法院信訪工作總結(jié)四篇

　 法院信訪工作總結(jié)優(yōu)秀四篇

　 法院信訪工作總結(jié)一

　 近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認(rèn)真貫徹落實市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：

　 一、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪工作機(jī)制

　 近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強(qiáng)，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。

　 作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下，進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制，完善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是：

　 1、成立專門信訪機(jī)構(gòu)，完善信訪工作機(jī)制

　 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于 20**年 10 月 11 日研究制定了《大慶市中級人民法院

　關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。

　 市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計 7 人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機(jī)，8 支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。

　 2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

　 針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。

　 在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。06 年以來，市法院先后 12 次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8 次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)***戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果。

　3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度

　 日常接待工作，每天信訪辦 7 人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派 1 人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。

　 二、認(rèn)真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件

　 實踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人，有**%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。

　 市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件 500 余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。

　 我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)

　行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。

　 三、緊緊依靠人大支持，維護(hù)正常信訪秩序

　 做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護(hù)正常的信訪工作秩序。

　 就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴(kuò)大影響，給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人，我們強(qiáng)化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理，并選擇典型案件，進(jìn)行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。

　 市人大領(lǐng)導(dǎo)，市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時指導(dǎo)，使法院的信訪工作一步一個臺階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng)，但當(dāng)事人不理解而上訪，通過耐心細(xì)致的工作，使當(dāng)事人息訴服判，緩解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴(kuò)大，教育了當(dāng)事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪工作秩序得到維護(hù)。

　 對我市法院的信訪工作，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)***名信訪工作人員進(jìn)京接訪，就地解決了一大批信訪案件，

　沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚(yáng)。

　 但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng)，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個新的階段。

　 市信訪工作總結(jié)二

　 20**年，全市信訪部門在市委、市政府和上級信訪部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的關(guān)心支持下，堅持以“喜迎*大”為工作主線，圍繞*率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心任務(wù)，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，全面貫徹落實上級關(guān)于信訪工作的系列決策部署，凝心聚力、奮勇拼搏，在“真情大接訪、真招化積案、真創(chuàng)新機(jī)制、真功強(qiáng)能力”等方面取得了一定成效，實現(xiàn)了“雙下降一向好”，即信訪積案存量、進(jìn)京上訪數(shù)量下降，信訪形勢平穩(wěn)向好，為黨的*大勝利召開和*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市信訪局榮獲*市第四屆“人民滿意的公務(wù)員集體”、“20**年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”等榮譽(yù)稱號，局黨總支被評為“20*-20**年*市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，在第七次全國信訪工作會議上，*市信訪局被評為全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體，**被授予全國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀信訪局長稱號。

　 一、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪有新成效

　 結(jié)合市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”活動，認(rèn)真組織推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，著力解決老百姓關(guān)心的疑難復(fù)雜問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

　 一是完善制度規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于做好 20**年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪及下訪的工作通知》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)每 2 個月安排 1

　天時間接訪、下訪。制定《*市領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》和《*市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層下訪工作登記薄》，及時做好記錄，完善臺賬資料。

　 二是認(rèn)真組織推動。召開全市信訪工作會議，與***個市(區(qū))和***個市級機(jī)關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等重點工作再部署、再動員、再落實。在*市召開領(lǐng)導(dǎo)干部接訪現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步貫徹落實全國領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神。

　 三是突出問題解決。市黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪下訪活動中通過包案重點信訪案件推動問題解決在基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“三訪三促”活動為契機(jī)，深入到常熟市、高新區(qū)(虎丘區(qū))等地的***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系點，訪民情、察民意、解民憂。

　 二、辦理群眾來信來訪有新業(yè)績

　 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，認(rèn)真處理群眾來信、接待群眾來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，幫助群眾解決實際困難和問題。

　 一是以“品牌引領(lǐng)強(qiáng)辦理”為主線，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾來信。深化“情系百信”辦信服務(wù)品牌，推動辦信工作精品化、實效化、精細(xì)化。重點開展“重復(fù)信治理”活動，排查清理全市重復(fù)信，通過再調(diào)查、再核實、再處理、再答復(fù)，真正做到案結(jié)事了。牽頭編印《以案說訪》信訪案例匯編，交流信訪案件辦理新思路。

