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韓西林:關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的再思考

發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  

  中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中對農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造有這樣幾段話:“我國個(gè)體農(nóng)民,特別是在土地改革中新獲得土地而缺少其他生產(chǎn)資料的貧下中農(nóng),為了避免重新借高利貸甚至典讓和出賣土地,產(chǎn)生兩極分化,為了發(fā)展生產(chǎn),興修水利,抗御自然災(zāi)害,采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他新技術(shù),確有走互助合作道路的要求!薄半S著工業(yè)化的發(fā)展,一方面對農(nóng)產(chǎn)品的需要日益增大,一方面對農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的支援日益增強(qiáng),這也是促進(jìn)個(gè)體農(nóng)民向合作化方向發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力!薄皩(gè)體農(nóng)業(yè),我們遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t,創(chuàng)造了從臨時(shí)互助組到常年互助組,發(fā)展到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,再發(fā)展到社會(huì)主義性質(zhì)的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的過渡形式!薄斑@項(xiàng)工作中也有缺點(diǎn)和偏差!谝痪盼逦迥晗募疽院螅r(nóng)業(yè)合作化以及對手工業(yè)和個(gè)體商業(yè)的改造要求過急,工作過粗,改變過快,形式也過于單一,以至在長期間遺留了一些問題!

  這幾段話談到了我國對個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的必然性、必要性和可能性;
談到了我國農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展過程、方法和步驟;
也談到了在合作化過程中出現(xiàn)的問題、偏差及其后果。這幾段話代表了今天我們黨對農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識和總結(jié),并為我們研究這一歷史現(xiàn)象提供了基本原則和方法。

  

  一

  

  農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)者的私有制。馬克思主義認(rèn)為,對勞動(dòng)者不能剝奪。所以,對農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)這種勞動(dòng)者私有制也不能剝奪。無產(chǎn)階級在奪取了全國政權(quán)以后,對大量存在的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),只能通過合作化的道路,進(jìn)行社會(huì)主義改造。恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一文中指出:“當(dāng)我們掌握了國家權(quán)力的時(shí)候,我們絕不會(huì)用暴力去剝奪小農(nóng)(不論有無報(bào)償,都是一樣),象我們將不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對于小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)占有,但不是采用暴力,而是通過示范和為此提供社會(huì)幫助!保ā恶R恩選集》第4卷第310頁)列寧繼承和發(fā)展了馬克思主義的農(nóng)業(yè)合作化理論,他進(jìn)一步分析了農(nóng)民階級的二重性,指出農(nóng)民既是私有者又是勞動(dòng)者,是無產(chǎn)階級的同盟軍,因此,對農(nóng)民不能剝奪,只能通過合作社引導(dǎo)他們走上社會(huì)主義道路。列寧親自制定了合作社計(jì)劃,并對農(nóng)業(yè)集體化進(jìn)行試驗(yàn)。后來的社會(huì)主義各國的實(shí)踐都表明,合作化是無產(chǎn)階級掌握政權(quán)的國家中的農(nóng)民和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義的必經(jīng)之路。

  

  二

  

  在舊中國,占農(nóng)村人口總數(shù)不到10%的地主、富農(nóng),占有土地70-80%。他們憑借著這種封建的土地占有制,殘酷地剝削、壓迫無地、少地的農(nóng)民。而約占農(nóng)村人口總數(shù)90%的貧農(nóng)、雇農(nóng)和中農(nóng),終年辛勤勞動(dòng),卻不得溫飽,他們對生產(chǎn)毫無興趣可言。在一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,作為主要生產(chǎn)者的農(nóng)民對生產(chǎn)毫無興趣,這或許是中國社會(huì)長期停滯不前的最主要原因。而這種停滯,又是近代以來中華民族被侵略、被壓迫、陷于貧困落后的根源,是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、民主化、獨(dú)立、統(tǒng)一、富強(qiáng)的最難逾越、而又首先必須要逾越的門檻。因此,廢除這種阻礙社會(huì)進(jìn)步、國家發(fā)展的封建土地所有制,實(shí)行耕者有其田,是民主革命的基本任務(wù),必須徹底完成。

  在中國解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨首先在老解放區(qū)實(shí)行了土地改革運(yùn)動(dòng)。在隨之而來的新解放區(qū)也繼續(xù)進(jìn)行了這一運(yùn)動(dòng)。《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定,要“有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制”。1950年6月,中共七屆三中全會(huì)通過了在全國范圍內(nèi)開展土地改革的決議,并將這項(xiàng)決議提交中國人民政治協(xié)商會(huì)議和中央人民政府討論通過。接著,中央人民政府先后頒布了《中華人民共和國土地改革法》、《關(guān)于劃分農(nóng)村階級成份的決定》、《農(nóng)民協(xié)會(huì)組織條例》等文件。在土地改革過程中,采取了保護(hù)民族工商業(yè)的政策。到1952年9月,消滅封建剝削土地所有制的土地改革運(yùn)動(dòng)基本完成。在我國大陸,除西藏、新疆等少數(shù)民族聚居區(qū)外,普遍實(shí)行了土地改革。全國大約有3億農(nóng)民分得了約7億畝土地和大批生產(chǎn)資料,免去了每年必須向地主交納的約700億斤糧食的地租和其他一些繁重的勞役。這一切,大大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。土地改革的徹底實(shí)現(xiàn)還鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟的人民民主專政,這就為新政權(quán)的穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  

