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【解讀2018中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議:2018年中國經(jīng)濟(jì)將有哪些新動(dòng)向?】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

發(fā)布時(shí)間:2018-09-27 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:

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習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,部署2016年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,具體部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,并作總結(jié)講話。
  解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大看點(diǎn)
  “十三五”規(guī)劃開局之年——2016年中國經(jīng)濟(jì)將有哪些新動(dòng)向?
  12月18日至21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對明年經(jīng)濟(jì)形勢、穩(wěn)增長重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)術(shù)任務(wù)、重要改革領(lǐng)域、惠民生要點(diǎn)和開放戰(zhàn)略做出了明確部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
  看形勢:新常態(tài)下基本面向好但也面臨困難挑戰(zhàn)
  2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,新的五年中國經(jīng)濟(jì)將面臨何種形勢?
  會(huì)議對我國經(jīng)濟(jì)面臨的整體形勢判研指出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。
  會(huì)議認(rèn)為,一方面我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強(qiáng),回旋余地大,另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。
  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對經(jīng)濟(jì)形勢的研判,明確了我國在整體經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)有韌性的同時(shí),也必須忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛,一部分產(chǎn)能過剩企業(yè)要淘汰出局。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,要看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的積極成效,為未來工作增加信心,看到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定性,把穩(wěn)中求進(jìn)的好的勢頭保持下去,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速增長的新常態(tài)能夠比較穩(wěn)定。
  看增長:更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
  在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求下,中國經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩,但是發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
  今年前三季度我國GDP同比增長6.9%。11月初發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,今后五年,中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的目標(biāo),2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長底線是6.5%以上。
  對于數(shù)字背后的增長動(dòng)力,會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
  具體來看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出實(shí)施相互配合的五大政策支柱。一是宏觀政策要穩(wěn),為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;二是產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;三是微觀政策要活,完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力;四是改革政策要實(shí),加大力度推動(dòng)改革落地;五是社會(huì)政策要托底,守住民生底線。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認(rèn)為,2016年中國經(jīng)濟(jì)仍處在一個(gè)探底的過程中。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,從中長期看這與穩(wěn)增長是一致的。
  更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,與百姓生活有何關(guān)系?“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的確立,意味著將更加注重老百姓身邊新消費(fèi)模式的供給!睆V發(fā)基金研究員、副總經(jīng)理朱平認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與老百姓息息相關(guān),新消費(fèi)和服務(wù)業(yè)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的又一動(dòng)力,未來占中國GDP的比重將逐漸上升。
  看任務(wù):戰(zhàn)術(shù)上抓住五大關(guān)鍵點(diǎn)
  2016年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)將十分繁重。對此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對于“戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)術(shù)”做出安排,戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn),主要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。
  在積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩方面,會(huì)議提出妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系,盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,做好職工安置工作,同時(shí)要求嚴(yán)格控制增量防止新的產(chǎn)能過剩。
  在幫助企業(yè)降低成本方面,會(huì)議提出要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”。這其中,要降低制度性交易成本、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格以及物流成本。
  在化解房地產(chǎn)庫存方面,會(huì)議提出要通過加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。同時(shí)還提出把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口、鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)降價(jià)、取消過時(shí)的限制性措施等方法。
  在擴(kuò)大有效供給方面,會(huì)議從扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持企業(yè)技術(shù)改造升級、培育各類創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)者適應(yīng)市場、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等角度提出了新路徑。
  在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面,會(huì)議提出對信用違約要依法處置,有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)全方位監(jiān)管等任務(wù)。
  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與改革研究院執(zhí)行院長劉元春認(rèn)為,中

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