環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測能力建設中的思考與發(fā)展
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 幽默笑話 點擊:
摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國綜合實力有了較大的提高。在過去的經(jīng)濟活動中,我國很多企業(yè)都是以犧牲環(huán)境來獲取經(jīng)濟效益,近年來人們已經(jīng)逐漸認識到環(huán)境的重要性,環(huán)境監(jiān)測部門也就隨之產(chǎn)生。各級環(huán)境監(jiān)察部門是進行環(huán)境監(jiān)測工作的先鋒隊,環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測工作人員能力的大小直接關系著本區(qū)域的環(huán)境質量。本文以加大環(huán)境監(jiān)測能力建設投入的若干思考為題,主要通過對環(huán)境監(jiān)測能力建設投入進行了分析,希望能對相關人員有所啟示。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測能力;建設投入;思考
中圖分類號:X83文獻標識碼:A文章編號:2095-672X(2018)03-0154-01
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.090
Abstract: With the development of society, the overall economic strength of our country has been greatly improved. In the past economic activities, many enterprises in our country sacrificed their environment to obtain economic development. Now that people are aware of the importance of the environment, the environmental monitoring department also arises. Environmental supervision departments at all levels are the vanguard of environmental monitoring work. The ability of environmental monitoring environmental monitoring staff is directly related to the environmental quality in the region. In this paper, to increase environmental monitoring capacity-building investment in a number of questions, mainly on environmental monitoring capacity-building investment analysis, hoping to inspire the relevant personnel.
Key words: Environmental monitoring ability; Construction investment; Thinking
近幾年國家對環(huán)境監(jiān)測的重視程度不斷提高,黨中央多次組織進行科學發(fā)展觀學習,在學習的過程中要求我們在生活中用科學發(fā)展觀分析解決遇到的問題,堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念,在環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察工作當中應該做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察二者之間的協(xié)調發(fā)展,在當今時代下更應該用科學發(fā)展的思想和方法用以進行環(huán)境監(jiān)測能力建設投入的研究。
1 環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測的職責關系
1.1 環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測概述
環(huán)境監(jiān)察機構主要負責開展環(huán)保工作的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法工作,主要任務是貫徹落實國家和地方的相關法律法規(guī),并且以此為依據(jù)對自己轄區(qū)內的單位和個人法律法規(guī)落實情況進行監(jiān)督、監(jiān)察,并且按照法律法規(guī)的相關規(guī)定對其進行處理;還需要對轄區(qū)內廢水、廢氣、固體排放物超標排放的企業(yè)、個人進行收取污染費的處理;配合其他相關部門調查處理環(huán)境污染的糾紛,監(jiān)督監(jiān)察污染安全設施的企業(yè)和個人,這些都是環(huán)境監(jiān)察機構的主要職責。
1.2 環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測的關系
從對現(xiàn)行環(huán)境管理體制的分析可以看出環(huán)境監(jiān)測屬于環(huán)境技術支持保證系統(tǒng),環(huán)境監(jiān)測則屬于監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng),二者工作內容有交叉,他們之間是相互配合、相互依存、相互制約的關系。一方面環(huán)境監(jiān)測能夠為環(huán)境監(jiān)察工作提供必要的數(shù)據(jù)支持,對環(huán)境監(jiān)察工作的效果進行評價,環(huán)境監(jiān)察工作的開展必須將環(huán)境監(jiān)測作為工作基礎,只有以可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為行使職能的依據(jù);另一方面,環(huán)境監(jiān)察工作要求具有快、準的監(jiān)測數(shù)據(jù),這種要求也發(fā)展成為當今環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的動力。環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測工作部門必須清醒地認識到環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測部門的關系。環(huán)境監(jiān)測的技術是環(huán)境監(jiān)察工作的支撐,只有二者相互結合才能實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管效果,環(huán)境監(jiān)察能夠為環(huán)境監(jiān)測工作提供有效的服務數(shù)據(jù),發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測工作的真正作用。
例如在開展污染源的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作、排污許可、排污收費、污染事故糾紛調查梳理等多種工作時,監(jiān)察部門都需要環(huán)境監(jiān)測部門為之提供準確的環(huán)境監(jiān)測報告,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性及時性是環(huán)境監(jiān)察行為成敗的關鍵。
2 環(huán)境監(jiān)察機構和環(huán)境監(jiān)測機構的現(xiàn)狀
近幾年我國有關部門對環(huán)境保護工作的重視程度不斷增加,一大批接受高等教育的專業(yè)技術人才陸續(xù)投入到環(huán)境監(jiān)測工作當中。但是目前我國的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察機構的現(xiàn)狀和當今社會對行業(yè)的要求差距較大,已經(jīng)不能適應我國環(huán)境保護、維護生態(tài)平衡的需求,還有較多問題的存在。根據(jù)對目前環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機構隊伍的研究可以看出,工作人員存在著年齡較大、文化水平不高的問題,從權威部門的調查可以看出環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機構的職工隊伍文化水平不高、專業(yè)技術水平較低,在開展工作時大多數(shù)還是依靠工作經(jīng)驗進行,很多科級干部都是半路出家,真正懂技術能夠科學管理的開拓性干部數(shù)量較少,從上述分析可以看出環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察機構干部隊伍的建設不能滿足當今環(huán)境保護工作的去求,必須進行環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測隊伍建設工作。
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