吳翰:如何解讀近30,年中國(guó)的制度變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型
發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
摘要:當(dāng)每一位政治學(xué)研究者都努力使自己的研究能對(duì)政治知識(shí)有所貢獻(xiàn),或者說(shuō)產(chǎn)生學(xué)術(shù)增量的時(shí)候,政治學(xué)自然就不斷向前發(fā)展了?墒,如果我們不善于盤活“知識(shí)存量”,譬如對(duì)走在我們前頭的學(xué)者的知識(shí)貢獻(xiàn)不甚了解,我們就有可能進(jìn)行重復(fù)的難以形成學(xué)術(shù)增量的研究!独罹谤i文集》對(duì)中國(guó)近30 年經(jīng)濟(jì)政治制度變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型的解讀可以說(shuō)是獨(dú)一無(wú)二的,文集作者提倡并身體力行:把政治生活看成“力的作用場(chǎng)所”加以考察,使政治學(xué)研究能與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等相關(guān)的學(xué)科打通,把“應(yīng)然”的研究和“實(shí)然”的研究、思辨的研究和實(shí)證的研究、靜態(tài)的研究和動(dòng)態(tài)的研究有機(jī)地結(jié)合起來(lái),吸收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀念以優(yōu)化我國(guó)政治學(xué)研究工作,等等,很值得年輕的政治學(xué)研究者學(xué)習(xí)借鑒。
關(guān)鍵詞:李景鵬文集;
轉(zhuǎn)型研究;
知識(shí)增量;
研究方法
一
近幾年本人一直在思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)政治發(fā)展的影響問(wèn)題,也試圖應(yīng)用西方政治學(xué)理論,譬如亨廷頓等人的現(xiàn)代化理論來(lái)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化和政治民主化之間的關(guān)系,或者說(shuō)對(duì)“中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化將如何推動(dòng)中國(guó)政治發(fā)展”進(jìn)行描述。但是,當(dāng)筆者讀了近50 萬(wàn)字的《李景鵬文集》以及作者2002 年以后的系列文章后,發(fā)現(xiàn)原先自以為比較成熟也有一定獨(dú)立見(jiàn)解的那些想法,在李景鵬教授的文集中早已有充滿智慧的、條理清晰、說(shuō)理透徹的論述。在筆者看來(lái),中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展是一個(gè)靠一代代政治學(xué)研究者不斷進(jìn)行政治學(xué)知識(shí)產(chǎn)出和積累的過(guò)程,中國(guó)政治學(xué)這座大廈的建設(shè)和修繕需要不斷有人為它添磚加瓦。在這樣一個(gè)連續(xù)不斷的知識(shí)積累過(guò)程中,年輕學(xué)者在經(jīng)常關(guān)注西方政治學(xué)者的理論創(chuàng)新與方法改進(jìn)的同時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者所做的研究及取得的成果也應(yīng)該給予足夠的重視,在我們的同胞尤其是那些從事政治學(xué)研究幾十年之久的老一輩學(xué)者的研究成果面前,我們同樣應(yīng)該心存敬畏,用心研讀,批判繼承。有一種說(shuō)法大概意思是要知往哪去,必須先搞清楚目前的方位在哪,我們要推動(dòng)中國(guó)政治學(xué)更快發(fā)展,就必須知道走在我們前面的人是如何一步步把它往前推進(jìn)的。我們總是以引用西方政治學(xué)名著中的句子、段落,借用他們最新的研究方法為榮,卻對(duì)西方學(xué)者做學(xué)問(wèn)、寫論文時(shí)所表現(xiàn)出的重視知識(shí)積累的良好習(xí)慣沒(méi)有足夠的重視。西方學(xué)者一般都知道,要產(chǎn)生“學(xué)術(shù)增量”就必須清楚“學(xué)術(shù)存量”,他們追求的是使自己的研究工作能夠?qū)υ擃I(lǐng)域的知識(shí)積累有所貢獻(xiàn),因此,在開(kāi)始某一項(xiàng)研究工作之前,他們會(huì)盡可能獲得有關(guān)知識(shí)存量的百分之百的了解,以避免做重復(fù)研究。我們的情況則是,過(guò)分追求“文章數(shù)量”,白紙黑字,只要發(fā)表了就是“成果”,至于是不是能形成“學(xué)術(shù)增量”,似乎并不重要。其結(jié)果是,每年在各種各樣刊物發(fā)表的文章確實(shí)數(shù)量可觀,但學(xué)術(shù)水平并沒(méi)有因此大幅提高。有感于此,讀《李景鵬文集》使筆者放棄寫“中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化與政治發(fā)展”之類文章的初衷,覺(jué)得寫一篇“讀后感”更有意義。