  三

  

  但是,土改后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是小農(nóng)的個(gè)體經(jīng)濟(jì),它在所有制的形式上和生產(chǎn)能力上還是十分落后的。隨著國家的發(fā)展,隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程越來越不適應(yīng)。因此,對個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,把小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造為較大規(guī)模的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)發(fā)展提出的必然要求,也是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀需要。

  到1950年以前,中國已經(jīng)有1億2千萬人的地區(qū)完成了土地改革。土改后的個(gè)體農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了兩種情況:一是重新出現(xiàn)了貧富兩極分化。小農(nóng)經(jīng)濟(jì),由于生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)落后,生產(chǎn)能力有限,基本上是靠天吃飯,所以很不穩(wěn)定。出現(xiàn)貧富兩極分化是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。這種現(xiàn)象在實(shí)行了土改的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)。據(jù)河北保定專區(qū)十一個(gè)縣的調(diào)查統(tǒng)計(jì),1949年土地買賣數(shù)量為4萬3千8百畝,1951年猛增到11萬5千1百多畝(《中國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)史料》下冊,第968頁)。土改后個(gè)體農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的第二種情況是新富農(nóng)又已經(jīng)產(chǎn)生并有較快增加。據(jù)湖南9個(gè)鄉(xiāng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),新富農(nóng)增加的情況是這樣:土改時(shí)新富農(nóng)占農(nóng)戶總數(shù)的3.18%;
1952年上升為3.46%;
1953年增加到3.63%;
1954年達(dá)到3.7%(《經(jīng)濟(jì)研究》1965年第8期,第8頁)。由于在農(nóng)村中組織供銷合作、信用合作以及政府對災(zāi)民的救濟(jì),分化尚不是那么猛烈,但貧富兩極分化現(xiàn)象確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)然,對貧富差別不能簡單否定,對兩極分化也要具體分析。有兩種原因可能導(dǎo)致在貧富方面出現(xiàn)較大差別:一是勞動(dòng)者在勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量方面的差異;
二是在生產(chǎn)資料(在農(nóng)村主要就是土地)占有方面的不平等。前者導(dǎo)致的貧富差別可以說在任何社會(huì)都是難以避免的,因而一般是可以接受的;
后者導(dǎo)致的差別往往會(huì)使社會(huì)中普遍產(chǎn)生一種激憤,而這種激憤恰恰是引發(fā)革命的諸多因素中最重要的因素之一。當(dāng)時(shí)中國農(nóng)村中出現(xiàn)的貧富兩極分化現(xiàn)象恰恰是由以上所說的后一種原因造成的,并且在一定程度上已經(jīng)引發(fā)了農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定現(xiàn)象,這就不能不引起剛剛?cè)〉谜䴔?quán)的中國共產(chǎn)黨的高度重視,并要竭力設(shè)法避免。1952年,全國范圍的土地改革基本完成以后,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲,但也有一些農(nóng)民雖然分得了土地,或者由于缺乏生產(chǎn)工具和勞動(dòng)力,或者因?yàn)橛龅郊膊、?zāi)害,生產(chǎn)難以為繼,生活也發(fā)生困難,于是,只好將土地等生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)讓,以維持生存。據(jù)江蘇吳江等十余個(gè)縣的調(diào)查統(tǒng)計(jì),在土改以后到過渡時(shí)期總路線提出以前的一段時(shí)間內(nèi),出賣土地的有2728戶,其中雇農(nóng)204戶,貧農(nóng)2117戶,中農(nóng)343戶,其他64戶。土地出賣以后,這部分農(nóng)民基本上就靠借高利貸和出賣勞動(dòng)力生活。據(jù)對解放較早的黑龍江富景縣的調(diào)查,1950年冬全縣就有長工265人,其中貧雇農(nóng)占88%。許多農(nóng)民說:“再這樣過十幾年,又要和解放前一樣了。”所以,為了不使生產(chǎn)萎縮,真正使絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫貧困,防止封建剝削關(guān)系死灰復(fù)燃,組織起來走互助合作的道路,在當(dāng)時(shí)確實(shí)是絕大多數(shù)農(nóng)民的要求。

