試論刑事審判活動的風險防控
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 幽默笑話 點擊:
摘 要:本文對刑事審判工作中辦案風險的成因進行剖析,并就如何加強防范控制提出見解,以利于法官加強自我保護,提高審判質(zhì)效。
關(guān)鍵詞:刑事審判;風險防控
這里所謂的刑事審判風險,是一個廣義的概念,大到因為錯案被追究刑事責任、行政責任,小到案件被上級法院改判、發(fā)回重審,或引起當事人上訪、鬧訪、網(wǎng)絡曝光等。其中,改判、發(fā)回重審或上訪等在實踐中并不少見,而追究法官的刑事責任也不是危言聳聽。例如,今年案發(fā)的山東“假疫苗”案件,涉案人龐某2009年因為違法經(jīng)營人用疫苗,于2009年被當?shù)胤ㄔ阂苑欠ń?jīng)營罪判處有期徒刑三年,緩刑五年!凹僖呙纭卑讣赴l(fā)后,原案件的經(jīng)辦法官被檢察機關(guān)以玩忽職守罪立案偵查,并被采取強制措施。在刑事審判工作中,對于上述辦案風險有一個清醒的認識,對其成因進行剖析,并有意識地在審判工作的各個環(huán)節(jié)加以防范控制,對于加強自我保護,提高審判質(zhì)效,實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和的辦案目標,無疑是極其必要的。
一、刑事審判風險的成因
1.外界的誘惑
從案件特點來看,刑事法官尤其是上級法院的刑事法官掌握著對被告人生殺予奪的權(quán)力,被告人及其親屬為求脫罪或輕判,往往金錢、權(quán)力、關(guān)系無所不用其極,對法官來說,這無疑是可怕的誘惑和巨大的陷阱。稍有不慎,意志動搖,便可能做出枉法裁判,而淪為腐敗分子、階下囚。
2.程序意識薄弱,存在重實體,輕程序的思想
很長一段時間以來,我國刑事司法實踐更傾向于查明事實,懲治犯罪,而通過什么程序達到上述目的似乎并不重要。然而,公正的程序恰恰是保障公民合法權(quán)利,防止國家權(quán)力濫用的利器。而程序的公正與否對實體處理亦有實際影響,佘某某、趙某某等冤案的產(chǎn)生正是由于公安機關(guān)在取證中違背程序規(guī)定,對被告人進行刑訊逼供造成的。
3.業(yè)務水平不高
這種情況容易導致辦案質(zhì)效低下,進而引發(fā)辦案風險。一是先入為主,對公安機關(guān)和檢察院的辦案質(zhì)量存在迷信、依賴心理,不認真審查案件疑點,主觀認為既然政法兩家都認為有罪,定罪問題不大。這種心理容易導致不認真審查案件證據(jù)和事實,錯誤定罪。實際上,無罪案件并不鮮見。二是罪責刑不相適應,表現(xiàn)在共同犯罪案件中未充分考慮共犯地位、作用的差別,有條件區(qū)分主從犯的未予區(qū)分主從犯;沒有充分考慮被告人的各種犯罪情節(jié),導致量刑畸重畸輕;同樣的案件做出量刑迥異的判決,量刑情節(jié)不同的案件做出同樣判決等。其結(jié)果容易引起被告人對判決公正性的懷疑,繼而進行上訴、上訪。三是機械審判,沒有考慮社會效果。比如,刑事附帶民事訴訟案件不注重調(diào)解工作,徑行對案件簡單下判,造成了典型的案結(jié)事不了。
4.網(wǎng)絡傳媒的發(fā)展給刑事審判帶來新的挑戰(zhàn)
