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張文木:經(jīng)濟(jì)全球化與制海權(quán)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  

  編者按 海權(quán),對(duì)國人來說,是一個(gè)從鴉片戰(zhàn)爭開始認(rèn)識(shí),但到今天在理論上仍未被充分消化、在實(shí)踐上又迫切需要理論回答的問題。本欄目主持人請(qǐng)北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授由海權(quán)概念切入,力圖提出符合我國新世紀(jì)現(xiàn)代化實(shí)踐的海權(quán)觀點(diǎn),并回答我國海權(quán)實(shí)踐中的一些問題,分兩篇發(fā)表,上篇討論經(jīng)濟(jì)全球化背景下的制海權(quán)問題,下篇討論我國海上戰(zhàn)略力量的發(fā)展方向。

  

  經(jīng)濟(jì)全球化催生海權(quán)革命

  

  主持人:自海權(quán)理論創(chuàng)始人塞耶·馬漢的《海權(quán)對(duì)歷史的影響》及相關(guān)著作發(fā)表近百年來,海權(quán)問題成為軍事學(xué)術(shù)的重要組成部分。我國學(xué)人廣泛地將英文seapower的概念轉(zhuǎn)譯為漢語“海權(quán)”。那么,如何理解海權(quán)?

  張文木:海權(quán)是一個(gè)客觀存在,不同國家在不同的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上會(huì)有不同的理解,建立在西方歷史經(jīng)驗(yàn)之上的seapower不能概括“海權(quán)”一詞的全部語義。從理論上說,人類中的個(gè)體或群體都有共享包括大氣層內(nèi)外的所有地球資源的權(quán)利,海洋是地球上除陸地資源外的最重要的資源,這樣就引申出“海洋權(quán)利”(searight)的概念;
當(dāng)主權(quán)國家出現(xiàn)后,“海洋權(quán)利”就成了“國家主權(quán)”概念內(nèi)涵的自然延伸。但是,權(quán)利永遠(yuǎn)是要有力量來捍衛(wèi)的,這樣便從主權(quán)的“自衛(wèi)權(quán)”概念中引申出具有自衛(wèi)性質(zhì)的“海上力量”(seapower)的概念。馬漢說:“光有法律而沒有力量就得不到公正;
法律的合理與否不取決于力量,但其有效性要由后者賦予!焙I狭α渴呛Q髾(quán)利自我實(shí)現(xiàn)的工具。作為國家權(quán)利的海權(quán),是只有主權(quán)國家才有資格享有的海洋利益。權(quán)力,特別是海上權(quán)力,則是一種強(qiáng)制力量,在國際社會(huì)中只有聯(lián)合國或聯(lián)合國授權(quán)國家和機(jī)構(gòu)才具有資格使用這種力量。這里需要區(qū)分“海權(quán)”與“制海權(quán)”(commandofsea)兩個(gè)概念。二者雖都與漢語“權(quán)”字相聯(lián)系,但意思大不一樣。海權(quán)是一種屬于法權(quán)范疇的概念,而“制海權(quán)”中的“權(quán)”則是指一種由“權(quán)勢”引申出的“有利的形勢”的意思,不能將二者混用。

  

  主持人:理論總是應(yīng)時(shí)代需要而生。推動(dòng)海權(quán)理論產(chǎn)生的歷史背景是什么呢?

  張文木:這就是資本全球化。人們以為全球化是近些年的事,其實(shí),它在世界第一個(gè)資本主義國家英國工業(yè)革命成功以后便開始了。全球化是指處于高勢能地位的資本向處于低勢能的外圍市場擴(kuò)散,并不斷制造新的外圍市場的過程;
通過資本優(yōu)勢獲得高額利潤,并由此不斷形成壓迫外圍市場的新優(yōu)勢。英國是“資本的母國”(馬克思語),當(dāng)然也是資本全球化進(jìn)程的源頭。

  

