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焦玉奎:從肯尼迪“現(xiàn)代化”透視布什中東“民主化”的本質(zhì)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

  

  [摘要]小布什推行的中東“民主化”戰(zhàn)略與美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪施行的第三世界“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略在思想上是相通的,只是由于歷史的原因,實(shí)施的效果相差較大。“短命”的肯尼迪政府推行的“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略,樹立了美國(guó)“國(guó)際使命”的典范。小布什政府強(qiáng)力實(shí)施的中東“民主化”戰(zhàn)略,繼承了肯尼迪“改造世界”的思想內(nèi)核,高舉“民主”大旗,具有戰(zhàn)略意義的影響。

  [關(guān)鍵詞]肯尼迪;
布什;
現(xiàn)代化;
民主化戰(zhàn)略

  

  2004年2月,美國(guó)政府經(jīng)過長(zhǎng)期醞釀出臺(tái)的“民主化”戰(zhàn)略,與美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略傳統(tǒng)有很深的淵源,特別是與肯尼迪的“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略如出一轍?夏岬险疄榉乐埂肮伯a(chǎn)主義擴(kuò)散”,高揚(yáng)美國(guó)理想主義和“利他主義”的傳統(tǒng)精神旗幟,將美國(guó)推動(dòng)和“指導(dǎo)”第三世界發(fā)展或?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的精神和海外發(fā)展援助活動(dòng)推向巔峰。[1]小布什高舉“自由民主”的大旗,竭力運(yùn)用強(qiáng)大軍事支撐的“民主”力量改變一些“邪惡”、“無(wú)賴”、“無(wú)秩序”國(guó)家的政權(quán)性質(zhì),擴(kuò)大民主國(guó)家地緣空間,推進(jìn)民主化進(jìn)程,消除恐怖主義的根源,并在打擊恐怖主義的進(jìn)程中,重塑“國(guó)際新秩序”,以維護(hù)并提升美國(guó)的全球主導(dǎo)地位。

  

  一、小布什中東“民主化”戰(zhàn)略

  

  現(xiàn)代化理論家羅斯托早在20世紀(jì)60年代就說過,要取得游擊戰(zhàn)的勝利,僅提供援助是不夠的,它還要求徹底改變當(dāng)?shù)厝说奈幕。[2]改變當(dāng)?shù)匚幕姆椒ê芏啵渲凶钣行У木褪钱?dāng)?shù)厝俗陨淼霓D(zhuǎn)變,通過“變則通”,達(dá)“通則久”。然而,當(dāng)這種轉(zhuǎn)變進(jìn)程緩慢,并且還會(huì)滋生出另一種與“民主、自由”相反的“潛流”時(shí),外力的推動(dòng)也許會(huì)起到一些作用,所以戰(zhàn)后美國(guó)歷屆政府都積極主動(dòng)地推動(dòng)與美國(guó)利益不符的國(guó)家進(jìn)行變革,如馬歇爾計(jì)劃、第四點(diǎn)計(jì)劃、肯尼迪的現(xiàn)代化計(jì)劃等等。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,堪稱“珍珠港事件”的“9·11”恐怖襲擊徹底調(diào)動(dòng)起了美國(guó)“關(guān)心”世界其他地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的熱情,美國(guó)暫時(shí)把關(guān)注的焦點(diǎn)放在了中東這一“熱點(diǎn)”地區(qū)。

