摘 要：本文通過結(jié)合法院工作的現(xiàn)狀，結(jié)合管理學的有效措施，思考將相應的思維及方法引入法院工作實際，具有一定的積極意義。
　　關鍵詞：法院；時間管理；現(xiàn)場管理
　　2015年4月1日，“立案登記主義”正式在我國確立。由此帶來的是訴訟案件爆炸性的增長。有限的訴訟資源與日益增加的訴訟需求之間的矛盾，越來越影響到審判的質(zhì)量和效率，甚至影響到司法權威和司法公信。因此，法院的管理必須有效，否則無法滿足人民群眾日益增長的司法需求。由于筆者系基層法院工作人員，因此以基層法院為視角，談談如何使法院的管理富有成效。
　　一、卓有成效管理的重要性
　�。ㄒ唬┯行У墓芾砜梢詼p少工作中的失誤率
　　管理的有效性在于防患于未然，盡量減少例外管理，側(cè)重于理性管理。管理學大師美國的彼得.德魯克有這樣一句名言：“管理好的組織，總是單調(diào)乏味，沒有任何激動人心的事件發(fā)生�！币虼�，與其在出現(xiàn)突發(fā)事件時依賴個別能力卓越的工作人員或者管理者的處理，不如扎扎實實建立避免突發(fā)事件的機制�；鶎臃ㄔ簩徟袑嵺`中較為經(jīng)常遇到的突發(fā)事件有：①確定好了開庭時間后，遺漏通知訴訟參加人，包括但不限于一方當事人、陪審員或者其他相關人員，導致排庭無效，需要重新送達；②文書校對不仔細、出現(xiàn)錯誤；③卷宗或材料遺失；④庭審準備不充分等。如何避免突發(fā)事件發(fā)生，提高工作人員的工作效率，應將每項工作的目標落實到每人、每天，形成“日事日畢”以及“事事有人管”的氛圍，具體落實到每一個案件、每一份材料，都有人負責。每個工作人員根據(jù)自己每日工作目標完成情況進行“日清”，每日工作目標的結(jié)果與其獎懲激勵掛鉤，以形成目標、日清、激勵三者之間的良性虛幻以及閉環(huán)優(yōu)化。
　　（二）有效的管理提升個人的責任感
　　個人和組織在管理上的相輔相成，才能應對案多人少的法院困境。單純依靠原有的組織體系，已經(jīng)能以適應時代的變化，必須依靠組織和個人共同推進管理的有效性。換句話說，就是就組織而言，需要人人提供其貢獻；就個人而言，需要組織作為達到個人目的的工具。法院每個工作人員對法院的貢獻，是體現(xiàn)在如何以最優(yōu)方式去滿足審判工作需求；而法院為其工作人員提供的工具，就是要支持實現(xiàn)這一目標。在組織變革上，就是變金字塔式的組織結(jié)構(gòu)為扁平化的結(jié)構(gòu)，減少管理層次。在人員變革上，就是信任每一個工作人員，每個人都有自己的工作目標，設定自己的完成策略，以最快的速度去處理每一個案件。
　�。ㄈ�）提升每一位員額法官的管理能力
　　每一位員額法官所承載的不僅僅是審判工作，還要與法官助理、審判輔助人員等的溝通協(xié)作，培養(yǎng)和提升法官的管理能力尤為重要。實踐中法官在從事審判工作管理通常會遇到以下情況，使得管理失靈：①法官的時間只屬于別人；②遵循舊歷，按照老一套的方式開展工作；③組織以外其他情況的影響；④抓不到工作重點。如何培養(yǎng)法官的管理能力，應使其養(yǎng)成如下習慣：①合理利用時間；②注意使自己的努力產(chǎn)生必要的成果，而不是單純工作本身，重視對外界的貢獻；③把工作建立在優(yōu)勢方向上，善于利用自己、同事以及上下級的長處；④將精力集中于少數(shù)主要領域；⑤善于作出有效決策。
　　二、提升管理能力以及工作效率的幾個措施
　　（一）合理管理時間
　　時間，是一項限制因素。任何生產(chǎn)程序的鏟除了，都受到時間的制約，尤其在法院，在大量案件的處理程序上，最稀有的資源，就是時間。同時，時間無法儲存，無法繪制邊際效用曲線，一旦過去就再也無法倒退。此外，時間又是完成審判管理工作的必要條件。如何合理管理時間，可以通過以下三個步驟：