  小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就其本身的性質(zhì)來說,無法適應(yīng)新的國家和新的時(shí)代的發(fā)展要求。第一,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是在極端分散和孤立的情況下進(jìn)行生產(chǎn),不能進(jìn)行必要的勞動(dòng)生產(chǎn)協(xié)作,對土地、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)力等生產(chǎn)生產(chǎn)要素不能進(jìn)行合理的調(diào)劑和使用,所以它對生產(chǎn)力的發(fā)揮起著限制作用;
第二,小農(nóng)經(jīng)濟(jì),單家獨(dú)戶,經(jīng)濟(jì)力量十分薄弱,無力舉辦較大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)和使用推廣先進(jìn)技術(shù),從而進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件,提高抗災(zāi)能力,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更談不上擴(kuò)大再生產(chǎn),在很多情況下甚至連簡單再生產(chǎn)都無法維持;
第三,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種小而全的封閉式經(jīng)濟(jì),它排斥勞動(dòng)分工,阻礙農(nóng)業(yè)向商品化、社會(huì)化方向發(fā)展;
第四,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)、保守,墨守成規(guī),對新技術(shù)的應(yīng)用難以接受,對現(xiàn)代化有一種天生的敵視?傊袊男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)由于它的落后性、分散性和無政府性, 在最好的情況下也就是自給自足,提供不了多少剩余產(chǎn)品。這樣的農(nóng)業(yè)是滿足不了大工業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要的,也是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格格不入的。所以,必須按照大農(nóng)業(yè)的方向?qū)@種農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造。就當(dāng)時(shí)的情況看,現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)有兩種模式或者說有兩條道路可走:一是西方資本主義國家的私人資本主義農(nóng)場制,再就是蘇聯(lián)的社會(huì)主義集體農(nóng)莊制。有三個(gè)方面的因素使中國農(nóng)業(yè)不可能走上私人資本主義農(nóng)場制道路,第一,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的既定方向就是非資本主義的。中國長期是一個(gè)頑固的封建國家,鴉片戰(zhàn)爭以后,外國資本主義逐步進(jìn)入中國,本國的封建主義與外來的資本主義遂達(dá)成一種奇妙的妥協(xié)與結(jié)合:他們既互相矛盾,但更多的是互相支持,相互依存,前者倚仗后者而生存,后者依靠前者而維持,于是中國就日益變成一個(gè)半封建半殖民地國家。這是近代以來到中華人民共和國成立為止中國社會(huì)的一個(gè)基本特點(diǎn)。這個(gè)基本特點(diǎn)使中國社會(huì)內(nèi)部生長起來許多資本主義因素,封建勢力受到很大打擊,但又沒有完全走上資本主義道路,封建的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系還有相當(dāng)?shù)拇嬖。同時(shí)還使中國社會(huì)呈現(xiàn)一種前所未有的奇特現(xiàn)象:外來的資本主義為了自身的利益千方百計(jì)地阻止中國社會(huì)由封建社會(huì)向資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)變,而本國的封建勢力由于有了外來資本主義的扶持則更具生命力。特別是在農(nóng)村,仍然是封建勢力的一統(tǒng)天下。因此,中國的封建地主莊園經(jīng)濟(jì)始終沒有變成資本主義的農(nóng)場經(jīng)濟(jì),中國的地主始終沒有變成農(nóng)業(yè)資本家,中國的雇、貧農(nóng)始終沒有變成農(nóng)業(yè)工人。走資本主義道路在1949年以前沒有可能,在1949年以后就更不可能。這是因?yàn)榈诙腥A人民共和國是一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,這樣的國家在意識形態(tài)方面是絕對不能容忍資本主義的。同時(shí),中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命的過程中和建國以后都得到了蘇聯(lián)的許多指導(dǎo)與幫助,而當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)在世界國家之林中無論從哪方面來說都算得上是佼佼者。所以,在建設(shè)和發(fā)展的道路上,以俄為師,走蘇聯(lián)人走過的路,這在當(dāng)時(shí)的中國仿佛是天經(jīng)地義的事情。正因?yàn)槿绱耍r(nóng)業(yè)上搞社會(huì)主義的合作化的集體農(nóng)莊,在當(dāng)時(shí)成了沒有任何余地的唯一選擇。更何況蘇式集體農(nóng)莊在恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,將農(nóng)業(yè)納入國家計(jì)劃,為國家大規(guī)模、高速度的工業(yè)化提供糧食、原料和積累等方面,都表現(xiàn)得相當(dāng)成功。第三,資本主義式的大農(nóng)業(yè)是機(jī)器農(nóng)業(yè),是工業(yè)化的農(nóng)業(yè),需要雄厚的資金、物質(zhì)與技術(shù)作為基礎(chǔ)。中國的農(nóng)業(yè)過去沒有這樣的基礎(chǔ),新成立的國家由于制定的是高速度工業(yè)化戰(zhàn)略,這樣的戰(zhàn)略著眼的是大規(guī)模的工業(yè)建設(shè),是國家工業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量上的趕超,所以,國家同樣不可能在農(nóng)業(yè)上大量投資,反而需要從農(nóng)業(yè)方面得到更多的“剩余產(chǎn)品”。要農(nóng)業(yè)提供更多的剩余產(chǎn)品,就當(dāng)時(shí)國家的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀來看,首要的和更多的只能在生產(chǎn)關(guān)系上做文章。如陳云所言:“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)有三個(gè)辦法,開荒、修水利、合作化。這些辦法都要用。但是見效最快的,在目前還是合作化。”“搞合作化,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),平均產(chǎn)量可以提高百分之三十到百分之五十。”(陳云:《關(guān)于第一個(gè)五年計(jì)劃的幾點(diǎn)說明》!蛾愒莆母暹x編(1949-1956年)》第224頁)這種認(rèn)識基本上代表了當(dāng)時(shí)黨的高層的普遍認(rèn)識。這種認(rèn)識不無道理:因?yàn)榻M織起來的合作經(jīng)濟(jì)能夠突破小生產(chǎn)的局限,解決單家獨(dú)戶難以解決的困難,舉辦他們難以舉辦的事業(yè)。也就是說,合作農(nóng)業(yè)比個(gè)體農(nóng)業(yè)更能發(fā)揮原有生產(chǎn)力的作用,挖掘生產(chǎn)潛力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。所以,在一時(shí)還不能拿出更多的投入來進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、開荒和興修水利時(shí),我們只能選擇合作化這一花錢少、見效快的辦法。這可以看作是實(shí)行合作化的必然性。另外,實(shí)行合作化在當(dāng)時(shí)還有一種必要性。1953年,隨著大規(guī)模的、有計(jì)劃的社會(huì)主義工業(yè)化的進(jìn)行,也要求農(nóng)業(yè)按照工業(yè)化的需要持續(xù)地、有計(jì)劃地為國家提供足夠的糧食和原料。而當(dāng)時(shí)一億一千萬個(gè)體農(nóng)戶是分散的和獨(dú)立的,他們所進(jìn)行的生產(chǎn)也是自由的和無政府的,國家根本不可能對其進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)。正如鄧子恢所說,一億一千萬農(nóng)民的辮子是很難抓得起來的。這樣,有計(jì)劃的社會(huì)主義工業(yè)化就和分散的無政府的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了矛盾,這個(gè)矛盾不解決,國民經(jīng)濟(jì)就不可能有計(jì)劃按比例地發(fā)展。把個(gè)體農(nóng)業(yè)改造成合作農(nóng)業(yè),有了經(jīng)濟(jì)合作這條紐帶,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  就比較容易把農(nóng)業(yè)納入國家計(jì)劃軌道,使國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩大部門彼此協(xié)調(diào),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。當(dāng)然,首先是促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展。