  中東地區(qū)長(zhǎng)期的民族矛盾、教派沖突、領(lǐng)土爭(zhēng)端使該地區(qū)陷入了襲擊、恐怖、血腥的惡性循環(huán)。長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩、貧窮使一些國(guó)家的人民不滿情緒蔓延,伊斯蘭原教旨主義、極端主義盛行,中東逐漸成為恐怖主義滋生、蔓延的溫床。經(jīng)歷了“9·11”噩夢(mèng)的美國(guó)似乎在整個(gè)中東地區(qū)看到了“恐怖主義”的“幽靈”。布什坦言,正如我們的前輩反對(duì)法西斯主義、共產(chǎn)主義一樣,反對(duì)恐怖主義已經(jīng)成為現(xiàn)代美國(guó)政府的重任。于是,美國(guó)不得不對(duì)長(zhǎng)期以來實(shí)行的中東政策進(jìn)行重大調(diào)整,而德日“民主改造”的成功經(jīng)驗(yàn)似乎為美國(guó)“改造”中東提供了現(xiàn)成的答案。美國(guó)首先把矛頭對(duì)準(zhǔn)了與基地組織關(guān)系密切的阿富汗塔利班政權(quán),開始在伊斯蘭文明的邊緣進(jìn)行“民主改造”試驗(yàn)。2003年3月20日,美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),推翻了薩達(dá)姆政權(quán),已經(jīng)深入到了中東的“中心”。2004年2月,美國(guó)政府躊躇滿志地提出了“大中東民主化”戰(zhàn)略構(gòu)想,力圖在中東、中亞等地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、文化多元化,徹底解決巴以沖突,進(jìn)而減少并徹底消除恐怖主義根源。其實(shí),“民主創(chuàng)造安全”是美國(guó)從威爾遜以降歷屆總統(tǒng)共享的規(guī)則。[3]布什的“中東民主改造計(jì)劃”毫無(wú)疑問承擔(dān)了傳播美式“自由民主”價(jià)值觀念、政治經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)生活模式的重任。

  美國(guó)對(duì)中東進(jìn)行“民主改造”的方式主要有:軍事占領(lǐng),強(qiáng)行輸入民主因子;
運(yùn)用美國(guó)及中東所在國(guó)的宣傳工具宣傳美國(guó)的“自由民主”價(jià)值觀念,動(dòng)搖或部分改變中東伊斯蘭國(guó)家民眾的信念,提高其理性思考能力,從而降低“民主化”改造難度;
以經(jīng)濟(jì)援助等手段,附加各種政治條件,誘壓想接受和需要接受美國(guó)援助的國(guó)家進(jìn)行政治改革;
功利地運(yùn)用聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)認(rèn)為不符合其利益的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁(盡管受到其他多種因素的制約,但有時(shí)也非常有效,例如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后對(duì)伊拉克的制裁);
運(yùn)用美國(guó)的傳統(tǒng)盟友關(guān)系及地區(qū)組織發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略遏制等等。

  過去十多年來,美國(guó)對(duì)利比亞、伊朗和伊拉克進(jìn)行軍事、經(jīng)濟(jì)和外交制裁,企圖迫使這些所謂的“無(wú)賴國(guó)家”改變其行為或者行為的方式,但并沒取得預(yù)期效果。正如2006年美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略安全報(bào)告中指出:“我們一直支持大中東民主的傳播,然而,面對(duì)挑戰(zhàn),與我們的預(yù)期相反,看不出絲毫的民主進(jìn)步跡象!盵4]美國(guó)針對(duì)所謂“無(wú)賴”、“邪惡”等國(guó)家的政策已經(jīng)發(fā)生了重大變化,通過硬實(shí)力來提升軟實(shí)力的影響力。

  美國(guó)在中東地區(qū)發(fā)動(dòng)的一系列“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)是布什政府“民主化”改造中東戰(zhàn)略的重要步驟“,伊拉克自由行動(dòng)”的目的之一就是在伊拉克和中東推行“民主”。這些實(shí)際行動(dòng)顯示出美國(guó)的中東傳統(tǒng)政策已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,從過去依靠施加各種壓力建立自由民主社會(huì)向“選擇性”軍事直接介入轉(zhuǎn)化。

  

  二、“民主化”對(duì)“現(xiàn)代化”的繼承與發(fā)揚(yáng)

  