如果說(shuō)“中國(guó)政治學(xué)缺乏解釋力”的批評(píng)具有一定針對(duì)性的話,那么,在筆者看來(lái)《李景鵬文集》給讀者展現(xiàn)的則是一個(gè)能使自己的研究成果富有現(xiàn)實(shí)解釋力的老一輩政治學(xué)研究者的風(fēng)范。文集中的文章很少堆積西方政治學(xué)新名詞、術(shù)語(yǔ),也極少引用西方某個(gè)著名政治學(xué)家的話來(lái)說(shuō)明自己的觀點(diǎn),但這不等于說(shuō)他沒(méi)有學(xué)習(xí)、吸收、借鑒西方政治學(xué)理論與分析方法。他不是用西方的政治學(xué)理論流派和理論觀點(diǎn)來(lái)簡(jiǎn)單地比附中國(guó)變化中的現(xiàn)實(shí),而是把有參考價(jià)值的理論著作徹底咀嚼、消化、吸收,轉(zhuǎn)化成自己的思想營(yíng)養(yǎng)、理論知識(shí),應(yīng)用這些理論知識(shí),采用自己獨(dú)特的方法去分析改革實(shí)踐、洞察社會(huì)變遷過(guò)程,并用自己樸素而準(zhǔn)確的文字、清晰的邏輯推演對(duì)所觀察到的經(jīng)濟(jì)、政治制度變遷過(guò)程與規(guī)律進(jìn)行深入淺出的說(shuō)理,使其研究成果完全體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)學(xué)者的問(wèn)題意識(shí)、現(xiàn)實(shí)關(guān)懷和一位學(xué)問(wèn)高深的學(xué)者的理論素養(yǎng)。因此,希望通過(guò)本文能讓更多的讀者分享《李景鵬文集》。
李景鵬教授所做的中國(guó)“轉(zhuǎn)型研究”屬于規(guī)范研究范疇,但筆者發(fā)現(xiàn)其理論推演所得出的很多結(jié)論與國(guó)外一些學(xué)者采用實(shí)證研究方法得出的結(jié)論具有驚人相似的一面。譬如近來(lái)仔細(xì)閱讀丹麥學(xué)者奧勒·諾格德著的《經(jīng)濟(jì)制度與民主改革——原蘇東國(guó)家的轉(zhuǎn)型比較分析》,發(fā)現(xiàn)奧勒·諾格德以1989 年到1998 年期間二十個(gè)原蘇東國(guó)家作為實(shí)證對(duì)象,在“兩個(gè)層次上”、“從兩個(gè)角度”運(yùn)用了比較方法進(jìn)行“轉(zhuǎn)型分析”,其得出的許多結(jié)論,與“文集”作者對(duì)“中國(guó)轉(zhuǎn)型期問(wèn)題的政治學(xué)思考”所獲得的洞見(jiàn)非常相似。盡管諾格德主要不是研究中國(guó)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題,但這種結(jié)論上的相似性可以增強(qiáng)我們對(duì)“文集”作者主要用“規(guī)范研究”方法所得結(jié)論的信念,讓我們年輕學(xué)者認(rèn)識(shí)到“規(guī)范研究”的價(jià)值,確信規(guī)范研究同樣能獲得真理性認(rèn)識(shí),從而自覺(jué)接受規(guī)范研究方法訓(xùn)練,不斷提高規(guī)范研究能力。正如中山大學(xué)的任劍濤教授在一個(gè)政治學(xué)研究方法講習(xí)班上所指出的,應(yīng)該“尋求規(guī)范研究的方法尊嚴(yán)”,規(guī)范研究不應(yīng)該在實(shí)證研究方法面前潰不成軍,規(guī)范研究應(yīng)該象實(shí)證研究那樣有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒愂,要努力建?gòu)規(guī)范方法。并指出,建構(gòu)規(guī)范方法是件難度很大的工作,而規(guī)范研究成果要得到學(xué)術(shù)共同體的承認(rèn)就需要?dú)v經(jīng)學(xué)術(shù)共同體長(zhǎng)期檢驗(yàn),必須具有知識(shí)推進(jìn)意義并存在進(jìn)一步爭(zhēng)辯的余地,而且解釋范式也必須經(jīng)得起檢驗(yàn),因此規(guī)范研究實(shí)際上對(duì)研究者的個(gè)人素質(zhì)有很高的要求,譬如必須具有思想性、知識(shí)積累、對(duì)觸及問(wèn)題的認(rèn)同感、領(lǐng)悟性、敏感性和穿透力。筆者讀《李景鵬文集》常常被作者對(duì)其所研究問(wèn)題的認(rèn)同感、領(lǐng)悟性、敏感性和穿透力所震撼,切實(shí)體會(huì)到作者具有很高的規(guī)范研究能力,但至今仍然是只能有所感知而不能言傳,感覺(jué)“文集”讀起來(lái)很有同感、很受啟迪,可方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有學(xué)到。也許成功的研究者還需要進(jìn)一步貢獻(xiàn)自己的智慧,在“建構(gòu)規(guī)范方法”方面做些工作,真正成為還在“黑暗中摸索”的初級(jí)研究者的引路人。希望通過(guò)本文引發(fā)更多學(xué)者透過(guò)“文集”感悟規(guī)范研究的奧妙。
二
作為一個(gè)政治學(xué)研究者,研究中國(guó)轉(zhuǎn)型的落腳點(diǎn)自然放在“政治轉(zhuǎn)型”,而一個(gè)國(guó)家的政治是與其經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)的其它方面交織在一起的。因此,當(dāng)讀者翻看《李景鵬文集》的目錄,會(huì)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)“似怪非怪”的現(xiàn)象:第一個(gè)是,文集的目錄根本找不到“轉(zhuǎn)型研究”這類字眼;