一方面庭審公開的法律規(guī)定及文書上網(wǎng)等改革舉措使得審判工作置于“眾目睽睽之下”;另一方面,在新媒體環(huán)境下,越來越多的媒體和公眾可以輕易地參與到公共事件中來,輿論圍觀效應日益明顯。法官如果有些許行為不當就可能被無限放大,身陷被動,一下子就被推到輿論的風口浪尖。
二、如何對刑事審判的風險進行控制
1.提高修養(yǎng),嚴守底線
辦案責任終身制始終是懸在每個法官頭上的利劍,雖然辦案中可能存在各種形形色色的誘惑或壓力,但我們無論何時都要保持清醒的頭腦,實事求是,不枉不縱,把每個案件都辦成認定的案件事實經(jīng)得起考驗,定罪量刑經(jīng)得起推敲的鐵案。這是對當事人負責,也是對自己和家人負責。
2.牢固樹立程序意識
“正義要用看得見的方式來實現(xiàn)”,在刑事訴訟活動中,程序和實體并重,尊重和保障人權(quán)已經(jīng)成為理論界和司法實務界的共識。我們從事刑事訴訟活動必須遵守的程序方面的基本法律規(guī)定是刑事訴訟法及其相關(guān)解釋。對于程序法,我覺得作為一名審判工作人員要意識到,一方面,它要求我們必須在刑事訴訟法的框架內(nèi)行使職權(quán),任何超越法律規(guī)定來行使職權(quán)的行為都是對權(quán)力的濫用,都可能招致不利的后果;一方面它給我們從事審判工作提供了強有力的法律支撐和保護,嚴格依照法定程序開展的審判活動才是不容置疑、不可動搖的。
3.破除迷信思想,準確認定案件事實
對偵查機關(guān)、檢察機關(guān)的認定不迷信,不依賴,不盲從。這不是說我們水平比公安民警或檢察官高,而是客觀上存在認識規(guī)律和站位的問題。后面的關(guān)口越容易發(fā)現(xiàn)前面環(huán)節(jié)的問題,而公安機關(guān)、檢察院作為偵查機關(guān)、控訴機關(guān),基本上的法律觀念是有罪推定,他們認定案件事實會更激進一些,我們法院作為中立的裁判機關(guān),應該遵循中立、消極的立場,嚴格貫徹“疑罪從無”的原則,把好打擊犯罪最后一道關(guān)口。在辦案過程中,要廣泛聽取意見,爭取思考無死角,以準確認定案件事實,力爭辦成鐵案。
4.綜合考慮各種量刑情節(jié),確保量刑“軟著陸”
刑罰是涉及到自由的大事,不能不慎重。一般而言,在同一個地域(指地市)、同一個時間段內(nèi),相同量刑情節(jié)的犯罪行為要做到量刑均衡,在同一個院更是如此。因此,在量刑時,一般對同類案件在本院或其他區(qū)法院的判決要有所了解,在量刑時適當參照,防止量刑出現(xiàn)大起大落。為了防止起伏過大,我的體會還是要盡量貼靠類似罪名的量刑,再考慮本罪的特殊特點,再綜合下判。“舉重以明輕”、“舉輕以明重”這種法制史的思想對我們的辦案實踐仍發(fā)揮著指導作用,比如,非法拘禁致人輕傷的案件一般就要判得比輕傷害案件重,因為它不但包括輕傷害,還有非法拘禁的行為;而醉駕引起的交通肇事罪不適合判處緩刑,因為在實踐掌握中醉駕導致較大事故的危險駕駛罪一般不判處緩刑。
5.謹慎對待媒體
緊緊依靠組織,謹言慎行,非經(jīng)批準不獨自接收采訪或進行案件的宣傳報道。現(xiàn)在的通訊十分發(fā)達,一條微博、微信短時間之內(nèi)就可被大量跟帖,或被大范圍轉(zhuǎn)發(fā)。盡量不要在微博、微信上對案件進行評論,以防被別有用心的人利用。
作者簡介:
陳國樹(1980~),男,福建泉州人,法律碩士,廈門市湖里區(qū)人民法院刑庭審判員。
熱點文章閱讀