  主持人:有數(shù)據(jù)顯示,1918年前50年間,世界經(jīng)濟(jì)年增長2.1%,比19世紀(jì)上半葉年均增加一倍。按不變價(jià)格計(jì)算,1800年至1900年間世界經(jīng)濟(jì)年均增長1.54%。資本的擴(kuò)張使西方國家在全球政治中日益居于優(yōu)勢地位,居于資本中心并控制較多世界貿(mào)易和資源,在世界財(cái)富增長中占據(jù)較大的份額,而在世界財(cái)富增長中占據(jù)較多份額的恰恰是擁有強(qiáng)大海軍和廣泛制海權(quán)的國家,如英國等。這是什么原因呢?

  張文木:與中世紀(jì)不同,全球化時(shí)代國家財(cái)富的增長與國家海權(quán)的擴(kuò)張是同步上升的。這是因?yàn),海洋是地球體的“血脈”,是將國家力量投送到世界各地并將世界財(cái)富送返資本母國的最快捷的載體。于是,控制大海就成了控制世界財(cái)富的關(guān)鍵。在這樣的歷史大背景下,制海權(quán)理論便應(yīng)運(yùn)而生。比較成型的制海權(quán)理論由塞耶·馬漢提出,他的主要著作有《制海權(quán)對(duì)歷史的影響:1660—1783》、《海軍戰(zhàn)略》等。馬漢認(rèn)為,國家的強(qiáng)大、繁榮和商業(yè)貿(mào)易與國家制海權(quán)息息相關(guān)。他說,“以戰(zhàn)爭為其表現(xiàn)天地的海軍則是國際事務(wù)中有著最大意義的政治因素,它更多地是起著威懾作用而不是引發(fā)事端,正是這種背景下,根據(jù)時(shí)代和國家所處的環(huán)境,美國應(yīng)給予其海軍應(yīng)有的關(guān)注,大力地發(fā)展它以使之足以應(yīng)付未來政治中的種種可能”。

  

  主持人:美國人開始也沒有海權(quán)意識(shí),他們是騎著馬打仗的。在二戰(zhàn)前美國的海軍盡管發(fā)展很快,但其軍事作戰(zhàn)主體觀念還是基本上囿于騎馬舞大刀的陸戰(zhàn)決定論。那么,人們的作戰(zhàn)觀念是如何發(fā)生轉(zhuǎn)變的呢?

  張文木:二戰(zhàn)前,作戰(zhàn)觀念發(fā)生了兩次革命。先是陸權(quán)革命,它使人們認(rèn)識(shí)到控制地面要塞是戰(zhàn)爭成敗的關(guān)鍵;
后來是海權(quán)革命。與陸地不同,海上航行沒有國界障礙,在公海上是暢通無阻的。從軍事角度看,與陸上運(yùn)輸比,從海上集中調(diào)動(dòng)裝備、軍力等,所需時(shí)間應(yīng)是最快的。比如從“9·11”到美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭,美國調(diào)運(yùn)兵力裝備時(shí)間不到1個(gè)月。由于海洋的天然屏障,與陸地防務(wù)相比,在廣闊的海上擁有基地,可大大減少戰(zhàn)時(shí)所用守備兵力;
只要掌握了海上運(yùn)輸線,就可以最機(jī)動(dòng)的方式集中最優(yōu)勢兵力在海外某一區(qū)域?qū)嵤┳鲬?zhàn)。而在陸上取得每個(gè)軍事勝利都得部署大量守備兵力以鞏固成果,同等數(shù)量的部隊(duì),海上比陸地使用起來會(huì)更加高效。海軍可以在一國沿海自由運(yùn)動(dòng)并擁有廣闊的打擊面,而陸軍則不能,陸軍只有靠其數(shù)量擴(kuò)大其防衛(wèi)面。這正如鴉片戰(zhàn)爭中,中方防備英國的陸軍遠(yuǎn)比進(jìn)攻的英國海軍多,英方能夠及時(shí)調(diào)動(dòng),并在必要處可隨時(shí)隨地集中使用,而中國陸軍則要處處修炮臺(tái)、修兵營、增加駐防。正是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與世界發(fā)生了日益密切的聯(lián)系,人類才產(chǎn)生了海權(quán)觀念。

  

  主持人:巴頓將軍特別反對(duì)傳統(tǒng)的陸戰(zhàn)作戰(zhàn)方式,他推崇坦克集團(tuán)軍在飛機(jī)配合下的大縱深立體戰(zhàn)爭。這種作戰(zhàn)方式與海權(quán)革命有何關(guān)系?