　 二是以建設(shè)“工作一流、群眾滿意”服務(wù)窗口為目標(biāo)，熱情依法接待群眾來訪。圍繞“聯(lián)合接訪”一個中心，為群眾提供“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”服務(wù)。狠抓“源頭預(yù)防、跟蹤督辦”兩大方面，推動落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。強(qiáng)化“落實責(zé)任、完善機(jī)制、優(yōu)化隊伍”三項工作，做到“初訪必轉(zhuǎn)送、重訪必督辦、集體訪必交辦、疑難訪必會辦”。

　 三是以開展“金點子征集活動”為抓手，傾力做好政府聯(lián)系群眾電話工作。

　立足“以電化訪”，對重要來電在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時有效解決問題。與*便民服務(wù)中心和《*晚報》聯(lián)合開展“金點子征集活動”，征得“和合式停車法”、“停車場誘導(dǎo)系統(tǒng)”等“金點子”150 多條，及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門研究落實，取得了良好的社會效應(yīng)。

　 三、攻堅化解信訪積案有新進(jìn)展

　 按照省“信訪積案化解成果鞏固深化年”活動安排，集中精力、攻堅克難化解信訪積案，化解率為**.*%。一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案。向各縣級市(區(qū))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪積案，嚴(yán)格落實積案“**%實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案、**%解決合理訴求”，傳遞壓力、夯實責(zé)任。二是加大督查指導(dǎo)力度。召開全市信訪積案化解工作推進(jìn)會。從***個市級機(jī)關(guān)部門抽調(diào)干部組成 4 個督查組，對各地開展信訪積案化解等重點工作進(jìn)行專項督查。三是堅持依法予以終結(jié)。開展信訪事項“依法終結(jié)提升年”活動，大力提升工作質(zhì)量和水平，確保每一件依法終結(jié)信訪事項都經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實的檢驗，有 15 件信訪事項通過了省級無理終結(jié)認(rèn)定，編印了《*市優(yōu)秀信訪案例選編》。

　 四、預(yù)防化解矛盾糾紛有新收獲

　 關(guān)口前移、重心下移，注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，共排查化解矛盾糾紛 2000 多件。

　 一是完善工作體系。按照市委、市政府《關(guān)于健全信訪工作長效機(jī)制的實施意見》要求，健全由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信訪信息綜合研判機(jī)制。召開信訪信息分析研判會，交流情況，研究解決突出矛盾和問題。不斷完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級矛盾糾紛排查化解工作體系，設(shè)立信訪信息聯(lián)系點，配備信息員，及時排查化解矛盾糾紛。

　 二是整合資源力量。相關(guān)部門經(jīng)常分析研判信訪形勢，做到底數(shù)清、情況明，早研判、早預(yù)警、早處置、早化解。

　三是開展“四項排查”。深入排查化解突出信訪問題，實行聯(lián)動排查化解“周周報”、重要時期“天天報”制度。

　 五、創(chuàng)新完善體制機(jī)制有新舉措

　 面對信訪工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，不斷解放思想、拓寬思路，進(jìn)一步完善信訪工作體制機(jī)制。一是完善信訪宣傳工作機(jī)制。開展以“貫徹《信訪條例》，推進(jìn)信訪事項依法終結(jié)”為主題的“《信訪條例》宣傳月”活動，召開會議總結(jié)經(jīng)驗、推進(jìn)工作。向來訪人員發(fā)放《權(quán)利義務(wù)告知書》及其他宣傳刊物，規(guī)范信訪秩序。二是完善信訪事項交辦督辦工作機(jī)制，依法按政策解決合理訴求。不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，充分整合多方力量，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。三是完善信息預(yù)警預(yù)報機(jī)制。確保矛盾和問題能夠發(fā)現(xiàn)在第一時間，處置在第一地點，有效防止激化上行。

　 六、信訪部門自身建設(shè)有新進(jìn)步

　 不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)，挖掘內(nèi)在潛能，積極有效應(yīng)對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的信訪任務(wù)。