第二個(gè)是“, 改革開(kāi)放”、“經(jīng)濟(jì)體制改革”、“政府與市場(chǎng)”、“利益結(jié)構(gòu)”這些本屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者常涉及的問(wèn)題,在文集的目錄中與“政治體制改革”、“權(quán)力結(jié)構(gòu)”、“政治腐敗”、“社會(huì)團(tuán)體”之類的術(shù)語(yǔ)具有大致相同的出現(xiàn)頻率。為什么說(shuō)這兩種現(xiàn)象“似怪其實(shí)不怪”呢? 因?yàn)橐粋(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)型是個(gè)整體推進(jìn)的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要對(duì)其進(jìn)行觀察、思考、研究,必須有多視角、寬領(lǐng)域的眼光和多學(xué)科綜合全面的知識(shí),因此,一個(gè)真正全身心投入這方面研究,并長(zhǎng)期堅(jiān)守這一研究陣地,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展自己的研究工作的人,是不會(huì)在其所寫的文章標(biāo)題中使用“轉(zhuǎn)型研究”字樣的。
因?yàn)樵谒?她) 心里,假如把“轉(zhuǎn)型研究”看成奔流入海的河流,那么,不同領(lǐng)域、從不同的分析視角進(jìn)行各個(gè)具體問(wèn)題研究的每一項(xiàng)研究成果都將是也只能是匯入“轉(zhuǎn)型研究河流”的涓涓細(xì)流。至于“文集”目錄所反映出的“經(jīng)濟(jì)關(guān)懷”,本人的理解是作者抓住了“經(jīng)濟(jì)——政治”這對(duì)主要矛盾,試圖描繪出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)制度變遷與政治體制轉(zhuǎn)型之間的互動(dòng)關(guān)系以及隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高將如何引起社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展變化,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)一步步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。由于文集內(nèi)容十分豐富,涉及面比較廣,下面只能有所選擇的介紹文集作者解讀中國(guó)社會(huì)政治轉(zhuǎn)型的思想觀點(diǎn)。
(一) 對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的“一階初始條件”
什么是社會(huì)轉(zhuǎn)型? 不同的人有不同的理解。但對(duì)于轉(zhuǎn)型研究首先必須弄清楚轉(zhuǎn)型的起因或者說(shuō)轉(zhuǎn)型的背景這一點(diǎn),卻不難達(dá)成共識(shí)。這好比研究股票市場(chǎng)的專家要對(duì)已經(jīng)跌到低谷的某一只股票將會(huì)在哪個(gè)點(diǎn)上開(kāi)始回升進(jìn)行分析,也就是要預(yù)測(cè)曲線的“拐點(diǎn)”在哪里的時(shí)候,必須對(duì)原來(lái)這只股票的走勢(shì)是怎樣形成的有一個(gè)全面準(zhǔn)確的分析判斷一樣,對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型的分析必須建基于對(duì)發(fā)生轉(zhuǎn)型前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化各方面狀況的深刻認(rèn)識(shí)之上。“每一位曾經(jīng)在以往‘真實(shí)存在的社會(huì)主義’中生活過(guò)的人,可能都有著同樣的感覺(jué),那就是對(duì)于我們所見(jiàn)所聞,在諳熟習(xí)常的感覺(jué)之中,模模糊糊地察覺(jué)到了它的某種不正!。《中國(guó)轉(zhuǎn)型期問(wèn)題的政治學(xué)思考——〈李景鵬文集〉》的作者把“文革”給中國(guó)社會(huì)造成的破壞、給人民帶來(lái)的苦難作為中國(guó)選擇對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放,從而啟動(dòng)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的“初始條件”:“人類的活動(dòng)只有在客觀的歷史發(fā)展為其準(zhǔn)備了可能性的條件時(shí), 才能產(chǎn)生預(yù)期的效果。..中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)不是發(fā)生在五十年代和六十年代,也不是發(fā)生在七十年代初,而是發(fā)生在七十年代末,這是因?yàn)橹皇堑搅诉@時(shí),歷史才為我們提供了改革開(kāi)放的機(jī)遇,而我們又正好及時(shí)地抓住了這個(gè)機(jī)遇! 