  張文木:有人說巴頓的觀念是超前的,其實(shí)不然,他只不過跟上了那個(gè)大多數(shù)人尚未意識(shí)到的時(shí)代,坦克集團(tuán)軍在飛機(jī)配合下的大縱深立體戰(zhàn)爭,可以說是海上作戰(zhàn)方式的運(yùn)用。當(dāng)時(shí)還有一個(gè)認(rèn)識(shí)超前的人物,這就是戴高樂。戴高樂在軍事學(xué)院讀書時(shí)寫了一本書,講的大致是集團(tuán)軍大縱深作戰(zhàn)。他提出未來戰(zhàn)爭與第一次世界大戰(zhàn)的打法不同。作戰(zhàn)前鋒力量主要不是人力,而是坦克群集團(tuán)軍配合飛機(jī)的立體式聯(lián)合作戰(zhàn)力量。并且作戰(zhàn)時(shí)也不主要是正面攻堅(jiān),而是縱深到敵人背后席卷過來。希特勒打法國時(shí)用的就是這種方法。二戰(zhàn)前,戴高樂這本書在法國沒有被認(rèn)可。書出版以后,在德國卻很有影響。

  

  獲得制海權(quán)意味著獲得歷史主動(dòng)權(quán)

  

  主持人:馬克思·韋伯說過:“部署一打艦只在一定時(shí)刻比掌握一打可以廢止的貿(mào)易協(xié)定更有價(jià)值。”對(duì)此,如何理解?

  張文木:這話對(duì)我們理解貿(mào)易與海軍的關(guān)系絕對(duì)是有幫助的。保衛(wèi)海外能源自由貿(mào)易權(quán)利的能力,取決于海外軍事投送能力的遠(yuǎn)近。沒有海上軍事投送能力,海外貿(mào)易的保護(hù)就只是一紙空文。全球化不能不包含著自衛(wèi)手段的全球化。進(jìn)入全球化進(jìn)程中的國家安全是“邊界安全”與“安全邊界”的統(tǒng)一:前者是主權(quán)安全或領(lǐng)土安全,后者是利益安全;
前者是有限的,后者是無限的,也就是說,安全邊界越遠(yuǎn)大,邊界安全就越有保障。主權(quán)安全即邊界安全是一個(gè)國家生存的概念,而發(fā)展則在時(shí)空上是無限的,它涉及世界一切地區(qū),還包括外層空間和深層海域,由此便派生出涉及發(fā)展利益的“安全邊界”的概念。安全邊界就是利益邊界,而聯(lián)系全球各地區(qū)的最便捷的通道就是海洋,所以,參與經(jīng)濟(jì)全球化程度高的國家必須擁有強(qiáng)大的海軍。

  