　 一是強(qiáng)化信訪工作基層基礎(chǔ)。開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化年”活動，市委辦公室、市政府辦公室出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊伍建設(shè)的意見》，夯實信訪工作基層基礎(chǔ)，做到基層信訪工作人員編制到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、場所建設(shè)到位、矛盾化解到位。

　 二是充實優(yōu)化信訪干部隊伍。舉辦全市信訪干部培訓(xùn)班，開設(shè)“能力提升專題學(xué)習(xí)講座”，邀請市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，開闊視野，拓寬思路，提高工作能力和服務(wù)水平。

　 三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。不斷深化“信訪干部關(guān)愛群眾一助一牽手”、“雙幫雙比”等活動，推動黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾規(guī)�；�、常態(tài)化，更好地順應(yīng)

　民生訴求，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　 法院信訪工作總結(jié)三

　 20**年，**法院在市中院和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全國、省、市信訪工作會議精神和上級政法委、上級法院關(guān)于涉訴信訪工作的要求，立足我區(qū)、我院實際，以學(xué)習(xí)宣傳信訪條例、提高信訪意識、營造大信訪格局為突破口和宗旨，以建立健全工作機(jī)制和長效機(jī)制為重點，以把好立案關(guān)，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段，嚴(yán)格落實各項措施和責(zé)任倒查制，認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件，對信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度，及時打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢頭，我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區(qū)委的一致肯定。

　 今年以來，法院沒有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級集體訪案件;三級訪個案發(fā)生 3 起 3 人，比上年 5 案 5 人減少 40;去年中院登記在冊的 6 起信訪案件全部消化處理，處理量達(dá)到 100。同時，我院還及時圓滿地完成了三次外出接訪，基本實現(xiàn)了“人要回去，事要解決”的目的。總之，通過全院干警的不懈努力，較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是：

　 一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局

　 面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的，我們采取“五個一”

　的具體辦法進(jìn)行教育和實施。

　 一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;

　 二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴;

　 三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。

　 同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

　 二、建立健全信訪工作機(jī)制，有序開展涉訴信訪工作

　 建立健全信訪工作的長效機(jī)制，是做好這項工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;

　二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機(jī)制的建立和完善，有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。

　 三、突出工作重點，狠抓各項措施落實

　 涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進(jìn)。

　 一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗，盡可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，

　造成信訪案件;

　 二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到 70 以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)�。例如上半年我院有�?10 起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時，我們還對個別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款 4**元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;

　 三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽取他們的訴求，并千方百計解決他們的問題。嚴(yán)，即對接待人員要求要嚴(yán)，對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。

　 如田石頭無理上訪一案。田從 20**年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認(rèn)定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。

　 今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、

　立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個人，他們?yōu)槭�龍區(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神，殫精竭慮，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，服從大局的工作作風(fēng);公正無私，嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。

　 我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。

　 法院信訪工作總結(jié)四

　 20**年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管

　 一是正視現(xiàn)實，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護(hù)社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決

　措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。

　 二、健全制度，完善機(jī)制

　 針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善信訪工作機(jī)制。

　 (一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，堅持“一把手負(fù)總責(zé)，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責(zé)任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。

　 一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。

　 二是落實信訪責(zé)任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責(zé)任中，形成以院

　長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責(zé)任到人，一包到底。

　 (二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。

　 針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強(qiáng)目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預(yù)約制，通過大熒幕通知當(dāng)事人，定時間、定地點接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的，請示并報分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。

　 (三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實

　現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進(jìn)行處理，堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。

　 (四)切實解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者，認(rèn)真開導(dǎo)，做好說服解釋工作。

　 三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效

　 今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20 件)，已辦結(jié)回復(fù) 18 件，13 件正在處理過程中。

　 (一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

　 (二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)�；�。堅持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

　(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到**%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

　 (四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)?ldquo;來訪”，由“初訪”變?yōu)?ldquo;重訪”，由“逐級訪” 變?yōu)?ldquo;越級訪”，嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

　 四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)

　 (一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

　 1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

　 2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

　 3、提高司法能力。

　一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环�引發(fā)的新訪。

　 二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

　 三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

　 4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制，對工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。

　 (二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)

　 1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

　 個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

　 2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計不足

　 多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目

　的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

　 3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)

　 未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上記人沒能起到警示作用。

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