作者從思想解放、體制外經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展、對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端的切身體驗(yàn)和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接納、對(duì)人治的厭惡和對(duì)法治的期待、對(duì)經(jīng)濟(jì)民主和思想政治文化自由的追求、對(duì)社會(huì)秩序的珍視和對(duì)認(rèn)識(shí)世界、走向世界的憧憬等十個(gè)方面來(lái)分析文革所產(chǎn)生的客觀結(jié)果對(duì)于形成我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化的歷史機(jī)遇所起的作用。總之,“若忽視了文革的客觀結(jié)果對(duì)造成我國(guó)現(xiàn)代化機(jī)遇所產(chǎn)生的影響,就不能說(shuō)是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化機(jī)遇的全面的把握”。這就是文集作者對(duì)始于上世紀(jì)70 年代末的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的“初始條件”的分析。
(二) 對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程各種相關(guān)因素及其相互作用的動(dòng)態(tài)分析
中國(guó)的改革從一開(kāi)始就是經(jīng)濟(jì)體制變革與國(guó)家“政治控制” 方式的轉(zhuǎn)變相互促進(jìn),兩方面的改革是“你中有我我中有你”不可分割的整體,但作為政治學(xué)研究者,其使命在于:一方面是隨時(shí)檢視現(xiàn)有政治控制方式中有哪些阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素;
另一方面是對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)將為政治體制改革創(chuàng)造哪些有利的條件、積累哪些方面的壓力并以怎樣的方式轉(zhuǎn)化成政治發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)行理性的分析并發(fā)出預(yù)警信號(hào)!独罹谤i文集》所記錄的正是作者盡一個(gè)政治學(xué)者的職責(zé),幾十年跟蹤觀察我國(guó)的改革歷程,不斷進(jìn)行理論思考所得的真知灼見(jiàn)。特別是作者對(duì)處于變動(dòng)中的各種“結(jié)構(gòu)”的分析,并以此為切入點(diǎn)對(duì)中國(guó)政治體制改革滯后的原因的解釋和對(duì)中國(guó)政治發(fā)展的動(dòng)力源泉的揭示,可以說(shuō)是入木三分,令人回味無(wú)窮。
作者指出,政治結(jié)構(gòu)是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要部分,社會(huì)結(jié)構(gòu)包括人口結(jié)構(gòu)、族群結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu),其中的政治結(jié)構(gòu)又可以分為政治主體結(jié)構(gòu)、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治文化結(jié)構(gòu)等。因此,“在研究政治結(jié)構(gòu)的時(shí)候,不但需要將政治結(jié)構(gòu)的各方面的內(nèi)容都涉及到,而且還要與社會(huì)結(jié)構(gòu)中的有關(guān)方面的內(nèi)容聯(lián)系起來(lái),才能達(dá)到深入的分析和透徹的了解”。思想是行動(dòng)的指南,正因?yàn)樽髡哂羞@樣一種認(rèn)識(shí),因此在長(zhǎng)期的研究工作中始終抓住經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化所引起的各種結(jié)構(gòu)的變化,尤其是“利益結(jié)構(gòu)”、“ 階層結(jié)構(gòu)”的變化,分析預(yù)測(cè)政治結(jié)構(gòu)將會(huì)相應(yīng)發(fā)生的變化,使自己的研究成果既具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)感,又富有超前意識(shí)。
1、對(duì)經(jīng)濟(jì)制度變遷與政治體制轉(zhuǎn)型互動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)考察
前面已經(jīng)講過(guò),文集作者是抓住“經(jīng)濟(jì)——政治”這對(duì)主要矛盾進(jìn)行中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型研究,因此,我們很自然先要知道作者是怎么看待中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度變遷與政治體制轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系。國(guó)內(nèi)外都有人評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是比較成功的,但政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,似乎中國(guó)的改革是單條腿走路。那么,李景鵬是怎樣認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的?