  綜上所述,第一,土地改革后,引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的需要,是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,也是為我國的歷史和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況所決定的唯一方向。在當(dāng)時(shí),這也是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的客觀規(guī)律的具體體現(xiàn)。第二,土地改革后,我國農(nóng)業(yè)一時(shí)還不可能采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械(即使是今天我國農(nóng)業(yè)也沒有這樣的條件),并且一時(shí)也不可能對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造(即使是今天國家也沒有力量這樣做,于是只好把土地又扔還給農(nóng)民)。在農(nóng)業(yè)仍然處于主要使用手工工具的原始狀態(tài)下,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并滿足國家工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品日益增高的質(zhì)與量的要求,當(dāng)時(shí)唯一可行的措施,就是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式,把生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到既不影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,又可以在一定范圍內(nèi)更好地調(diào)劑使用和集中使用現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力的程度。組織方式本身也是一種生產(chǎn)力。實(shí)踐證明,滿足這些要求,當(dāng)時(shí)初級社的那種形式是比較適合的。當(dāng)然,這是今天的認(rèn)識了。第三,農(nóng)業(yè)合作化排除了生產(chǎn)資料在少數(shù)人手中日益集中的可能,從而防止了農(nóng)村中出現(xiàn)兩極分化,這就為農(nóng)村的穩(wěn)定提供了基礎(chǔ),而只有農(nóng)村、農(nóng)民穩(wěn)定,工農(nóng)聯(lián)盟才可能維持,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國才可能站穩(wěn)腳跟。

  

  四

  

  中國共產(chǎn)黨對農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,循序漸進(jìn)逐步采取了互助組、初級社和高級社三種形式,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)相應(yīng)地也經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

  第一段,從1949年10月到1953年。這一段以互助組為中心。

  互助組是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立的帶有社會(huì)主義萌芽性質(zhì)的勞動(dòng)互助組織。它一般是由幾戶或十幾戶農(nóng)民按照自愿互利、等價(jià)交換的原則組合起來,共同勞動(dòng),進(jìn)行換工互助,以解決缺乏勞動(dòng)力、耕畜和農(nóng)具的困難。組員的土地、耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料及收獲的產(chǎn)品屬于私有。它雖然實(shí)行集體勞動(dòng)和對某些牲畜、農(nóng)具的共同使用,但基礎(chǔ)仍然是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的私有制。

  早在全國解放前,各革命根據(jù)地和解放區(qū)就有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組。中華人民共和國成立后,互助組有了更廣泛的發(fā)展。1951年12月,黨中央發(fā)布了給各級黨委試行的《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》。在這個(gè)決議規(guī)定的方針和政策的指導(dǎo)下,互助合作運(yùn)動(dòng)的步伐加快了。1953年2月,黨中央將以上《決議》作了部分修改下發(fā)。決議中提醒要防止和糾正農(nóng)業(yè)互助合作中的盲目冒進(jìn)和形式主義的傾向。要求農(nóng)業(yè)互助合作一定要采取典型示范和逐步推廣的方法,由小到大,由少到多,由低級到高級,穩(wěn)步地、循序漸進(jìn)地發(fā)展。在決議的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)得到健康發(fā)展。到1953年底,參加互助合作組織的農(nóng)戶達(dá)到全國農(nóng)戶總數(shù)的39.5%。