  早在20世紀(jì)40、50年代“超級(jí)大國(guó)”美國(guó)已經(jīng)越來越多地探究如何運(yùn)用不斷興起的“現(xiàn)代化”研究所提供的專業(yè)知識(shí),來發(fā)動(dòng)或推進(jìn)歐洲及“新興地區(qū)”的社會(huì)變遷。[1]與“新興地區(qū)”相比,現(xiàn)代化理論家們自認(rèn)他們是站在“現(xiàn)代化的頂峰”看世界。“世界似乎注定要向著惟一的終點(diǎn)前行,而西方已經(jīng)到達(dá)了這個(gè)終點(diǎn),并代表著這個(gè)終點(diǎn)”,[1]其他欠發(fā)達(dá)世界注定亦步亦趨。美國(guó)不應(yīng)坐等其他國(guó)家“效法”自己,要積極地創(chuàng)造用以影響“新興”社會(huì)生活的制度,通過美國(guó)的力量為那些“變革中潛流涌動(dòng)”的“停滯”社會(huì)提供強(qiáng)大的推動(dòng)力,用美國(guó)方式加速原本緩慢的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。到20世紀(jì)60年代,盡管現(xiàn)代化理論并不是當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)外決策理論基礎(chǔ)的全部,但已經(jīng)顯著地影響美國(guó)的對(duì)外政策了。第三世界民族革命、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷高漲,美國(guó)似乎在全世界看到了“蘇聯(lián)的影子”,正如美國(guó)“國(guó)家安全委員會(huì)第68號(hào)文件”中聲稱:“德日的戰(zhàn)敗及英法帝國(guó)的衰落”將導(dǎo)致美國(guó)和蘇聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng),而蘇聯(lián)這個(gè)無(wú)情的對(duì)手決心要“把它的絕對(duì)權(quán)威強(qiáng)加到世界其余各地”。[5]“恐蘇、恐共”堅(jiān)定了美國(guó)推動(dòng)第三世界實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”的決心,只有“現(xiàn)代化”才能抵御無(wú)處不在的共產(chǎn)主義的影響,正如“民主”可以抵御恐怖主義的滲透一樣。接受了“現(xiàn)代化”理論內(nèi)核的肯尼迪在1961年3月對(duì)國(guó)會(huì)的一次講話中指出:“世界的整個(gè)南半部———拉丁美洲、非洲、中東和亞洲正全力投入伸張其獨(dú)立和使古老生活方式現(xiàn)代化的事業(yè)!盵1]為了回應(yīng)這種趨勢(shì),遏止共產(chǎn)主義的“擴(kuò)散”,肯尼迪出臺(tái)了一系列促使第三世界“現(xiàn)代化”的政策:“爭(zhēng)取進(jìn)步聯(lián)盟”、“和平隊(duì)計(jì)劃”、“越南戰(zhàn)略村”等,力圖通過美國(guó)的力量為那些“停滯”社會(huì)提供強(qiáng)大的外部推動(dòng)力,抵制共產(chǎn)主義的影響及誘惑。于是,在冷戰(zhàn)的背景下,現(xiàn)代化理論不自覺地充當(dāng)了塑造冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)的工具,其假設(shè)性結(jié)論強(qiáng)化了美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“利他主義”世界領(lǐng)袖之間的聯(lián)系。

  然而,肯尼迪時(shí)期,限于冷戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境,加上新興“第三世界”對(duì)美國(guó)的懷疑,“現(xiàn)代化戰(zhàn)略”實(shí)踐大打折扣。所以,冷戰(zhàn)期間,美國(guó)的基本政策就是維持現(xiàn)狀,等待“新興世界”內(nèi)部的“突變”,并在廣大的“邊緣地帶”與蘇聯(lián)展開時(shí)激時(shí)緩的爭(zhēng)奪。正如肯尼迪在就職演說中所言:“為了自由的存在和勝利,我們?cè)敢飧冻鋈魏未鷥r(jià),承擔(dān)任何負(fù)擔(dān),對(duì)付任何艱難困苦,支持任何朋友,反對(duì)任何敵人。”[6]他的“短暫”努力為其繼承人提供了絕佳的“模式”,通過“現(xiàn)代化”來改造第三世界,消除“共產(chǎn)主義”的威脅及誘惑,建立一個(gè)“自由民主”的世界?梢哉f,肯尼迪的外交政策在本質(zhì)上與大約四十多年前伍德羅·威爾遜明確闡述的美國(guó)對(duì)外政策沒有什么區(qū)別,這是典型的美國(guó)式民族主義與國(guó)際主義的結(jié)合,只不過肯尼迪的個(gè)性和當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)背景賦予了它新的特點(diǎn)。[7]

