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許耀桐:從胡總書記“網聊”看決策的科學化與民主化

發(fā)布時間:2020-06-08 來源: 幽默笑話 點擊:

  

  6月20日是中國網民的“節(jié)日”——胡錦濤總書記親自與人民網強國論壇進行在線交流,從而被網民稱為中國第一號網友,甚至被稱為是一個劃時代的事件。針對此事件,我們對國家行政學院科研部主任、北京大學兼職教授、博士生導師許耀桐進行了專訪。

  

  要科學看待胡錦濤總書記的“網聊”

  

  當問及許教授是如何看待胡錦濤總書記與網友的在線交流這個事件,以及這個事件在政治和行政管理、公共管理的角度,都會產生一個什么影響時,許教授表示,胡錦濤總書記這次與網友進行網聊,確實可以說是一個標志性的事件,對政治和行政管理,有著深遠的影響。但是,他也反對有些網友過分夸大這件事情,將之作為一個節(jié)日性的事件,作為一個劃時代的事件。也就是說,對待這次事件本身,我們需要抱著謹慎、科學的態(tài)度看待之。

  胡錦濤總書記與網友在線交流,是平民、親民的舉動,說明這是一種公民政治,民眾都有平等的權力參與政治。這是一種很樸實、很平易近人的親民舉動,不要像有些網友過分夸大的那樣,將這種舉動神圣化、虛幻化,使這件事情本身走向反面,反而抹殺了總書記原本親民務實的作風。

  

  決策的科學化與民主化離不開網絡

  

  正確決策是各項工作成功的重要前提。黨的十七大報告進一步指出,要抓緊制定并著力形成權責一級、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,對干部實行民主監(jiān)督,是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。許教授認為:“現(xiàn)代決策與傳統(tǒng)決策的根本區(qū)別就在于,現(xiàn)代決策使用的是科學的理論、方法和手段,使決策建立在科學的基礎上。因此,建立現(xiàn)代化的決策系統(tǒng),我們需要與之相關的信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)及反饋系統(tǒng)等!

  許教授從決策的科學化和民主化這兩個方面闡述了胡錦濤總書記這次“網聊”事件的意義。決策實行科學化、民主化,即決策“兩化”,這是中國政治體制改革很重要的內容。實行決策科學化和民主化,主要是要避免少數(shù)人、甚至一個人決策,避免盲目地拍頭腦決策。決策“兩化”,科學化是根本。而科學化的意思就是,要以科學的態(tài)度、按照科學的規(guī)律執(zhí)政辦事,不能憑主觀意志對政治問題進行專斷處置。

  怎樣才能做到決策的科學化呢?這恰好是與決策的另一個方面的要求——民主化聯(lián)系在一起的。只有實行決策民主化,才能保證決策科學化,更好地服務于決策科學化。在決策問題上,不能借口科學化,排斥民主化。就是說,要在集思廣益的基礎上,再進行優(yōu)化處理,這樣才能達到決策的科學性。

  廣播電視、報刊雜志和網絡,可以說是當今社會的三大媒體。而最新數(shù)據顯示,我國網民總數(shù)達到2.21億人,已經超過美國成為世界上網民人數(shù)最多的國家。網絡的發(fā)展還有超過前兩者、成為最大媒體的趨向。許耀桐認為,決策要走群眾路線,就必須借助網絡,而網絡也恰好是展示群眾路線的可貴的、不可或缺的平臺。今后,關于公共政策決策問題,要進行社會公示和聽證,都離不開網絡這條途徑,都可以在網上進行聽證、公示。要實現(xiàn)決策的民主化、科學化,就要把網絡作為主要的陣地,一個極其重要的信息源泉。總書記就說道,他雖然忙,也會盡量抽空上網“了解民情、匯聚民智”。胡錦濤總書記這次與網友交流,本身會對我國政治體制的改革與發(fā)展產生深遠的影響,在思維方式、工作思路和領導風格等方面,都具有帶頭的作用。人民網2008年6月23日(責任編輯:陳葉軍〕。

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