  第二段,從1954年到1955年上半年。這一段是初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在全國普遍建立和開始辦高級社的階段。

  初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是半社會(huì)主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟(jì)組織。社員以私有的土地作股入社,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營,取得土地報(bào)酬。耕畜、大型農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料入社統(tǒng)一使用,由社付給適當(dāng)報(bào)酬,或按自愿互利原則,采取作價(jià)入社,由社分期付給價(jià)款的辦法,逐步轉(zhuǎn)為合作社集體所有。社員集體勞動(dòng)。按照社員的勞動(dòng)付出和入社土地的多少進(jìn)行分配。

  1952年底,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)完成,黨中央提出了過渡時(shí)期總路線?偮肪提出,“要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造!笨偮肪的提出標(biāo)志著我國對生產(chǎn)資料私有制進(jìn)行社會(huì)主義改造的全面實(shí)行,標(biāo)志著我國有計(jì)劃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始。

  1953年12月,黨中央發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,決議分析了土改后,農(nóng)民具有個(gè)體經(jīng)濟(jì)和互助合作的兩種積極性,總結(jié)了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)驗(yàn),闡明了農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的道路。決議強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t。決議肯定了初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的優(yōu)越性和它在整個(gè)互助合作運(yùn)動(dòng)中的重要地位,指出初級社是引導(dǎo)農(nóng)民過渡到更高級的完全社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的適當(dāng)形式,是我們領(lǐng)導(dǎo)互助合作運(yùn)動(dòng)繼續(xù)前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。為此,中央要求各級黨委要更多更好的注意對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo),貫徹“積極領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步前進(jìn)”的方針,既反對放任自流,也反對盲目冒進(jìn)。中央這一決議發(fā)表后,一個(gè)以初級社為中心的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展起來。

  初級社由于沒有廢除生產(chǎn)資料的私有制,并采取了土地入股分紅的形式,比較符合當(dāng)時(shí)農(nóng)民的覺悟程度和生產(chǎn)力發(fā)展水平,因而促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。加之黨和國家從各個(gè)方面支援合作社,使廣大農(nóng)民看到了合作社的好處,紛紛要求參加合作社。因此,在1953年冬到1955年上半年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)有了很大發(fā)展。到1955年秋收前,全國初級社已達(dá)63.4萬個(gè),為1953年的41.3倍;
參加農(nóng)戶數(shù)為1,692萬戶,是1953年的61.5倍,占全國農(nóng)戶總數(shù)的14.2%。合作社的規(guī)模也大了,每社平均戶數(shù)由18.2戶增加到26.7戶。與此同時(shí),根據(jù)總路線的精神,向高級社的過渡也已開始。高級社由重點(diǎn)試辦階段轉(zhuǎn)入開始在有條件的地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)備逐漸推廣。到1955年,全國已建立高級社529個(gè)(1953年是15個(gè)),參加農(nóng)戶4萬余戶(1953年是2千戶)。

  在63萬多個(gè)合作社中,80%的社都增加了產(chǎn)量。

  第三階段,從1955年下半年到1956年,這是農(nóng)業(yè)合作化大發(fā)展的時(shí)期。1956年1月基本實(shí)現(xiàn)了初級合作化,從此合作化運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入大辦高級社的階段。

  高級社的集體化程度高于初級社。社員的土地?zé)o代價(jià)轉(zhuǎn)為合作社集體所有,不計(jì)土地報(bào)酬。耕畜、大型農(nóng)機(jī)具等主要生產(chǎn)資料,按照自愿互利原則,采取折價(jià)入社,由社分期付給價(jià)款的辦法,逐步轉(zhuǎn)為集體所有。社員集體勞動(dòng),實(shí)行按勞分配。