“人們?yōu)槭裁磿?huì)如此關(guān)注政治體制改革呢”?一般地說(shuō),促使人們關(guān)心政治體制改革大約有如下的一些因素:第一,對(duì)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)懷;
第二,對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治狀況的不滿;
第三,對(duì)社會(huì)生活失序狀態(tài)的不滿;
第四,對(duì)自己的政治地位和政治權(quán)利的狀況不滿。第五,對(duì)某種具體的不良政治遭遇的感受!暗,當(dāng)人們開(kāi)始關(guān)注政治體制改革的時(shí)候,人們便會(huì)陷入矛盾之中:這就是人們對(duì)于政治體制改革的這種愿望和政治體制改革在實(shí)踐中嚴(yán)重滯后之間的矛盾。
這種矛盾就說(shuō)明,政治體制改革是一個(gè)十分復(fù)雜的工程,單單有愿望是不夠的。要想使政治體制改革真正能夠向前發(fā)展,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
不能靠愿望,而要靠動(dòng)力。因此,探討政治體制改革的動(dòng)力問(wèn)題乃是弄清楚政治體制改革滯后的原因、尋找推動(dòng)政治體制改革發(fā)展的契機(jī)的根本性問(wèn)題。政治體制改革的動(dòng)力究竟來(lái)自何處? 從道理上來(lái)說(shuō),政治體制改革的動(dòng)力首先應(yīng)該來(lái)自廣大的人民群眾改變政治存在的要求。其次是來(lái)自經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求”。“政治體制改革總是向著放松控制因而是減少權(quán)力的方向轉(zhuǎn)變,因而就不可避免地使當(dāng)權(quán)者喪失權(quán)力和利益。..在現(xiàn)實(shí)中政治改革從來(lái)就是有風(fēng)險(xiǎn)的,而且是會(huì)損害領(lǐng)導(dǎo)層的既得利益的。因此,政治改革對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō),從來(lái)都具有被迫性。..政治體制改革的動(dòng)力便只能來(lái)自外部的壓力了。也就是說(shuō),政治體制改革往往是在這樣的情況下實(shí)現(xiàn)的:即如果不改革,則會(huì)冒更大的風(fēng)險(xiǎn)和喪失更大的利益,這樣,在“兩害相權(quán)取其輕”的形勢(shì)之下,改革便有可能被迫地實(shí)現(xiàn)。因此我們就需要研究這種“兩害相權(quán)取其輕”的情況如何才會(huì)發(fā)生? 是什么樣的形勢(shì)和力量才會(huì)推動(dòng)這種情況發(fā)生?“在目前,當(dāng)來(lái)自人民群眾的改革動(dòng)力還沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)的時(shí)候,研究政治體制改革的重點(diǎn)就應(yīng)該放在探索經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同的時(shí)期將會(huì)如何具體地提出政治體制改革的各種要求。而當(dāng)這種要求遇到原有政治體制的阻礙時(shí),又會(huì)引起什么樣的社會(huì)后果? 這種社會(huì)后果又會(huì)怎樣地影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策選擇? 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者做出有關(guān)政治體制改革的某些選擇后,在執(zhí)行的過(guò)程中又如何克服來(lái)自各方面的阻力? 等等。這就要求我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革與政治體制改革密切地結(jié)合在一起,作為一個(gè)整體來(lái)考慮”。這都是些發(fā)人深省的非常需要政治學(xué)研究者通過(guò)深入研究作出回答的問(wèn)題。
2、對(duì)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)變化與中國(guó)政治發(fā)展的關(guān)系的分析預(yù)測(cè)
文集很突出的一個(gè)特點(diǎn)就是重視利益分析,利益分析在《李景鵬文集》中可以說(shuō)是隨處可見(jiàn)。在文集作者看來(lái),“利益結(jié)構(gòu)是社會(huì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng)的深層結(jié)構(gòu),它構(gòu)成社會(huì)和政治運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)社會(huì)的利益結(jié)構(gòu)若發(fā)生重大的變化,社會(huì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng)便會(huì)受到極大的沖擊而引起震蕩”!袄娼Y(jié)構(gòu)在實(shí)際過(guò)程中是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活與政治生活之間以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)意識(shí)形態(tài)之間相互聯(lián)系與相互轉(zhuǎn)化的中介,離開(kāi)了利益結(jié)構(gòu)這個(gè)中介,其聯(lián)系和轉(zhuǎn)化都不可能”。
因此,作者不厭其煩分析中國(guó)改革開(kāi)放初期社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的變化及其所產(chǎn)生的后果,并進(jìn)而闡述這種變化對(duì)于中國(guó)的政治發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生和即將產(chǎn)生的影響。作者從很多方面進(jìn)行十分詳盡的分析,在此不加以羅列,僅舉其中的兩點(diǎn),一是作者關(guān)于社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的變化對(duì)政治參與的影響的觀點(diǎn),作者指出:“一方面由于利益單元的縮小和畸形的利益競(jìng)爭(zhēng),使人們產(chǎn)生對(duì)政治的冷漠和對(duì)政府的疏離,這就會(huì)降低人們對(duì)于政治參與的積極性,從而延緩政治改革,特別是民主的發(fā)展。
這種情況不利于促進(jìn)政治建設(shè),特別是不利于反腐敗,也不利于改進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣和提高人民的政治素質(zhì),但對(duì)于保持政治穩(wěn)定有某些好處。另一方面,由于人們的群體利益意識(shí)有可能逐漸發(fā)展,就可能為未來(lái)的民主發(fā)展奠定比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),改變民主的發(fā)展缺乏社會(huì)基礎(chǔ)的狀況。它預(yù)示著到一定時(shí)期,中國(guó)的民主政治將有一個(gè)較大的并且強(qiáng)有力的發(fā)展!绷硗猓髡哧P(guān)于社會(huì)利益結(jié)構(gòu)變化對(duì)政治權(quán)威的影響的見(jiàn)解也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。他指出,“利益關(guān)系的變化及所產(chǎn)生的一系列的后果,特別是人們對(duì)于整體利益的疏離,從根本上改變了過(guò)去對(duì)政治權(quán)威崇拜的狀況,而迅速地使政治權(quán)威世俗化。這種狀況既帶來(lái)挑戰(zhàn),也帶來(lái)機(jī)會(huì),使我們的政治有可能向著更現(xiàn)代化的道路發(fā)展,但短時(shí)說(shuō)來(lái),又會(huì)對(duì)加強(qiáng)政治管理造成一定的困難!薄袄娼Y(jié)構(gòu)作為政治生活與社會(huì)生活之間、特別是政治生活與經(jīng)濟(jì)生活之間的中介,對(duì)政治結(jié)構(gòu)的影響是極大的!