  主持人:近代歷史表明,率先獲得制海權(quán)的國家,也就在相當(dāng)程度上獲得了歷史的主動(dòng)權(quán)。

  張文木:是的。從軍事史來說,制陸權(quán)與制海權(quán)是造就古今大國興衰的重要杠桿。中世紀(jì)國家是依靠地區(qū)性的和封閉條件下的資源配置維持的。在這樣的資源配置中居于主導(dǎo)地位的國家,就是地區(qū)性貢賦體系中的中心國家,并由此保持其大國的地位;
而保持這樣地位的國家的軍事前提就是強(qiáng)大的制陸權(quán)。比如古代埃及、中國、印度、巴比倫都曾是這樣的國家。到了近代,特別是英國工業(yè)革命后,市場和利潤成了生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,資本及與此相應(yīng)的包括市場資源在內(nèi)的資源配置在全球范圍鋪展開來,此時(shí)國家興衰取決于其在資本全球化和資源全球性配置中的地位。其間,居于主導(dǎo)地位的國家可以獲得較多的市場和資源,從而獲得大國必需的物質(zhì)條件。比如,現(xiàn)在的北方七國,在世界資源和市場的分配中占據(jù)主要份額,才使其成為大國。既然世界資源配置方式已突破中世紀(jì)的地域性封閉性質(zhì)并轉(zhuǎn)化為世界性的開放性質(zhì),而海洋又是暢流世界各個(gè)角落的最便捷的載體,那么,從軍事上控制海上主要戰(zhàn)略通道即掌握制海權(quán),就成為大國控制世界資源并據(jù)此保持其大國乃至霸權(quán)地位的主要方式。同樣,新興國家也正是通過優(yōu)先發(fā)展海軍并爭取與大國平等分享海權(quán)利益而進(jìn)入大國行列的。近代歷史表明,率先獲得制海權(quán)的國家,也就在相當(dāng)程度上獲得了歷史的主動(dòng)權(quán)。比如英國與西班牙的海上較量,美國與英國、西班牙的海上較量,勝利的一方也就成了主導(dǎo)歷史方向的國家力量。

  

  主持人:制海權(quán)在當(dāng)代社會(huì)有何新發(fā)展?

  張文木:在21世紀(jì)的今天,建立在衛(wèi)星信息監(jiān)控技術(shù)和導(dǎo)彈遠(yuǎn)距離精確打擊與準(zhǔn)確攔截技術(shù)的制海權(quán),仍是國家興衰的決定性的杠桿。航空母艦是實(shí)現(xiàn)制海權(quán)的最重要工具。航空母艦不應(yīng)被理解為一支戰(zhàn)艦,而應(yīng)被理解為一個(gè)最具機(jī)動(dòng)性質(zhì)的國家海上作戰(zhàn)大平臺(tái)。航空母艦可以比陸地運(yùn)輸更快的速度,根據(jù)戰(zhàn)爭需要,將集海陸空一體的作戰(zhàn)力量及時(shí)推進(jìn)到作戰(zhàn)海區(qū)。

  

  主持人:目前,有人認(rèn)為,隨著導(dǎo)彈遠(yuǎn)程精確打擊技術(shù)出現(xiàn),航母就成了海上毫無自衛(wèi)能力的“活棺材”,因此,發(fā)展航母應(yīng)為發(fā)展遠(yuǎn)程精確打擊武器所代替。對(duì)此,您有何看法?

  張文木:其實(shí),這是一種誤解。因?yàn)檫h(yuǎn)程精確打擊技術(shù)并不是導(dǎo)彈技術(shù)的產(chǎn)物,而是外層空間衛(wèi)星及以此為載體的信息技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。而現(xiàn)代航母本身就已與現(xiàn)代衛(wèi)星信息技術(shù)緊密結(jié)合并據(jù)此擁有遠(yuǎn)程精確打擊能力。問題是遠(yuǎn)程精確打擊武器本身僅具有本土防御的意義,對(duì)于世界范圍的制海權(quán)而言,則意義不大,它解決不了關(guān)于海外商業(yè)爭執(zhí)、資源進(jìn)口線受阻及海外商人和僑民保護(hù)問題。一句話,航母不是一般的戰(zhàn)艦,它也不僅僅屬于海軍,它是一個(gè)集海陸空及一切最先進(jìn)軍事技術(shù)為一身并在全球范圍最具機(jī)動(dòng)性質(zhì)的作戰(zhàn)平臺(tái)。它本質(zhì)上是國家作戰(zhàn)力量而不僅僅是海軍作戰(zhàn)力量的標(biāo)志。

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