俄羅斯在普京就任總統(tǒng)的八年中，經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇，綜合國力明顯增強。然而，從去年下半年以來，其處境出現(xiàn)某種逆轉(zhuǎn)。金融危機殃及全球特別是石油價格狂跌，使得俄羅斯的經(jīng)濟形勢變得嚴(yán)峻。經(jīng)濟形勢波及政治形勢，國內(nèi)狀況又影響對外關(guān)系。對此，筆者的看法是：

　　其一，經(jīng)濟形勢惡化，但并非一蹶不振。

　　去年9月中旬俄總理普京在接受法國《費加羅報》專訪時說過：“美國和歐洲受累于次貸危機和流動性緊缺，俄羅斯既沒有次貸危機，也沒有流動性緊缺，而且我相信今后也不會有，因為俄羅斯的經(jīng)濟增長率一直維持在高水平，而且我們在經(jīng)濟領(lǐng)域認(rèn)識清醒�！苯又�他列舉了俄羅斯的優(yōu)勢：有財政盈余和貿(mào)易順差；
外匯儲備為5000億美元；
2008年一季度俄羅斯居民購買力上升了7％，最低工資提高了11.3％；
等等。普京這位政治家一般不說虛話，可是上述言論卻不能不說是低估了金融危機對俄的威脅。

　　綜合各方面報道，從去年年中起，俄羅斯盧布和股票市場分別下降了30％和70％，黃金外匯儲備減少五分之一，去年俄羅斯流失的外資大約1300億美元。去年11月俄工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)開始萎縮，12月工業(yè)生產(chǎn)下降10.3％。去年10月前，一直呈上漲趨勢的俄羅斯樓價也大幅下滑，莫斯科樓價跌幅高達25％。另據(jù)俄官方數(shù)據(jù)，近幾個月來俄境內(nèi)有30多萬人失去工作，失業(yè)總?cè)藬?shù)超過500萬人。

　　無人看好俄羅斯經(jīng)濟前景

　　對于今年俄羅斯經(jīng)濟前景的預(yù)測，無人看好。俄政府副總理庫德林認(rèn)為，今年將是二戰(zhàn)以來最艱難的一年，預(yù)計經(jīng)濟增長2％左右，甚至可能降到零點以下。預(yù)算赤字可能會達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％至5％。另據(jù)俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部在對油價評估（以每桶41美元計算）基礎(chǔ)上提出的2009年宏觀經(jīng)濟預(yù)測，俄通脹率將為13％，美元平均匯率將為35.1盧布兌1美元，工業(yè)生產(chǎn)下降5.7％，固定資產(chǎn)投資下降1.7％。

　　俄羅斯經(jīng)濟存在諸多不確定因素，但仍會蹣跚前行。原因一是不排除國際能源市場出現(xiàn)對俄經(jīng)濟有利的局面。全球能源市場供應(yīng)持續(xù)緊張仍有可能促使中期內(nèi)油價大幅攀升，石油輸出國組織減產(chǎn)舉措也有可能有助于支撐油價上漲。二是俄政府?dāng)M采取相關(guān)金融政策，竭力保持本國貨幣穩(wěn)定，抑制通貨膨脹，加強對中小企業(yè)和實體經(jīng)濟的支持，嚴(yán)格監(jiān)督財政撥款流向，確保實體經(jīng)濟獲得資金，等等。三是俄軍售情況良好，2008年俄羅斯軍售總額達到83.5億美元，比2007年高出8億美元，創(chuàng)蘇聯(lián)解體以來俄羅斯年度軍售總額新紀(jì)錄。

　　如今媒體多對俄經(jīng)濟“唱衰”，這是前些時候過度贊美的一體兩面。俄今天遇到的經(jīng)濟磨難看來是階段性的。俄領(lǐng)導(dǎo)人在對金融危機認(rèn)識深化的同時，表現(xiàn)了克服危機的決心和信心。其舉措是否能見效，不妨拭目以待。

　　其二，政治形勢出現(xiàn)波折，但不至于震動大局。普京就任總理的時候，就被提出這樣的問題：一方面，這使他有了繼續(xù)行使權(quán)力的平臺，另一方面，負(fù)責(zé)處理最棘手的經(jīng)濟問題也要承擔(dān)風(fēng)險。如今風(fēng)險果然降臨。

　　據(jù)各方面報道，從去年底以來，莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克(海參崴)和索契等城市爆發(fā)了反政府示威游行。在莫斯科有大約二千人上街。比較突出的是遠(yuǎn)東的海參崴，數(shù)千民眾上街游行，抗議政府于12月10日做出的關(guān)于向進口汽車征收80％入口稅，以保護本土汽車業(yè)的決定。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)從事進口及改裝日韓汽車的行業(yè)，新措施將影響最少10萬人的生計。俄羅斯政府的這項政策，著眼于保護本土汽車業(yè)，盡管存在“關(guān)稅壁壘”之嫌。

　　對外關(guān)系有了靈活性

　　再說，金融危機引發(fā)騷亂的并非俄羅斯一家，歐洲的法國、英國、瑞士、希臘、冰島、保加利亞、拉脫維亞和立陶宛，非洲的馬達加斯加島，拉美的智利、瓜德羅普島，等等，都發(fā)生過民眾的抗議與罷工。有些媒體把俄羅斯幾個城市出現(xiàn)的游行示威形容為“民怨沸騰”、“大動干戈”、“揭竿而起”、“燎原之勢”，未免言過其實。

　　俄內(nèi)外不乏媒體還把騷亂事件上升到政局是否穩(wěn)定的高度，這與梅德韋杰夫總統(tǒng)在兩個問題上批評或者否定政府的舉措有關(guān)。一是今年1月11日他批評內(nèi)閣應(yīng)對金融危機“措施不力”；
二是1月27日他責(zé)成政府對內(nèi)閣提交的一項富有爭議的叛國法案進行修訂。于是引發(fā)了人們對梅普“內(nèi)訌”的猜疑。事實上梅普依然配合密切。的確，普京正面臨上任以來最嚴(yán)峻的考驗，但要搬掉他，又談何容易！如果有朝一日真要深追政府總理的責(zé)任，那么找“替罪羊”的辦法在世界上可是屢見不鮮。

　　其三，對外關(guān)系態(tài)度堅挺，但靈活性增多。

　　俄羅斯嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟形勢，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人處理對外事務(wù)更加慎重。俄外交重點是與美國的關(guān)系。俄擁有兩大有利條件：一是去年8月在與背后得到美國支持的格魯吉亞的一次軍事較量中，占據(jù)上風(fēng)，北約東擴吸收格魯吉亞的步伐放緩；

　　二是美國新總統(tǒng)奧巴馬表現(xiàn)出外交“新思維”，為發(fā)展美俄關(guān)系提供了一定的回旋余地。俄羅斯一方面繼續(xù)抵制美國的壓力，另一方面又表現(xiàn)了與美國改善關(guān)系的靈活意向，包括推動吉爾吉斯斯坦撤除美國的馬納斯軍事基地，但又容許美國非軍事物資從俄過境；
就核裁軍與美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)問題討價還價；
加強與獨聯(lián)體其他成員國的合作；
設(shè)法改善與歐盟與日本的關(guān)系；
加強做“美國后院”拉美國家的工作。

　　作者是中國當(dāng)代世界研究中心教授，聯(lián)合早報

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