吳稼祥:拿什么來(lái)記住你,汶川地震?——另一種“災(zāi)害政治學(xué)”
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
四川汶川大地震一周年了,但我卻想到了著名印裔美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞﹒森。
森不僅因?yàn)榻鉀Q了不少公共選擇學(xué)派的難題而享譽(yù)經(jīng)濟(jì)學(xué)界,更因?yàn)樘岢隽恕懊裰髋c饑荒”的相關(guān)性理論而使其名聲超越經(jīng)濟(jì)學(xué)界。這個(gè)相關(guān)性理論可以被稱為“政治自由與饑荒反相關(guān)規(guī)律”,簡(jiǎn)單的說(shuō),就是:有民主的地方就沒(méi)有真正的饑荒。用他自己的話說(shuō),“事實(shí)是顯著的:在駭人聽(tīng)聞的世界饑荒史上,從來(lái)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立、民主而又保障新聞自由的國(guó)家發(fā)生過(guò)真正的饑荒。無(wú)論找到哪里,我們都找不到這一規(guī)律的例外。”
他的這個(gè)理論,是一種“災(zāi)害政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,這個(gè)學(xué)說(shuō)的含義是民主政治可以有效遏制饑荒和其它災(zāi)難的消極后果。但還有另一種災(zāi)害政治學(xué),那就是德裔美國(guó)學(xué)者魏特夫提出的“治水”政治學(xué),在他看來(lái),抗洪救災(zāi)會(huì)造就并加固政治專制,而政治集權(quán)也會(huì)提高抗洪救災(zāi)的效率。
彷佛是要印證森的理論:1959年到1961年,從旱澇程度上看,在歷史上并不太嚴(yán)重的所謂3年自然災(zāi)害,導(dǎo)致中國(guó)大陸?zhàn)I死1500多萬(wàn)人(根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字,如果按當(dāng)時(shí)的人口正常增長(zhǎng)率推算,1961年實(shí)際人口總數(shù)比應(yīng)該達(dá)到的人口總數(shù)少了4000多萬(wàn));
印度雖然1973年發(fā)生了嚴(yán)重自然災(zāi)害,但沒(méi)有造成大饑荒。簡(jiǎn)單的結(jié)論自然是:當(dāng)時(shí)的中國(guó)實(shí)行的是極權(quán)體制,而印度已經(jīng)民主化。這項(xiàng)研究的政策性含義,應(yīng)該是民主比集權(quán)更能避免不公平的人道災(zāi)難。
另一方面,魏特夫的理論似乎也得到檢驗(yàn): 2005年9月14日,“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊美國(guó)新奧爾良,美國(guó)政府組織救援不力,被譏為“國(guó)恥”;
2008年5月12日,大地震襲擊中國(guó)四川汶川,中國(guó)的救援及時(shí)有效,獲得全球贊譽(yù)。這好像是說(shuō)明,在對(duì)抗自然災(zāi)害方面,一個(gè)好的集權(quán)比民主更有效率。反過(guò)來(lái)說(shuō),一個(gè)集權(quán)政權(quán)比一個(gè)民主政權(quán)更需要對(duì)抗自然災(zāi)害來(lái)獲取其模糊合法性。讓人感興趣的是,民主自身無(wú)所謂好壞,照樣發(fā)揮其作用;
集權(quán)只有在它是“好”的情況下,它的效率才是“好”的,而正是這一點(diǎn),就像天氣一樣,只有運(yùn)氣,沒(méi)有保證。
這就發(fā)生一個(gè)問(wèn)題,1976年唐山大地震時(shí),中國(guó)當(dāng)時(shí)的體制是全權(quán)體制,集權(quán)程度比現(xiàn)在高出許多,為什么當(dāng)時(shí)的救援的效率和效果遠(yuǎn)不如去年的汶川?可見(jiàn),并不是越集權(quán)越有效率,權(quán)力集中到全權(quán)程度(就是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)力都?jí)嚎s成一種權(quán)力——黨權(quán),黨權(quán)再完全集中到一個(gè)領(lǐng)袖手里),就會(huì)變得效率底下,效益更差。
與唐山大地震時(shí)相比,汶川地震時(shí)的中國(guó)政體的集權(quán)程度下降了,但社會(huì)開(kāi)放程度大大提高,社會(huì)財(cái)富大大增加了,民間社會(huì)開(kāi)始出現(xiàn),尤其是新聞自由度更是昔日無(wú)法想象的。其結(jié)果,就是國(guó)內(nèi)國(guó)際志愿者大量介入救援。政府動(dòng)員依然有效率,民間參與渠道多樣化,這就是汶川抗震創(chuàng)造出來(lái)的成功模式。記住汶川地震有許多種方式,志愿者作為一個(gè)龐大的自組織群體,開(kāi)始其在中國(guó)的紀(jì)元,就是我記住汶川地震的方式。
汶川地震一周年,也就是中國(guó)志愿者紀(jì)元一周年。
。玻埃埃鼓辏翟拢谷
相關(guān)熱詞搜索:汶川 政治學(xué) 災(zāi)害 拿什么 地震
熱點(diǎn)文章閱讀