作者按語(yǔ)：該文為去年年底所作，因近日發(fā)生新疆問(wèn)題忽然想到此文，遂打開(kāi)博客意欲一睹芳容，孰料早已不見(jiàn)蹤影。急忙登陸后臺(tái)尋覓，方知已被打入冷宮達(dá)半年之久，瞻仰量?jī)H為40余次。嗚呼，中央要問(wèn)計(jì)于民，楊老的大計(jì)被屏蔽得七零八落，心血虛擲不說(shuō)，扣壓重要國(guó)是奏章，貽誤軍國(guó)大事，這個(gè)責(zé)任由誰(shuí)來(lái)負(fù)？該文意義重大，聯(lián)邦的思路仍不失為解決民族問(wèn)題的一個(gè)方案。為避明珠暗投，決定一字不動(dòng)找家慧眼網(wǎng)站貼出。

　　關(guān)注海峽兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程，奉獻(xiàn)和解方案民間政治智慧，是全中國(guó)人民——包括臺(tái)灣人民及海外所有愛(ài)國(guó)華人的義務(wù)和責(zé)任。作為一個(gè)政治建言和統(tǒng)一構(gòu)想，中華聯(lián)邦共和國(guó)的提出，正反映出民間智慧的介入，對(duì)于政府的前瞻性決策提供了民意上的傾向，兩地朝野完全可以就其主張的創(chuàng)新性、瞻前性、可行性方面做出思考、評(píng)價(jià)、取舍、必要時(shí)交付全民自由討論。并收鼓勵(lì)公民參政議政及憲政教育之效。

　　然而，近來(lái)一些充滿濃烈火藥味的大有“文革”遺風(fēng)的批判文章在網(wǎng)上頻頻出現(xiàn)，把“中華聯(lián)邦共和國(guó)”的主張者斥責(zé)為“漢奸賣(mài)國(guó)賊”、“走狗、叛徒”是“承認(rèn)臺(tái)獨(dú)”“變相獨(dú)臺(tái)”，甚至要順藤摸瓜“清理在黨內(nèi)的代理人”。這不能不令人引發(fā)對(duì)“文革”的聯(lián)想和警惕。給“聯(lián)邦”扣上如此駭人的高帽，不是對(duì)“聯(lián)邦”的誣蔑，就是對(duì)“聯(lián)邦”的無(wú)知。

　　中華聯(lián)邦共和國(guó)的主張，是中國(guó)共產(chǎn)黨早年提出的莊嚴(yán)宣言。

　　早在1922年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨的精英們制定并通過(guò)了大會(huì)宣言：“由人民統(tǒng)一中國(guó)本部，建立一個(gè)真正民主共和國(guó)；
同時(shí)依經(jīng)濟(jì)不同的原則，一方面免除軍閥勢(shì)力的膨脹，一方面又因尊重邊疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再聯(lián)合成為中華聯(lián)邦共和國(guó)，才是真正民主主義的統(tǒng)一�！�

　　這個(gè)劃時(shí)代的宣言和主張，字里行間無(wú)不閃耀著早年共產(chǎn)黨人的高超智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。反映出對(duì)國(guó)家、民族、宗教、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化理性分析，流溢出解決統(tǒng)一問(wèn)題高瞻遠(yuǎn)矚的政治智慧�！缎�言》認(rèn)為“聯(lián)邦的原則在中國(guó)本部各省不能采用。至于蒙古、西藏、新疆則不然。這些地方不獨(dú)在歷史上為異種民族久遠(yuǎn)聚居區(qū)域，而且在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)本部各省根本不同，”而強(qiáng)其統(tǒng)一于中國(guó)本部還不能統(tǒng)一的政治之下，結(jié)果只有擴(kuò)大軍閥的地盤(pán)，障礙蒙古等民族自決自治的進(jìn)步，并且于本部人民沒(méi)有絲毫利益。所以中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)反對(duì)割據(jù)式的聯(lián)省自治和大一統(tǒng)的武力統(tǒng)一。

　　《宣言》沒(méi)有提及臺(tái)灣問(wèn)題，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)有出現(xiàn)臺(tái)灣問(wèn)題。時(shí)臺(tái)灣為日本所占。按照中共早年的“聯(lián)邦”思路和“民族自治”原則，收復(fù)后的臺(tái)灣也應(yīng)該是一個(gè)“自治邦”的行政區(qū)域，與大陸板塊和幾個(gè)民族自治邦共同組成“非大一統(tǒng)的武力統(tǒng)一”的中華聯(lián)邦共和國(guó)。