  1955年7月,黨中央召開了省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議,毛澤東作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)地總結(jié)了我國農(nóng)業(yè)合作化的歷史經(jīng)驗(yàn),從理論上闡明了我國農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的道路、步驟和方法;
論述了社會(huì)制度革命和技術(shù)革命的關(guān)系,指出這兩種革命必須同時(shí)進(jìn)行。報(bào)告還規(guī)定了“全面規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)” 的方針,并重申了自愿互利、逐步推廣的原則;
提出根據(jù)農(nóng)村各階層農(nóng)民不同的經(jīng)濟(jì)地位和覺悟程度,有先有后,分批吸納入社;
強(qiáng)調(diào)注重辦社質(zhì)量,辦社前后要有充分的準(zhǔn)備,建社后要做好整頓鞏固的工作。報(bào)告根據(jù)我國合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展形勢,指出:在全國農(nóng)村中,新的社會(huì)主義的群眾運(yùn)動(dòng)高潮就要到來。據(jù)此,對合作化的速度作了重新部署。要求在第二個(gè)五年計(jì)劃中期,即1960年實(shí)現(xiàn)初級合作化,1960年以后,要逐步分期分批地由半社會(huì)主義發(fā)展到全社會(huì)主義。這些規(guī)定應(yīng)該說是恰當(dāng)?shù),平穩(wěn)的。但是,報(bào)告又體現(xiàn)出了另外一種傾向,那就是強(qiáng)調(diào)了在合作化運(yùn)動(dòng)中要反“右傾”,并批評了所謂“小腳女人”。這樣的批評從兩個(gè)方面對黨的工作產(chǎn)生了不利影響:一方面,對合作化運(yùn)動(dòng)本身來說,這里埋下了急躁冒進(jìn)的禍根;
另一方面,從長遠(yuǎn)看,把黨內(nèi)對具體工作的不同主張和不同處理方法區(qū)分為“左”或“右”的,并上升到路線的高度,就在客觀上取消和放棄了根據(jù)情況變化做出其他選擇的自由與可能,這種做法表現(xiàn)出最高領(lǐng)導(dǎo)層治理國家的經(jīng)驗(yàn)不足和政治上的不成熟,因?yàn)檫@樣提出問題之后,可供選擇的余地基本上就沒有了,這對黨和國家的工作將產(chǎn)生非常不利的影響。當(dāng)時(shí)的情況也確實(shí)是這樣,反“右傾”和批所謂“小腳女人”極大地助長了黨內(nèi)已經(jīng)冒頭的“左”的思想傾向,這導(dǎo)致了后期合作化運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)重錯(cuò)誤,并且有些錯(cuò)誤即使意識到了也不能、不敢或無法糾正,因?yàn)槲覀冏约涸缇桶鸭m正錯(cuò)誤的門堵死了。所以,動(dòng)輒將問題上升到路線高度,動(dòng)輒將某種手段或具體工作方法定性,這種做法對領(lǐng)導(dǎo)國家是非常有害的。

  省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議后,毛澤東的報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到全國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作運(yùn)動(dòng)開始以迅猛的速度向前發(fā)展。1956年1月,全國入社農(nóng)戶總數(shù)已由上年6月的占全國農(nóng)戶總數(shù)的14.2%猛增到80.3%。從1956年6月底到10月,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的數(shù)量增加了一倍。到這時(shí),可以說基本實(shí)現(xiàn)了全國初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化。10月,黨中央召開了擴(kuò)大的七屆六中全會(huì),全會(huì)根據(jù)毛澤東的報(bào)告通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》,大大加速了全國農(nóng)業(yè)合作化高潮的到來。這之后的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入了大辦高級社的階段。到1956年底,參加合作社的農(nóng)戶已占全國農(nóng)戶總數(shù)的96.3%,其中參加高級社的農(nóng)戶已占全國農(nóng)戶總數(shù)的87.8%。至此,我國對農(nóng)業(yè)所有制的社會(huì)主義改造可以說基本完成。

  高級社徹底消除了生產(chǎn)資料私有制的因素,從而在一定程度上打破了初級社在生產(chǎn)上的限制,對農(nóng)田基本建設(shè)特別有利,比如興修水利,改良土壤等等。高級社才可以說真正克服了小土地經(jīng)營,為大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟了廣闊的前景。這是高級社顯而易見的優(yōu)越性。但是,高級社需要相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和前提條件,這些當(dāng)時(shí)的中國農(nóng)業(yè)并不具備或者說并不完全具備。從當(dāng)時(shí)中國農(nóng)業(yè)的情況看,小生產(chǎn)的個(gè)體農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛力還沒有完全發(fā)揮出來,它還具有一定的合理性。這是由中國農(nóng)業(yè)的落后性甚至是原始性決定的。中國農(nóng)民的生產(chǎn)工具和中國農(nóng)村的地理?xiàng)l件都決定了中國還不適宜發(fā)展大農(nóng)業(yè),更何況高級社實(shí)行土地等生產(chǎn)資料的集體所有,名義上大家都是土地的主人,實(shí)際上大家都產(chǎn)生了一種對土地的疏離感。另外,在分配方面,高級社雖然在理論上是實(shí)行按勞分配,實(shí)際上卻搞的是平均主義和“吃大鍋飯”。這些情況既不利于對生產(chǎn)的管理,又不利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。所以,高級社的實(shí)際效果并不如預(yù)想的那樣好。1962年毛澤東派了三個(gè)調(diào)查組到湖南調(diào)查,結(jié)果了解到從解放到1962年,生產(chǎn)搞得好、產(chǎn)量最高的還是1954年辦初級社這一段?梢娹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織規(guī)模和所有制形式并不是越大越公越好。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的具體狀況,不能把社會(huì)主義集體所有制同社員保留某些重要生產(chǎn)資料的個(gè)人所有權(quán)對立起來,也不能因?yàn)閳?jiān)持按勞分配而排斥股金分紅。公有化的建立需要有相當(dāng)?shù)那疤岷鸵粋(gè)循序漸進(jìn)的過程,從馬克思主義的觀點(diǎn)來看,沒有完全徹底的私有化,真正意義的公有制是不可能建立起來的。馬克思并且認(rèn)為,真正意義的公有制子能建立在大機(jī)器生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。私有制的基礎(chǔ)是個(gè)體勞動(dòng),而個(gè)體勞動(dòng)的依存條件是手工生產(chǎn),在手工生產(chǎn)的條件還沒有改變,從而個(gè)體勞動(dòng)的合理性還沒有消失之前,強(qiáng)行取消私有制而推行公有制,是不利于發(fā)揮廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性的。中國后來的事實(shí)充分證明了這一點(diǎn)。

