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徐友漁:實施公權力不能隨意

發(fā)布時間:2020-06-08 來源: 幽默笑話 點擊:

  

  《冒犯書》事件引起公眾和媒體的關注,原因不僅在于我們需要保護文學藝術創(chuàng)作,正確把握文藝作品中作為藝術成分的性描寫與淫穢之間的區(qū)分,而且在于它涉及到一個幾乎從未受到質疑和挑戰(zhàn)的領域:公權力在宣稱依法干涉或剝奪公民的某種自由和權利時,這種“依法”是真正有理有據(jù)的,還是任性隨意,由自己說了算?

  福州海關查扣臺灣出版《冒犯書》給作者樣書時,從表面上看給出了理由,在后來舉行的聽證會上,似乎也出示了依據(jù),但仔細分析這些理由和依據(jù)之后可以看到,他們的行事本質上是“我說了算”,離“依法辦事”相距甚遠。

  臺灣版《冒犯書》入境時遭查扣,福州海關說原由是此書涉嫌淫穢。一般情況下,事情就到此為止了,普通民眾因為懼怕執(zhí)法機關的權力,并不去追問沒收根據(jù)的到底是什么法律法規(guī)的哪一條哪一款,書中涉嫌犯法的到底是哪一章哪一節(jié)。其實,就算當事人不追究,執(zhí)法機關也有責任把事實和法律依據(jù)說清楚。

  聽證會上,海關方面在回答律師關于“判定《冒犯書》為色情淫穢書籍的事實依據(jù)和法律依據(jù)是什么”的詢問時,回答說這是由海關的內(nèi)設機構北京印刷品音像品監(jiān)管辦公室做的鑒定,海關印刷品監(jiān)管審查具有涉密性和特殊性,具體依據(jù)無可奉告。明眼人可以看出,海關本來應該給出事實和法律依據(jù),但它實際上只繞了一個不大的圈子,它的解釋說穿了就是:“我們斷定你違法,你就是違法!

  真正的法治,真正的依法行事決不能是這樣,如果執(zhí)法機關的審查根據(jù)不能明白公示于人,那么它就可以以法律的名義做任何事情,用隨意性代替法律。

  海關用隨意性代替法律的事情,我也親身經(jīng)歷過。那是在2006年6月1日,我在北京機場辦完過海關手續(xù)之后,發(fā)現(xiàn)剛被檢查過的行李中少了一本新聞期刊,那是在中國香港特別行政區(qū)出版的雜志,寄送給我的樣刊。當我問及沒收理由時,說是依法查扣,我追問所依據(jù)的具體條文時,他們說不出來,改口說是執(zhí)行公安部的命令,我質疑:事情不到10分鐘,你們哪里有時間上報公安部并得到指示?對此,一個工作人員說,現(xiàn)在是電子化時代,快得很!我是不甘退讓的,這不僅是因為我對雜志的內(nèi)容有信心,而且,就算有問題,也只有查扣由境外帶進境內(nèi),那里有禁止把已經(jīng)寄送入境的雜志帶出境的法律法規(guī)?在爭執(zhí)和僵持中我把要求降低,我說我支持你們執(zhí)法,但你們沒收我的私人財物,起碼應該給我一個收據(jù)。在我堅持這個不容反駁的要求之后,他們把雜志退還給了我。其實,雙方都明白,收據(jù)肯定是不能開的,那是非法沒收的證據(jù)。

  我的據(jù)理力爭,是受這之前《紅太陽》一書事件的啟示和激勵。律師朱元濤在香港購得《紅太陽》一書,在入境過關時被沒收,并被加上“走私違禁印刷品”的罪名,在審理此案時,海關根據(jù)本部門內(nèi)部機構的鑒定意見,認定此書為“政治上有害”。北京市二中院審理時支持首都機場海關沒收《紅太陽》一書,朱律師不服一審判決,向北京市高院提起上訴。北京市高院的宣判是:撤銷原審法院維持首都機場海關沒收《紅太陽》一書處罰決定的一審判決;
撤銷首都機場海關沒收《紅太陽》一書的《行政處罰決定書》。

  《冒犯書》事件和《紅太陽》事件如出一轍,差別僅在于一書被認定為“政治上有害”,一書被說成是“淫穢”,而沒收的審查決定都是海關內(nèi)部機構作出的,而這樣的機構顯然并不具備審讀的能力,所以其理由是武斷而不具體的。

  《紅太陽》事件的終審判決給出了公正的答案,那《冒犯書》事件呢,我們將拭目以待。我們即將觀察到的不僅是對一本書的審理,而是中國從人治走向法治,執(zhí)法機關辦事從隨意變?yōu)閲栏褚婪ǖ牡湫桶咐。我們(nèi)﹃P注并滿懷期望。

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