　　雖然由于多年戰(zhàn)亂，加之中共高層人事更替，“中華聯(lián)邦共和國(guó)”的偉大理想沒(méi)能一以貫之得以實(shí)現(xiàn)，但民主統(tǒng)一中國(guó)的理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人一直到1945年仍然沒(méi)有放棄的建國(guó)理想。

　　時(shí)隔12年，即1936年9月1日，時(shí)為抗戰(zhàn)前夜，中共為了’和平統(tǒng)一“停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日”，宣布“中國(guó)共產(chǎn)黨宣布贊助建立全中國(guó)統(tǒng)一的民主共和國(guó)，贊助召集由普選權(quán)選出的全國(guó)的國(guó)會(huì)，擁護(hù)全中國(guó)統(tǒng)一的國(guó)防政府和抗日聯(lián)軍”。并且承諾：“在全中國(guó)民主共和國(guó)建立時(shí)，蘇區(qū)可成為統(tǒng)一民主國(guó)（原文如此）的一個(gè)組成部分，蘇區(qū)代表將參加全中國(guó)的國(guó)會(huì)，紅軍將服從統(tǒng)一的指揮”。此段文字彰顯出共產(chǎn)黨人以民族大義為重的襟懷。同時(shí)，由于蔣介石堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”，中共主張“停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日”，所以中共要求“爭(zhēng)論應(yīng)付之全國(guó)人民的公決”。雖然公決沒(méi)有最后產(chǎn)生，但由于這一要求的無(wú)可置疑的民主性、程序性、合法性，應(yīng)該以經(jīng)典的法制意識(shí)而垂范后世。

　　與此同時(shí)，為顯莊嚴(yán)起見(jiàn)，同年9月17日中共又以“決議”的正式文本重申了建立民主共和國(guó)的主張。內(nèi)容更加豐富，論證更加有力，特別強(qiáng)調(diào)了建立民主共和國(guó)的必要性：“這是團(tuán)結(jié)一切抗日力量來(lái)保障中國(guó)領(lǐng)土完整和預(yù)防中國(guó)人民遭受亡國(guó)滅種的慘禍的最好方法，而且這也是從廣大人民的民主要求產(chǎn)生出來(lái)的最適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一戰(zhàn)線口號(hào)，是較之一部分領(lǐng)土上的蘇維埃制度在地域上更普及的民主，較之全中國(guó)主要地區(qū)上國(guó)民黨的一黨專政大大進(jìn)步的政治制度。”同時(shí)，認(rèn)真地總結(jié)了民主制度好處：“民主共和國(guó)不但能夠使全中國(guó)最廣大的人民群眾參加到政治生活中來(lái)，提高他們的覺(jué)悟程度和組織力量，而且也給中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其首領(lǐng)共產(chǎn)黨為將來(lái)的社會(huì)主義的勝利而斗爭(zhēng)的自由活動(dòng)的舞臺(tái)�！薄皼Q議”最后鄭重承諾：“民主共和國(guó)在全中國(guó)成立，依據(jù)普選權(quán)的國(guó)會(huì)實(shí)行召集之時(shí)，蘇維埃區(qū)域即將成為它的一個(gè)組成部分，蘇區(qū)人民將選派代表參加國(guó)會(huì)，并將在蘇區(qū)內(nèi)完成同樣的民主制度”。

　　之后，1937年2月10日，中共中央給中國(guó)國(guó)民黨三中全會(huì)去電，提出“五條要求”“四項(xiàng)保證”，并希望將各項(xiàng)定為國(guó)策。其一是要求國(guó)民黨“保障言論、集會(huì)、結(jié)社之自由，釋放一切政治犯”；
四項(xiàng)保證（一）在全國(guó)范圍內(nèi)停止推翻國(guó)民黨政府之武裝暴動(dòng)方針；
（二）工農(nóng)政府改名為中華民國(guó)特區(qū)政府，紅軍改為國(guó)民革命軍，直接受南京中央政府與軍事委員會(huì)之指導(dǎo)；
（三）在特區(qū)政府區(qū)域內(nèi)，實(shí)施普選的徹底民主制度；
（四）停止沒(méi)收地主土地之政策，堅(jiān)決執(zhí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之共同綱領(lǐng)”。