3、從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的一般要求和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)分析國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的變化趨勢(shì)以及使其健康發(fā)展的對(duì)策選擇
作者首先指出國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的變化是政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化、政府職能的變化、社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的變化、民間社會(huì)的發(fā)展、政治控制形式的變化、政治腐敗的社會(huì)后果等所有這些變化相互作用的總的結(jié)果。接著分析在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中,國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題為什么會(huì)變得越來(lái)越重要:“總之,國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題,既關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否順利地發(fā)展,又關(guān)系到社會(huì)主義民主的發(fā)展和社會(huì)生活自主化(即市民社會(huì)) 的發(fā)展! 再接著,作者把國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系落實(shí)到政府與社會(huì)的關(guān)系上,并從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求和我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)提出“政府與社會(huì)之間的應(yīng)然關(guān)系”,在進(jìn)入“實(shí)然關(guān)系”的分析時(shí)又把問(wèn)題轉(zhuǎn)化為“政府權(quán)力與社會(huì)權(quán)力”的不平衡問(wèn)題,在把比較抽象的“國(guó)家與社會(huì)”關(guān)系一步步拉回現(xiàn)實(shí)的社會(huì)以后,作者有針對(duì)性的提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議:“第一是增強(qiáng)政府在提供公共產(chǎn)品方面的作用,即是使政府在提供市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、政治生活和社會(huì)生活方面的規(guī)則并有效實(shí)施這些規(guī)則方面發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。第二是堅(jiān)決杜絕行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的非法的和不適當(dāng)?shù)慕槿牖驂艛,徹底轉(zhuǎn)變政府職能,真正實(shí)現(xiàn)‘政企’、‘政事’分開(kāi)。第三是堅(jiān)定不移地創(chuàng)造各種條件來(lái)發(fā)展社會(huì)自主力量,使其向著社會(huì)自治和制約政府的方向逐漸地成長(zhǎng)起來(lái)!边@是作者1999 年發(fā)表的見(jiàn)解,太發(fā)人深省了。
4、論證中國(guó)社會(huì)團(tuán)體向利益集團(tuán)轉(zhuǎn)變的必然性和艱巨性及其對(duì)政治發(fā)展的影響
李景鵬教授關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)團(tuán)體的大量涌現(xiàn)以及發(fā)展趨勢(shì)的分析與預(yù)測(cè)分布于文集、《中國(guó)政治發(fā)展的理論研究綱要》和2002 年以來(lái)發(fā)表的文章中,因此,在介紹他這方面的理論觀點(diǎn)時(shí), 不能僅限于《李景鵬文集》!半S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深的發(fā)展和社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的重大變化,人們追求的目標(biāo)就變得多樣化起來(lái)。與此相聯(lián)系,人們所參與的社會(huì)組織也多樣化了。于是各種各樣的社會(huì)團(tuán)體便在社會(huì)上迅速地發(fā)展起來(lái)。這種情況對(duì)于政治發(fā)展究竟意味著什么,便成為一個(gè)需要認(rèn)真研究的問(wèn)題了”。
“我國(guó)目前的社團(tuán)大體上可以劃分為五大類:行業(yè)性的、專業(yè)性的、學(xué)術(shù)性的、公益性的、聯(lián)誼性的。然而在所有的社團(tuán)中對(duì)社會(huì)生活和政治生活影響最大的則是行業(yè)性的社團(tuán)。因?yàn)樾袠I(yè)性的社團(tuán)是在經(jīng)濟(jì)生活中生長(zhǎng)出來(lái)的,是與社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)流通密切地聯(lián)系著的,因而都是一些具有利益群體性質(zhì)的社團(tuán)。而作為一種有組織的利益群體,在學(xué)術(shù)上一般稱為利益集團(tuán)。雖然目前中國(guó)的這些具有利益群體性質(zhì)的社團(tuán)還不是完全意義上的利益集團(tuán),但它們?cè)谀撤N程度上已經(jīng)具有了利益集團(tuán)的特征。因此我們對(duì)這些社團(tuán)的研究就不能回避利益集團(tuán)的問(wèn)題,就不能不從利益集團(tuán)的角度來(lái)進(jìn)行,否則就無(wú)法深入”。