  就這樣,在一種急于求成情緒的作用下,從1955年夏季開始,在一個(gè)很短的時(shí)間里,我們就在全國農(nóng)村普遍建立起了高級社,這就改變了我們預(yù)先的計(jì)劃,大大提前了合作化的發(fā)展進(jìn)程。為此,我國的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在后來的時(shí)日里飽嘗苦頭,付出了極大的代價(jià)。而農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后,也極大地延緩了整個(gè)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。十一屆三中全會(huì)后,我們首先解決的就是農(nóng)村的所有制問題,這就解決了一切問題的癥結(jié)。事實(shí)表明,農(nóng)業(yè)方面的所有制問題解決了,農(nóng)業(yè)問題就解決了。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的問題解決了,就為我們解決政治方面的問題和國家發(fā)展方面的諸多問題打下了基礎(chǔ)。

  

  五

  

  現(xiàn)在到了總結(jié)合作化運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的時(shí)候了。我認(rèn)為,應(yīng)該首先從合作化運(yùn)動(dòng)的政治效應(yīng)和短期作用方面去認(rèn)識其必要性與合理性。在大多數(shù)情況下,增長的前提和基礎(chǔ)當(dāng)然是增加投入,但如果資源相對匱乏,并且極度貧困和兩極分化造成的普遍不滿嚴(yán)重地阻礙了人力資源的動(dòng)員,甚至影響到了社會(huì)的穩(wěn)定,那么從改變生產(chǎn)資料所有制形式、進(jìn)而從改變生產(chǎn)的組織形式和調(diào)整產(chǎn)品的分配入手來解決投入不足以達(dá)到安定人心,恢復(fù)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增長,不失為一種實(shí)際而有效的替代路徑。所以,在中華人民共和國建國初期,為解決社會(huì)穩(wěn)定和國家發(fā)展方面的一些急迫問題,在當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境條件下,農(nóng)業(yè)合作化相對于其他方案來講,確實(shí)是最佳選擇。這也就是當(dāng)初在農(nóng)業(yè)方面搞合作化的必要性與合理性。問題在于合作化僅僅是組織和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸多形式中的一種,它不應(yīng)該成為一經(jīng)建立就永世不變的、固定的、僵化的模式,更不應(yīng)該把合作化代表的方向看作是社會(huì)主義的唯一方向而不顧一切的將事物朝著這個(gè)方向推向極端。我們黨一個(gè)時(shí)期在農(nóng)業(yè)合作化(及其衍生物)問題上所表現(xiàn)出來的僵硬、固執(zhí)與偏狹曾經(jīng)極大地危害了我國的建設(shè)事業(yè)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  

  至于農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)本身的出在“運(yùn)動(dòng)”二字上,我黨執(zhí)政幾十年,教訓(xùn)諸多,其中很重要的一條就是:運(yùn)動(dòng)誤事,甚至誤國!哪怕是好事,一搞運(yùn)動(dòng),或者是一當(dāng)成運(yùn)動(dòng)來稿,就會(huì)走上歧途!農(nóng)業(yè)合作化也是這樣,一搞運(yùn)動(dòng),就有了《決議》所說的那幾條,即在1955年夏季以后,出現(xiàn)了要求過急、工作過粗、改變過快、形式也過于單一的缺點(diǎn)。

  所謂要求過急、改變過快,是指對合作化從初級形式到高級形式的發(fā)展在時(shí)間上要求越來越急,在進(jìn)程上要求越來越快。從合作化的全過程來看,在1955年夏季以前,我們的步驟是穩(wěn)的,做到了逐步過渡。1955年夏季以后就不是這樣了。從1955年7月到1956年1月,半年時(shí)間三易計(jì)劃,且每易必加快。1955年7月提出要在1960年以前實(shí)現(xiàn)初級合作化,高級社1960年以后再開展;
同年10月,又提出要在1958年實(shí)現(xiàn)初級合作化;
到1956年1月,又提出要在1956年就實(shí)現(xiàn)初級合作化,1958年實(shí)現(xiàn)高級合作化!可見指導(dǎo)思想越來越急,急于向高級社過渡。這還僅僅是計(jì)劃,由于計(jì)劃所表現(xiàn)出的明顯的傾向性給人一種越快越好的導(dǎo)向,實(shí)際工作的速度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了所作的計(jì)劃。參加初級社的農(nóng)戶,1955年夏只占全國農(nóng)戶總數(shù)的14.2%,到1956年1月就達(dá)到80.3%,半年就基本實(shí)現(xiàn)初級合作化。而到這一年年底,參加高級社的農(nóng)戶就已占全國農(nóng)戶總數(shù)的87.8%,高級社也基本普及!這過程中,絕大多數(shù)的初級社是剛剛成立,腳跟還沒有站穩(wěn)就馬上轉(zhuǎn)為高級社,還有一些農(nóng)民是由互助組乃至單干戶就一步跨入了高級社。在西方國家,小農(nóng)發(fā)展為大農(nóng)是一個(gè)漫長的自然過程,而我們這里是人為的把這個(gè)過程大大地縮短了,一切都顯得是那樣的匆忙!生產(chǎn)關(guān)系脫離了生產(chǎn)力,必然會(huì)受到報(bào)復(fù)!這樣的報(bào)復(fù)很快就出現(xiàn)了,那就是國家經(jīng)濟(jì)-社會(huì)發(fā)展長達(dá)近30年的停滯。歷史就像一個(gè)頑皮的孩子,你想要他快,他偏慢給你看!