　　通觀電文，可以理解為：這是中共對(duì)9月17日《決議》關(guān)于民主建國(guó)的條文化，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一的民主共和國(guó)”的法律性陳述，為和平統(tǒng)一、民主合作指明了方向�？删褪沁@樣一個(gè)充滿民主色彩的利國(guó)利民利黨的方針，也竟被黨內(nèi)外有些人誣為“企圖分裂中國(guó)”“共產(chǎn)黨的投降”。由此我們可以悟到：任何前衛(wèi)性的主張，都可能被異端化的危險(xiǎn)。為此，1937年4月15日，中共中央特意起草《告全黨同志書(shū)》作解釋工作，主張“為了鞏固國(guó)內(nèi)和平，爭(zhēng)取民主權(quán)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)日抗戰(zhàn)而斗爭(zhēng)”，“需要全國(guó)各黨各派間的互相讓步與妥協(xié)，需要取消國(guó)內(nèi)兩個(gè)政權(quán)的對(duì)立。這是本黨多年的主張，也是全國(guó)人民所擁護(hù)與贊助的。”這些閃光的理念，不僅是過(guò)去解決爭(zhēng)端的可行思路，而且，即使放在今天，仍可作為解決兩岸統(tǒng)一的基本思路和對(duì)話的框架�！陡嫒�黨同志書(shū)》以展望未來(lái)的眼光提出：“實(shí)行國(guó)共兩黨的重新合作，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民為民族解放、民權(quán)自由、民生幸福三大目標(biāo)而奮斗，乃是完全適合中國(guó)革命客觀歷史行程的光榮事業(yè)”。

　　在《告全黨同志書(shū)》中，有兩個(gè)論斷值得今人記取。一、“民國(guó)二十余年的歷史不但證明用內(nèi)戰(zhàn)統(tǒng)一中國(guó)的不可能，而且也證明用獨(dú)裁統(tǒng)一中國(guó)的破產(chǎn)”。二、剩下一條路，那就是以和平的方式進(jìn)行統(tǒng)一，為此“必須經(jīng)過(guò)政治制度的民主改革與人民自由權(quán)利的取得”，同時(shí)必須“開(kāi)放全國(guó)黨禁，發(fā)展民主運(yùn)動(dòng)”，“吸收廣大的人民參加全國(guó)的政治生活，給予人民以言論、集會(huì)、結(jié)社的權(quán)利。也只有全國(guó)人民參與國(guó)家大事，才能使少數(shù)野心家獨(dú)裁專制的企圖失其根據(jù)，而使統(tǒng)一的民主共和國(guó)得以產(chǎn)生”。

　　直到1945年國(guó)共和談時(shí)，中共仍然堅(jiān)持“和平、民主、團(tuán)結(jié)”三大口號(hào)的建國(guó)方針。毛澤東認(rèn)為，要跳出治亂興亡的老路，只有一條新路可走，“這條路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息�！�

　　不厭其煩引述這些資料，一則是以史鑒，豐富兩岸統(tǒng)一的思路和選項(xiàng)，二則希望研究中共黨史的諸同志多少讀點(diǎn)黨史，以免胡亂攻擊走火誤傷。“聯(lián)邦”只是一個(gè)概念，至今尚無(wú)概念可以分裂國(guó)家的記錄，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)概念會(huì)產(chǎn)生如此強(qiáng)大的功效。如果一個(gè)概念就能分裂一個(gè)國(guó)家，那么，我們寫(xiě)上四、五個(gè)單詞，就能讓美利堅(jiān)合眾國(guó)四分五裂，“一截遺歐，一截贈(zèng)美，一截還東國(guó)”，從此“太平世界,環(huán)球因此涼熱”，哪里還用得著“全世界人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，打敗美帝國(guó)主義及其一切走狗�！备拍罹褪歉拍�，不是張?zhí)鞄煹闹湔Z(yǔ)。

　　其實(shí)，國(guó)名叫什么并不重要，重要的是國(guó)家政治體制。英吉利曰“王國(guó)”，可卻是世界上最老的民主國(guó)家。美利堅(jiān)曰“合眾國(guó)”，可卻是聯(lián)邦制中最穩(wěn)定的國(guó)家，法蘭西曰“共和國(guó)”，可卻是把民主自由升華藝術(shù)的浪漫國(guó)家，日本曰“日本”，有名無(wú)號(hào)，可卻是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，朝鮮曰“民主主義人民共和國(guó)”，把幾個(gè)金子般的概念像糖葫蘆一樣串在一起，光芒萬(wàn)丈，但義理深?yuàn)W，令人費(fèi)解，限于篇幅，恕不點(diǎn)評(píng)。

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