  在中東地區(qū),美國(guó)一直處心積慮地填補(bǔ)“老衰帝國(guó)”英法撤離后的“真空”。艾森豪威爾主義被懷疑是“帝國(guó)主義的新變種”,所以“中東阿拉伯國(guó)家對(duì)艾森豪威爾主義幾乎普遍持?jǐn)骋晳B(tài)度。”[8]肯尼迪總統(tǒng)就職后不久,就主動(dòng)與當(dāng)時(shí)阿拉伯世界的“領(lǐng)袖”納賽爾通信交換看法,改善雙邊關(guān)系。肯尼迪任職的第一年,美國(guó)就給予埃及的食品援助達(dá)二億二千萬(wàn)美元,[9]以減弱納賽爾對(duì)美國(guó)的怨恨,削弱共產(chǎn)主義對(duì)埃及的影響。

  冷戰(zhàn)結(jié)束后,整個(gè)世界的力量對(duì)比出現(xiàn)了“一邊倒”的情形,原來微妙的平衡出現(xiàn)了巨大傾斜。美國(guó)的外交政策立論基礎(chǔ)也相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整。“民主和平論”、“新帝國(guó)主義論”、“新保守主義論”等對(duì)美國(guó)外交政策走向的影響越來越大。特別是小布什入主白宮以后,其對(duì)外政策通常被學(xué)者們稱為“布什主義”。按照布什主義的邏輯,所有社會(huì)都要經(jīng)歷同樣的普遍性發(fā)展階段,而美國(guó)正好處在這個(gè)進(jìn)化過程的終點(diǎn)。[10]這種脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的論調(diào)可以說是“現(xiàn)代化”理論“基調(diào)”的再現(xiàn)。只是后冷戰(zhàn)時(shí)代的美國(guó),已經(jīng)擺脫了冷戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)略“困境”,實(shí)行進(jìn)攻性防御、選擇性軍事介入戰(zhàn)略,給與美國(guó)利益不符的國(guó)家造成了巨大的壓力,同時(shí)也給整個(gè)世界帶來了無(wú)窮的變數(shù)。

  中東地區(qū)那些曾利用和依靠前蘇聯(lián)與美國(guó)抗衡的國(guó)家,如伊拉克、敘利亞、利比亞等面臨著新的抉擇。客觀大環(huán)境為美國(guó)提供了新契機(jī),可以放手對(duì)中東進(jìn)行“整合”、“改造”以使中東這個(gè)“世界油庫(kù)”更適合美國(guó)及其盟友的利益需求。

  “9·11”事件成為美國(guó)及整個(gè)世界對(duì)早已存在的恐怖活動(dòng)、恐怖主義態(tài)度發(fā)生急劇變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。布什宣稱:“這不僅僅是一次恐怖主義行動(dòng),這是對(duì)美國(guó)的宣戰(zhàn)!盵11]當(dāng)還在討論是否對(duì)阿富汗塔利班政權(quán)動(dòng)武的時(shí)候,美國(guó)高層決策者們就已經(jīng)開始討論對(duì)伊拉克“開刀”了。正如拉姆斯菲爾德所說:“任何一場(chǎng)認(rèn)真的、全面的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)最終都必須將伊拉克作為目標(biāo)!盵11]被美國(guó)視為恐怖主義滋生、蔓延源頭的阿富汗、伊拉克成為了美國(guó)首批打擊、改造、“民主重建”的重點(diǎn)目標(biāo)。如果美國(guó)能夠成功地把伊拉克建成“中東民主樣板”,那么,肯尼迪時(shí)期“現(xiàn)代化”理論內(nèi)核之一、結(jié)構(gòu)功能理論的“溢出”效應(yīng)或許將成為現(xiàn)實(shí)。但是,這一進(jìn)程既艱難又充滿風(fēng)險(xiǎn)。

  

  三、中東“民主化”戰(zhàn)略的影響

  