前面所說(shuō)的“文集”的大部分研究屬規(guī)范研究范疇的意思僅僅是指其結(jié)論的獲得主要是靠理論推演,而不是靠統(tǒng)計(jì)推斷。可是,當(dāng)我們作出這樣一個(gè)基本判斷的時(shí)候,并沒(méi)有排除進(jìn)行理論推演的人在得出結(jié)論前進(jìn)行大量的實(shí)地考察、獲得豐富的感性認(rèn)識(shí),甚至接觸大量的數(shù)據(jù)資料的可能性。仔細(xì)讀過(guò)“文集”的人,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象:在作者有關(guān)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大量的研究成果中并沒(méi)有出現(xiàn)很多的數(shù)據(jù)、圖表,但卻能讓讀者仿如進(jìn)入到其所分析的社會(huì)現(xiàn)象的真實(shí)場(chǎng)景中,感同身受的理解、接受其分析的各種經(jīng)濟(jì)政治變量之間的互動(dòng)關(guān)系,這是什么道理呢? 根據(jù)筆者的了解,道理就在于“文集”作者有很強(qiáng)的問(wèn)題意識(shí)和現(xiàn)實(shí)關(guān)懷,不是關(guān)起門來(lái)做學(xué)問(wèn),而是時(shí)時(shí)刻刻捕捉正在變化中的社會(huì)政治生活的新氣息、新動(dòng)向。例如上述關(guān)于中國(guó)社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),實(shí)際上是建立在“北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所社會(huì)團(tuán)體研究中心”(李景鵬教授是該中心的主要負(fù)責(zé)人) 所開(kāi)展的大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查和一定范圍的實(shí)地調(diào)查所獲得的大量第一手材料的基礎(chǔ)之上的。當(dāng)然,在這當(dāng)中,善于從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)、由表及里、由此及彼的素質(zhì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用!霸偻钐幙紤],如果有一天,我們的政治結(jié)構(gòu)完全能夠容納利益集團(tuán)現(xiàn)象了,那么這種狀況與我國(guó)政治參與和民主化的發(fā)展又會(huì)有什么聯(lián)系呢? 它是否會(huì)對(duì)中國(guó)的民主化進(jìn)程產(chǎn)生某種影響呢? 如果會(huì)產(chǎn)生影響,那么其程度又會(huì)如何呢? 等等。這些問(wèn)題對(duì)于中國(guó)的政治發(fā)展也將會(huì)產(chǎn)生極大的影響,值得人們關(guān)注”。體現(xiàn)的就是作者立足現(xiàn)實(shí)預(yù)測(cè)未來(lái)的能力。
三
《李景鵬文集》對(duì)中國(guó)近30 年經(jīng)濟(jì)制度變遷與政治轉(zhuǎn)型的跟蹤、觀察、分析研究是相當(dāng)全面而深入的,遠(yuǎn)不是以上幾點(diǎn)所能概括。椐本人學(xué)習(xí)所得,文集作者至少還從市場(chǎng)發(fā)展對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變的要求、政府權(quán)力結(jié)構(gòu)的變遷對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革的影響、社會(huì)轉(zhuǎn)型期政治腐敗的蔓延及其對(duì)社會(huì)控制系統(tǒng)的挑戰(zhàn)、城市社區(qū)和農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的變化對(duì)基層民主的推動(dòng)等方面對(duì)中國(guó)社會(huì)所發(fā)生的整體變革進(jìn)行深入的研究和分析。
但一個(gè)人的研究工作無(wú)論如何也不可能面面俱到,譬如說(shuō),本來(lái),中國(guó)近三十年的高速現(xiàn)代化或者說(shuō)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化轉(zhuǎn)型是由市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化共同推動(dòng)的,但是文集作者對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的研究基本上沒(méi)有對(duì)快速工業(yè)化、城市化對(duì)人們的生活方式、價(jià)值觀念、政治參與意識(shí)和能力的影響進(jìn)行必要的分析。