區(qū)分。在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代,不能采取先摧毀舊的再建立新的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的方法,而只能在加入現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序后,再根據(jù)中國和世界人民的根本利益逐步改變其中不公正、不合理的規(guī)則。
中國主張建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,不是要挑戰(zhàn)或用革命性的手段推翻現(xiàn)行國際秩序,不是要“另起爐灶”,而是要在參加現(xiàn)有國際組織并在其中發(fā)揮積極的和建設(shè)性作用的基礎(chǔ)上,以中國國家利益和全人類共同利益的結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn),特別是考慮到發(fā)展中國家的利益,對(duì)現(xiàn)有國際秩序的不合理成分加以改造,積極參與國際規(guī)則的改進(jìn)和制定,并加以發(fā)展,使其趨于完善、公平、公正。在此基礎(chǔ)上逐步使現(xiàn)有國際秩序過渡到目標(biāo)中的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,以適應(yīng)日益發(fā)展的國際形勢(shì)的需要。
用和平方式改革現(xiàn)有國際秩序、建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是中國對(duì)外戰(zhàn)略的目標(biāo)。在當(dāng)前條件下,不可能脫離現(xiàn)有秩序建立新秩序,也不可能另搞一套秩序。只有首先融入世界體系,積極參與世界上的主要國際組織和國際多邊機(jī)制,在它們的改善與創(chuàng)新中發(fā)揮作用,才能用和平改革的方式促進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。中國不應(yīng)挑戰(zhàn)現(xiàn)存國際秩序,而應(yīng)積極參加和影響現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)、政治和安全機(jī)制,并根據(jù)中國國家利益和各國人民共同利益的需要努力對(duì)其加以改革,同時(shí)參與建立一些新的機(jī)制。只有加入國際體系,才能在其中發(fā)揮我國的作用,并在對(duì)現(xiàn)有國際體系逐漸進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上,建立國際政治與經(jīng)濟(jì)新秩序。在國際關(guān)系體系進(jìn)入向新體系轉(zhuǎn)變的過渡階段,中國應(yīng)該在國際體系中發(fā)揮積極的和建設(shè)性的作用。我國應(yīng)更多的加入現(xiàn)有國際機(jī)制,如八國集團(tuán)等。
夏立平,上海國際問題研究所戰(zhàn)略研究室主任、研究員
來源:《國際問題論壇》2004年秋季號(hào)(總第36期)
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