  肯尼迪時(shí)期“,現(xiàn)代化”理論對(duì)美國(guó)優(yōu)越感與實(shí)力的自信,為美國(guó)重塑“世界秩序”提供了強(qiáng)大的原動(dòng)力,只是受制于冷戰(zhàn)時(shí)的國(guó)際環(huán)境,其后果只有在其后繼者那里才看得更加明晰。繼承了肯尼迪“現(xiàn)代化”衣缽的布什“中東民主化”,必將對(duì)中東地區(qū)乃至世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  首先“,民主化”戰(zhàn)略將在一定程度上促進(jìn)中東民主化和“現(xiàn)代化”進(jìn)程。丹尼爾·派珀斯曾斷言,當(dāng)今世界上,穆斯林國(guó)家恐怖主義最多、民主最少,并且這種狀況將一直持續(xù)下去。[12]冷戰(zhàn)結(jié)束,特別是“9·11”事件后,美國(guó)借助歷史性的反恐契機(jī),不惜動(dòng)用武力推動(dòng)中東國(guó)家進(jìn)行“民主化”改革。阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)已向世界表明了“改造”中東的決心。因?yàn)椴际舱啊懊裰鳌钡暮葱l(wèi)者認(rèn)為,在中東地區(qū)推行“民主”不僅可以傳播美國(guó)的價(jià)值觀,消除恐怖主義根源,還能改善美國(guó)的安全狀況。[13]“民主化戰(zhàn)略”在一定程度上會(huì)促進(jìn)中東“民主化”進(jìn)程,雖然在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)反彈,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,會(huì)有利于中東國(guó)家的“現(xiàn)代化進(jìn)程”,從而部分地消除恐怖主義根源。這方面的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn),比如埃及已經(jīng)進(jìn)行了歷史性的大選,利比亞積極尋求重新融入國(guó)際社會(huì),伊拉克已經(jīng)建立了“民選”政府等等。盡管這些“民主成果”與這些國(guó)家自身的努力關(guān)系較大,但是,也不能完全否認(rèn)美國(guó)在其中所發(fā)揮的外在推動(dòng)作用。

  其次,如果美國(guó)“改造”中東成功,將會(huì)培植一批親美政府,從而控制世界石油主導(dǎo)權(quán),增加美國(guó)干預(yù)世界事務(wù)的籌碼。20世紀(jì)50年代以來,工業(yè)化國(guó)家全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,石油及天然氣消費(fèi)比重從37.4%上升到了61%。[14]據(jù)經(jīng)合組織測(cè)算,國(guó)際石油價(jià)格每上漲十美元,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降0.5%。[15]因此,在新型替代能源投入實(shí)用之前,石油仍是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的“血液級(jí)”能源,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,都已經(jīng)把石油的穩(wěn)定、安全供應(yīng)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度。

  美國(guó)作為世界能源消費(fèi)大國(guó),2000年其日均消費(fèi)石油量1950萬(wàn)桶,占世界石油消費(fèi)量的25.6%,2010年美國(guó)進(jìn)口石油將達(dá)到其石油消費(fèi)總量的70%。[16]因而美國(guó)對(duì)世界石油供需是否穩(wěn)定非常關(guān)切。緣于此,美國(guó)如果控制中東石油的主要產(chǎn)地,一方面可以利用“石油武器”削弱歐佩克的影響,確保世界石油市場(chǎng)穩(wěn)定,防止石油供需失衡,進(jìn)而保障自己獲得穩(wěn)定、安全的能源供應(yīng);
另一方面,隨著中國(guó)與中東的石油聯(lián)系日益緊密,俄羅斯目前也以加大能源出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)興,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  美國(guó)控制了世界石油主導(dǎo)權(quán),東可以抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,北可以延緩俄羅斯復(fù)興,西可以減弱美國(guó)傳統(tǒng)盟友針對(duì)美國(guó)的不同“聲音”,加強(qiáng)美國(guó)傳統(tǒng)盟友間的團(tuán)結(jié),從而完成美國(guó)重塑世界秩序的“愿望”。