　　首先，記錄時間，也就是要了解每一個工作人員在時間實際上是如何耗用。可以通過工作人員、管理人員自己統(tǒng)計，隨時記錄實際工作耗用時間；或者由后勤人員或者其他工作人員，以旁觀者角度進行時間記錄。通過一段時間的統(tǒng)計和比對，了解工作人員在一天工作時間上的安排以及每項工作的耗時情況。法院管理者或者法官會經(jīng)常受到各種壓力，使得其將時間花費在一些非審判工作和浪費時間的事務上，大量時間都不可避免地浪費。而法院工作，比如撰寫判決書、草擬文件、開庭審理等都需要整塊時間的運用。如果零星將時間分開使用，即使總時間相同，但效果確是大大不同。尤其是與他人配合工作，這一點尤為重要。每個人都是時間的消費者，同時也是時間的浪費者。要提高管理的績效，第一步就是記錄其時間耗用的實際情形。
　　其次，管理時間。找出由于缺乏制度設計或者由于人為因素而浪費時間的情況，如果一個錯誤或者“返工”多次出現(xiàn)，就代表這個錯誤的出現(xiàn)是可以預見的，應設計一套有系統(tǒng)和有步驟的處理方式來化解。此外，減少不必要的會議也是杜絕浪費時間的一個途徑，將必要的信息傳輸給需要該信息的人員，其他人員可以不必參會。
　　最后，統(tǒng)一安排時間。將零散的時間集中起來，用于處理重要的事情。由于法官日常工作中，既要開庭，與當事人溝通，與書記員或輔助人員協(xié)助處理一些事項，往往寫判決的時間非常零碎，零碎的時間導致該項工作效率低下，往往有了思路卻被中途打斷。因此，確定一個時間段集中寫判決是提高法官工作效率的途徑之一。與法官助理或書記員確定一段時間，比如每天下班前的一個半小時為其專門的書寫判決書時間，在該時間段內(nèi)其他事項由法官助理或者書記員負責處理�；蛘甙言S多次要的工作集中起來辦理。當然，統(tǒng)一時間的辦法有許多，但最為重要的是如何用好時間。
　�。ǘ�）提高工作現(xiàn)場管理的成效（5S管理方法的借鑒）
　　法院的日常工作中，每一個案件都有各方當事人提供的材料，我們往往把同一案件材料歸入一份卷宗。由于目前案件高發(fā)，幾乎每個辦案部門的卷宗都堆積如山。實踐中，很多的工作人員在尋找卷宗上就花費了較多的時間，甚至有發(fā)生卷宗材料丟失的情況。如何避免上述情況的發(fā)生，管理好法院的工作現(xiàn)場是尤為重要的一環(huán)。
　　5S管理是目前現(xiàn)場管理中一用得較多的管理方法，它包括整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。5S的核心思想是針對組織機構(gòu)中的每位工作人員的日常行為提出要求，倡導從小事做起，力求使每位工作人員都養(yǎng)成事事講究的習慣，從而達到提高整體工作質(zhì)量的目的。具體介紹下5S的具體含義：
　　1.整理（SEIRI）
　　將工作場所的所有物品分為必要與沒有必要的。將必要的物品留下；沒有必要的物品進行清除或放置在其他地方。該步驟的目的是騰出辦公空間，并且防止誤用。
　　2.整頓（SEITON）
　　把必要的物品定位、定量、整齊放置。必要時加以標識。該步驟目的是使得工作場所一目了然，以消除尋找物品的時間，它是提高工作效率的基礎。
　　3.清掃（SEISO）
　　將整個工作場所，包括但不限于辦公用具、卷宗等檔案資料、作業(yè)場所環(huán)境、設備設施等，進行徹底清掃干凈。該步驟的目的是保證整個工作場所處于干凈的狀態(tài)。
　　4.清潔（SEIKETSU）
　　持續(xù)推行前面的三個步驟，并使之規(guī)范化、標準化。該步驟的目的是維持、鞏固前面三個步驟的成果。
　　5.修養(yǎng)（SHITSUKE）
　　培養(yǎng)每位工作人員建立自律精神和養(yǎng)成自覺從事5S的良好習慣。該步驟的目的是使5S要求成為每位工作人員日常工作中的自覺行為。
　　通過實施上述的五個步驟的現(xiàn)場管理，能夠使現(xiàn)場干凈、整潔、有序、布局合理，進而能夠縮短尋找卷宗等材料的時間，提高工作效率，同時又能保障卷宗材料等的安全。
　　參考文獻：
　　[1][美]彼得·德魯克.卓有成效的管理者[M].北京：機械工業(yè)出版社，2015
　　[2][中]楊知文.法院組織管理與中國審判管理體制的建構(gòu)[J].河北法學，2014（10）

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