又譬如,“文集”基本上沒(méi)有涉及中國(guó)政黨制度的功能發(fā)揮問(wèn)題,也許作者覺(jué)得近三十年的中國(guó)政黨制度與1979 年以前三十年的政黨制度并沒(méi)有太多的差別,或者是別的什么緣故,總之,“文集”沒(méi)有分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)政黨制度功能發(fā)揮提出的新要求以及政黨制度功能的健全對(duì)中國(guó)社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型有什么影響。當(dāng)然,這也許有點(diǎn)吹毛求疵之嫌,因?yàn)橐粋(gè)成功的研究者必定是懂得把力往哪兒使的有明確主攻方向的智者,不可能是東打一槍西放一炮的“路路通”。限于篇幅,這個(gè)問(wèn)題到此打住,下面轉(zhuǎn)入對(duì)文集作者之所以能對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型作出不同凡響的解讀的原因思考。
應(yīng)該說(shuō),筆者在這個(gè)問(wèn)題上只找到部分答案。早在1990 年,“文集”作者在談到“政黨政治與政治學(xué)的研究”時(shí)就說(shuō)過(guò)一段可以讓我們找到作者之所以能對(duì)復(fù)雜的社會(huì)政治現(xiàn)象作出十分令人信服的解釋的一個(gè)原因:“政治生活的規(guī)律也同社會(huì)生活其他領(lǐng)域的規(guī)律一樣都具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在性。..規(guī)律并非由什么超人的力量所主宰,而是每一個(gè)參加政治生活的人的意志之間相互影響、相互作用、相互制約的總的結(jié)果。因此,探究政治生活的規(guī)律,就不應(yīng)該僅僅從書本上的原則出發(fā),而應(yīng)當(dāng)主要依靠具體地分析社會(huì)上各種政治力量之間的復(fù)雜交錯(cuò)的相互作用的狀況。在這種具體分析和描述的基礎(chǔ)上,再借助于邏輯的工具去細(xì)心地探求,并將結(jié)論拿到實(shí)踐中反復(fù)印證和檢驗(yàn),這樣才能找到規(guī)律。因此,作為出發(fā)點(diǎn),我們必須把政治生活看作是各種政治力量的一種相互作用的場(chǎng)所,或簡(jiǎn)稱‘力的作用場(chǎng)’!睘槭裁匆堰@么長(zhǎng)的一段話都摘錄下來(lái)? 沒(méi)讀過(guò)《李景鵬文集》的人也許很難體會(huì)其中的道理,而對(duì)筆者來(lái)說(shuō),從“文集”中找到這樣一段話之時(shí)便是筆者解開(kāi)“文集”作者為什么能對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型作出別具一格的解讀的奧秘之時(shí),因此,有種竊喜之感。
另外,“文集”還有一處引起筆者注意。在1998 年北京大學(xué)百年校慶也是北大政治學(xué)與行政管理學(xué)系建系十周年紀(jì)念之喜慶日子里,作為在北大執(zhí)教已超過(guò)四十年也是與政治學(xué)與行政管理學(xué)系共同走過(guò)最初的十年歲月的老教授發(fā)出這樣一種期盼之聲——“愿未來(lái)十年更美好”, 為政治學(xué)未來(lái)的發(fā)展“祈求一個(gè)風(fēng)調(diào)雨順的年景”“, 希望在政治學(xué)研究中改變過(guò)去那種人自為戰(zhàn)的局面”,“希望政治學(xué)界各種學(xué)術(shù)組織的活動(dòng)能夠更多地集中于學(xué)術(shù)的發(fā)展,而較少的受到各種非學(xué)術(shù)因素的影響和干擾”。還“希望政治學(xué)研究能與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)等相關(guān)的學(xué)科打通,積極吸取來(lái)自其他學(xué)科的營(yíng)養(yǎng)”。“在方法論方面,希望能把應(yīng)然的研究和實(shí)然的研究、思辨的研究和實(shí)證的研究、靜態(tài)的研究和動(dòng)態(tài)的研究有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以利于研究的深入”。讀著作者這幾個(gè)“希望”,筆者更是有種“茅塞頓開(kāi)”的感覺(jué)。
更值得一提的是,“文集”作者在2000 年臨近退休的歲月,全面總結(jié)了自己對(duì)如何吸收向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中逐步被人們所接受的新觀念以改造我國(guó)的政治學(xué)研究的思想觀點(diǎn)。作者指出,市場(chǎng)行為的核心是“交易”,從交易的本質(zhì)所產(chǎn)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念有互惠觀念、過(guò)程觀念、契約觀念、世俗化觀念和追求增量創(chuàng)新的觀念。是否將這些觀念引入政治學(xué)研究,情況完全不一樣。如果政治學(xué)能吸收以上新觀念,將會(huì)變得更加注重對(duì)利益調(diào)節(jié)和政治交易的研究、將會(huì)從注重“零和博弈”轉(zhuǎn)向注重“正和博弈”、從注重統(tǒng)治和管理轉(zhuǎn)向注重參與、從注重政治行為轉(zhuǎn)向注重制度創(chuàng)新、從注重“存量變遷”轉(zhuǎn)向注重“增量變遷”。太深刻了,非常值得回味。
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