淄博市自然資源局 服務(wù)市人大代表和市政協(xié)委員工作規(guī)則（試行）

　第一章

　總

　則

　第一條

　為規(guī)范服務(wù)市人大代表、市政協(xié)委員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表委員）工作，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，更好履行部門(mén)職責(zé)、發(fā)揮自然資源職能作用，制定本規(guī)則。

　第二條

　主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督， 是自然資源部門(mén)的法定職責(zé)和重要政治任務(wù)。各區(qū)（縣）局、各分局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞市委、市政府“一個(gè)目標(biāo)定位、四個(gè)著力建設(shè)、十個(gè)率先突破”的總體思路和工作布局，虛心聽(tīng)取代表委員的意見(jiàn)建議，扎實(shí)推進(jìn)和完善自然資源管理工作、優(yōu)化政策設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，更好發(fā)揮自然資源管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

　第三條

　做好服務(wù)代表委員工作是推動(dòng)改進(jìn)自然資源工作和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀需要。各單位要堅(jiān)持“注重日常、主動(dòng)溝通、統(tǒng)籌協(xié)作、講求實(shí)效”的原則，加強(qiáng)與代表委員的溝通交流，以誠(chéng)懇的工作態(tài)度、良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、高度的敬業(yè)精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，展現(xiàn)自然資源系統(tǒng)和自然資源干部的良好形象，不斷提升自然資源工作質(zhì)量和水平。

　— 2 — 第四條

　成立局服務(wù)代表委員工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)服務(wù)代表委員工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，成員由各單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由局辦公室主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　第五條

　各單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好與代表委員的日常溝通聯(lián)絡(luò)、建議提案辦理、面復(fù)會(huì)等工作，將服務(wù)代表委員工作納入各單位年度計(jì)劃和任務(wù)，同謀劃、同部署、同研究， 切實(shí)抓好工作落實(shí)。

　第二章

　日常溝通聯(lián)絡(luò)

　第六條

　每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上每年至少參加1次與代表委員的座談，注意聽(tīng)取代表委員的意見(jiàn)建議。

　第七條

　各單位利用代表委員建議提案辦理情況答復(fù)，采取集中座談、單獨(dú)匯報(bào)、調(diào)研走訪等形式，匯報(bào)自然資源工作情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。對(duì)代表委員的意見(jiàn)建議能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解決的，就地答復(fù)或解決；不能答復(fù)或解決的，以書(shū)面形式向相關(guān)單位反映，及時(shí)予以答復(fù)。

　第八條

　各單位特別要加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、城建、企業(yè)、科教、文化、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域代表委員的溝通交流，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，積極回應(yīng)關(guān)切。

　 第九條

　各單位要積極支持代表委員履行職責(zé)，在相關(guān)自然資源法規(guī)、政策和制度出臺(tái)前，除應(yīng)依法保密的外，相關(guān)單位可通過(guò)邀請(qǐng)代表委員參加座談、調(diào)研等形式，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

　第十條

　各單位要通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)或新聞報(bào)道等方式，及時(shí)反映服務(wù)代表委員工作情況。充分發(fā)揮局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的陣地作用，展示自然資源工作進(jìn)展和成效，反映代表委員對(duì)自然資源工作的關(guān)切和建議。局辦公室要建立代表委員溝通聯(lián)絡(luò)臺(tái)賬，及時(shí)匯總掌握溝通進(jìn)展情況。

　第三章

　建議提案辦理

　第十一條

　辦公室負(fù)責(zé)建議提案的批分交辦。對(duì)批分難度較大、經(jīng)協(xié)商仍難以明確承辦科室單位的建議提案，由領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。辦公室完成建議提案批分后，及時(shí)將相關(guān)情況告知各承辦科室單位。

　第十二條

　承辦科室單位要將建議提案辦理同貫徹落實(shí)局黨組有關(guān)工作部署、做好業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，完善辦理工作機(jī)制，明確職責(zé)、細(xì)化分工，壓實(shí)工作責(zé)任。

　第十三條

　承辦科室單位在全面做好建議提案辦理工作的基礎(chǔ)上，要突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法。對(duì)市人大、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議提案，以及代表委員反映比較集中、社會(huì)普遍關(guān)注和人民群眾關(guān)心的建議提案，可以通過(guò)邀請(qǐng)相