  所謂工作過粗,指的是在合作化的后期沒有嚴(yán)格執(zhí)行辦社的政策、措施,出現(xiàn)了一些傷害農(nóng)民利益的情況,工作也比較粗糙。其主要表現(xiàn),一是未能嚴(yán)格執(zhí)行互利政策。比如在處理入社農(nóng)具時(shí),作價(jià)偏低,作價(jià)款歸還時(shí)間定得過長,有不少實(shí)際上沒有兌現(xiàn)。又如在小社并大社時(shí),不論窮社富社,都是一拉平轉(zhuǎn)為集體共有,實(shí)行統(tǒng)一分配,這就出現(xiàn)了窮社共富社的產(chǎn),實(shí)際上是對富社的一種剝奪。工作過粗的第二個(gè)表現(xiàn)是,高級合作化典型示范、吸引的工作沒有做好、做扎實(shí)。當(dāng)時(shí)不少農(nóng)民參加高級社在思想準(zhǔn)備方面是不夠的,他們還沒有從典型示范中真正體會(huì)到高級社的優(yōu)越性,高級社就像一陣風(fēng)似的刮了起來,帶有很大的強(qiáng)迫性。很多農(nóng)民加入高級社并不是出于自愿,而是身不由己,非常勉強(qiáng)。我國農(nóng)業(yè)長期發(fā)展緩慢,實(shí)際在這時(shí)就留下了隱患。

  所謂形式單一有兩個(gè)方面的意思:一是違背了馬克思主義關(guān)于所有制形式必須與生產(chǎn)力狀況相適應(yīng)的基本原理, 對社會(huì)主義的生產(chǎn)資料所有制片面理解,以為越大越公就越是社會(huì)主義,所以就清一色的搞公有制的高級社。事實(shí)表明,我國地大、人多,地理?xiàng)l件復(fù)雜,不同地區(qū)、不同民族所處的社會(huì)發(fā)展階段不一致。即使是處在同一社會(huì)階段的地區(qū)與民族,群眾的生產(chǎn)技術(shù)、耕作習(xí)慣、由于地理?xiàng)l件不同而與之相適應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模的大小也大不相同。并且由于解放的時(shí)間有先有后,不同地區(qū)的群眾的覺悟程度、對黨的政策的理解程度也不一樣。由于事實(shí)上存在的這許多差異,所以在合作化的程度和形式上不應(yīng)該搞一刀切。允許多種形式的生產(chǎn)組織形式與合作形式才能因地制宜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。二是否定社員家庭經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)營的地位和作用。由于我國農(nóng)業(yè)基本上還是原始的小農(nóng)業(yè),農(nóng)民的個(gè)體家庭還是基本的生產(chǎn)單位,即使是在大的地主莊園經(jīng)濟(jì)中,土地也還是分解到了農(nóng)民個(gè)體家庭中進(jìn)行生產(chǎn),這種情況在中華人民共和國成立時(shí)并沒有改變,因此,農(nóng)村中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)還有很大程度的合理性。所以,應(yīng)該充分重視農(nóng)民一家一戶的家庭經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)營。在合作化的過程中,把農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)基本上消滅了,無疑是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的嚴(yán)重打擊。此后的農(nóng)民在生產(chǎn)方面完全失去了自覺性,生產(chǎn)對他們來說已不是內(nèi)在需要,而成了一種異化現(xiàn)象。

  農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的這些弊端當(dāng)時(shí)并不是完全沒有認(rèn)識到,但由于認(rèn)為只有這樣才是搞“社會(huì)主義”,對弊端就有意不談,更為嚴(yán)重的是,后來又在高級社的基礎(chǔ)上發(fā)展起了“人民公社”,搞什么“一大二公”,使農(nóng)村中平均主義、吃大鍋飯的“共產(chǎn)風(fēng)”愈演愈烈,使廣大農(nóng)民早已受到嚴(yán)重傷害的生產(chǎn)積極性喪失殆盡, 我國的農(nóng)業(yè)也因此而發(fā)展緩慢,基本上處于停滯狀態(tài)。這種情況直到1978年以后才有了根本的改變。

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