  再次,美國(guó)進(jìn)軍中東心臟地帶,將有助于減少“東方聯(lián)合”反美的聲音。近來大國(guó)關(guān)系走勢(shì)表明,中俄日益接近,這是美國(guó)最不愿看到的結(jié)果。那么美國(guó)控制中東,就可以從俄羅斯的“軟腹部”壓縮俄戰(zhàn)略空間,減少或削弱其對(duì)中亞、中東的影響。如果亨廷頓所言非虛,儒教文明與伊斯蘭文明聯(lián)合對(duì)抗西方文明,那么,美國(guó)控制了伊拉克,同時(shí)在中亞及阿富汗屯有重兵,就可以遏阻非西方文明,特別是伊斯蘭文明與儒教文明之間的聯(lián)系。

  卡普蘭在美國(guó)《大西洋月刊》發(fā)表文章,建議美國(guó)軍事力量從中東轉(zhuǎn)移到太平洋,并與亞洲各國(guó)建立新型盟友,共同制衡中國(guó)的強(qiáng)大。卡普蘭說,中東對(duì)美國(guó)來說只是一個(gè)短暫的小插曲,而美國(guó)軍隊(duì)在太平洋地區(qū)與中國(guó)爭(zhēng)奪將是21世紀(jì)的標(biāo)志。同時(shí),與俄羅斯相比,中國(guó)將是一個(gè)更難應(yīng)付的敵手。[17]盡管卡普蘭并不是美國(guó)智囊團(tuán)的核心人物,但他真實(shí)地表達(dá)了美國(guó)當(dāng)前新現(xiàn)實(shí)主義的戰(zhàn)略意圖。

  如果循著新現(xiàn)實(shí)主義的冷戰(zhàn)思維邏輯,我們會(huì)得出一個(gè)更加驚人的結(jié)論。美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后已經(jīng)初步建立了一條從歐洲、中東、南亞、東南亞、臺(tái)灣、日本到韓國(guó)的新“遏制戰(zhàn)線”,并在一系列重點(diǎn)部位屯有重兵,這與冷戰(zhàn)時(shí)期沒什么兩樣。美國(guó)控制伊拉克,就能左右海灣,從而增加中國(guó)“中東、遠(yuǎn)東航線”的不確定性,加大中國(guó)石油進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)。最近,美國(guó)還在印度加緊外交攻勢(shì),企圖拉攏印度加入美國(guó)的全球戰(zhàn)略包圍“聯(lián)盟”,以圖加強(qiáng)印美關(guān)系,從中國(guó)的南部壓縮中國(guó)“西進(jìn)南突”的戰(zhàn)略計(jì)劃,延緩乃至抑制中國(guó)的發(fā)展。

  最后“,民主改造中東”是美國(guó)重塑世界秩序的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,一旦取得進(jìn)展,必將進(jìn)一步強(qiáng)化美國(guó)的全球影響力和主導(dǎo)權(quán),從而大大推進(jìn)美國(guó)重塑世界秩序的進(jìn)程。冷戰(zhàn)結(jié)束,特別是“9·11事件”后,美國(guó)高舉“反恐”、“民主”旗幟,大力推進(jìn)美國(guó)從約翰遜“十四點(diǎn)計(jì)劃”以降一直未盡的事業(yè),按美國(guó)意圖來重新構(gòu)建世界秩序。從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)“民主改造”已經(jīng)從伊斯蘭文明的邊緣深入到了“中心”。

  簡(jiǎn)言之,肯尼迪的“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略與小布什的“民主改造”中東戰(zhàn)略都是美國(guó)企圖重塑世界秩序的具體戰(zhàn)略計(jì)劃,它們?cè)诒举|(zhì)上是相通的。因此,布什的“民主改造”戰(zhàn)略具有明顯的肯尼迪痕跡,即所謂的美國(guó)“自由主義、利他主義”、現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)翻新和尋求美國(guó)主導(dǎo)世界的企圖,二者是前后相繼的一個(gè)完整過程,布什只是充當(dāng)了歷史的不自覺的工具,去完成其前輩未盡的事業(yè)。

  

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