　— 4 — 關(guān)代表委員參與實(shí)地考察、座談協(xié)商、專(zhuān)題調(diào)研等方式，提高代表委員在辦理過(guò)程中的參與度。

　第十四條

　建議提案辦理要注重全過(guò)程溝通。辦理前向代表委員了解建議提案背景及意圖，辦理中與代表委員商討解決辦法，辦理后聽(tīng)取代表委員反饋意見(jiàn)。溝通由局分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，態(tài)度要虛心誠(chéng)懇，注意表達(dá)方式。建議提案主辦件必須聯(lián)系到代表委員，辦理答復(fù)意見(jiàn)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽時(shí)須將《市“兩會(huì)”建議提案溝通情況表》作為附件一并報(bào)送。

　第十五條

　對(duì)代表委員普遍關(guān)注、但一時(shí)難以有效解決的問(wèn)題，以及代表委員對(duì)辦理情況不滿(mǎn)意，或多年多次提出的建議提案，相關(guān)科室單位主要負(fù)責(zé)同志要通過(guò)面對(duì)面與代表委員溝通，或邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域代表委員、專(zhuān)家學(xué)者共同座談等方式，充分做好解釋工作，爭(zhēng)取理解和支持。

　第十六條

　建議提案答復(fù)要實(shí)事求是、開(kāi)誠(chéng)布公， 答復(fù)意見(jiàn)要明確、有針對(duì)性，如實(shí)向代表委員反饋所提意見(jiàn)采納、落實(shí)情況和所提問(wèn)題推動(dòng)解決情況。對(duì)市委、市政府尚未決定的重大事項(xiàng)，建議提案答復(fù)意見(jiàn)不能先行承諾或表態(tài)。局辦公室要對(duì)答復(fù)意見(jiàn)的內(nèi)容、體例等進(jìn)行全方位審核把關(guān)。

　第十七條

　建議提案主辦件均以淄自然資字的形式答復(fù)，標(biāo)注簽發(fā)人。會(huì)辦件要及時(shí)按規(guī)定反饋主辦單位。答復(fù)意見(jiàn)寄出后，承辦科室單位要以短信、電話等形式提醒代表委員查收，并提供具體辦理人員的聯(lián)系方式，及時(shí)溝通了解

　 代表委員對(duì)答復(fù)件的意見(jiàn)。

　第十八條

　承辦科室單位要確保建議提案在市人大、市政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。配合科室單位要積極配合， 抓緊研究提出涉及本科室單位業(yè)務(wù)的辦理意見(jiàn)并及時(shí)反饋。要根據(jù)市政府辦公室工作要求，及時(shí)召開(kāi)面復(fù)會(huì)。

　第十九條

　對(duì)能公開(kāi)的建議提案答復(fù)意見(jiàn)或摘要公開(kāi)的答復(fù)內(nèi)容，辦公室應(yīng)及時(shí)上傳至局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，接受社會(huì)監(jiān)督。

　第二十條

　承辦科室單位既要注重解決建議提案中反映的個(gè)案問(wèn)題，又要善于以個(gè)案問(wèn)題為突破口，由此及彼、以點(diǎn)帶面，注重從整體上、根本上提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的對(duì)策辦法，力爭(zhēng)通過(guò)辦理一件建議提案、解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)一方面工作。

　第四章

　附

　則

　第二十一條

　完善服務(wù)代表委員工作督辦機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。對(duì)市人大、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議提案以及代表委員多年多次提出的建議提案，局辦公室要建立臺(tái)賬，實(shí)行重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)、跟蹤落實(shí)，確保代表委員對(duì)我局答復(fù)工作和辦理態(tài)度“雙滿(mǎn)意”。

　第二十二條

　完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)服務(wù)代表委員工作成績(jī)突出的科室單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)

　— 6 — 的重要依據(jù)；對(duì)工作落實(shí)不力、出現(xiàn)重大失誤的，按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　第二十三條

　本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

　第二十四條

　本規(guī)則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　附件：1.服務(wù)市人大代表和市政協(xié)委員工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2.市“兩會(huì)”建議提案溝通情況表

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