摘要：黨建品牌實(shí)施方案

        為全面貫徹落實(shí)市委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，進(jìn)一步完善工作制度，激發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部拼搏趕超的干事熱情，努力實(shí)現(xiàn)更大作為，推進(jìn)“健康XX”建設(shè)，現(xiàn)就創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”黨建品牌，制定如下實(shí)施方案。

 一、指導(dǎo)思想

 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)能力著手，通過(guò)創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，帶動(dòng)全縣衛(wèi)生健康工作持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“健康XX”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

 二、目標(biāo)任務(wù)

 在公立醫(yī)院，開(kāi)展“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，綜合運(yùn)用配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍、完善制度、健全機(jī)制、推進(jìn)“黨建+”系列紅色活動(dòng)等多種方式，積極推動(dòng)醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織在推進(jìn)“健康XX”建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是基層組織體系全面覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置，完善組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進(jìn)。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)全面過(guò)硬。配強(qiáng)黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍。三是建立一批富有實(shí)效的黨建品牌。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“先鋒天使”活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開(kāi)展“三亮三評(píng)”評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)基層組織服務(wù)內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新。四是實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意度全面提升。完善醫(yī)德考評(píng)制度，提升醫(yī)院服務(wù)整體水平，做好惠民服務(wù)，融洽醫(yī)患關(guān)系。五是推動(dòng)發(fā)展能力全面增強(qiáng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)改發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策機(jī)制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

2、嚴(yán)格黨的組織生活。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好醫(yī)院各類(lèi)思想文化陣地�！叭龝�(huì)一課”制度嚴(yán)格落實(shí)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議、主題黨日、談心談話(huà)等組織生活開(kāi)展正常且成效明顯。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)有力，“不忘初心、牢記使命”主題教育認(rèn)真開(kāi)展。

3、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)符合“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)�！包h建＋”系列活動(dòng)有聲有色，積極推動(dòng)“健康XX”建設(shè)。將黨建經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額保證黨建工作需要。

4、精準(zhǔn)發(fā)展黨員。能夠按照“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成后備干部”的“三培養(yǎng)”機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。

5、樹(shù)立良好醫(yī)風(fēng)。建立黨組織主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度得到落實(shí)，能夠?qū)⑨t(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。醫(yī)患關(guān)系和諧，群眾口碑好，滿(mǎn)意度高。

四、推進(jìn)措施

（一）突出思想引領(lǐng)

1.持續(xù)加強(qiáng)黨員理想信念教育。通過(guò)組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進(jìn)典型宣傳片、開(kāi)展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書(shū)畫(huà)攝影展、黨史知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出、開(kāi)辦“紅色文化大講堂”等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹(shù)牢理想信念。

2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓(xùn)”模式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”的方式，重點(diǎn)辦好三類(lèi)班次。辦好主題班，組織黨組織書(shū)記、中青年干部、黨員干部輪訓(xùn)，全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養(yǎng)黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對(duì)象，為各基層黨組織開(kāi)展黨員培訓(xùn)做好示范。辦好行業(yè)班，開(kāi)辦民營(yíng)醫(yī)院黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作水平。

3.擴(kuò)大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨員職工服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)“紅色陣地”。在全縣各級(jí)公立醫(yī)院營(yíng)造開(kāi)展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、醫(yī)院文化墻建設(shè)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)等形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，動(dòng)員醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

（二）強(qiáng)化制度引領(lǐng)

4.加強(qiáng)公立醫(yī)院黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)和堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。堅(jiān)持每月相對(duì)固定1天開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進(jìn)黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

5.大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。結(jié)合患者評(píng)價(jià)反饋和醫(yī)院黨組織公開(kāi)評(píng)價(jià)，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核直接掛鉤，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展重要崗位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導(dǎo)黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和工作制度，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨委議事決策制度，醫(yī)院“三重一大”問(wèn)題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持“哪里有業(yè)務(wù)工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動(dòng)的機(jī)制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

（三）注重示范引領(lǐng)

7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵(lì)作用。強(qiáng)化黨管人才，全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動(dòng)黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持從理想信念堅(jiān)定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進(jìn)機(jī)制，大力實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，優(yōu)先選派黨員骨干到先進(jìn)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，培育技術(shù)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，全面提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

8.開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“先鋒天使”工程。各醫(yī)院通過(guò)組織“星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，每年在本系統(tǒng)各行業(yè)評(píng)選出一批“五星”基層黨組織和黨員；
結(jié)合“七一”紀(jì)念活動(dòng)、“5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)”紀(jì)念活動(dòng)，“最美白衣天使”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選一批先進(jìn)典型。通過(guò)廣泛宣傳推介，引導(dǎo)基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學(xué)著干；
同時(shí)，各單位要從醫(yī)務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)，帶頭選樹(shù)一批“履責(zé)盡責(zé)先進(jìn)個(gè)人”，樹(shù)立拼搏趕超標(biāo)桿旗幟；
在全系統(tǒng)積極營(yíng)造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)的正能量。

（四）提升服務(wù)引領(lǐng)

9.強(qiáng)化先鋒惠民，更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，加強(qiáng)黨員教育和管理，實(shí)施好黨員星級(jí)管理制度，分類(lèi)評(píng)星定級(jí)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“一票否決”考評(píng)、病人評(píng)價(jià)醫(yī)生等工作機(jī)制，切實(shí)提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要始終堅(jiān)持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化，創(chuàng)新開(kāi)展“做合格黨員、提升醫(yī)護(hù)能力、為黨旗添輝”主題活動(dòng)，細(xì)化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”等方面的黨建載體，以黨風(fēng)促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升醫(yī)院服務(wù)的整體水平。

10.構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，做好醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平，切實(shí)滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求。

11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負(fù)責(zé)黨建的部署、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開(kāi)展“黨建+醫(yī)院文化建設(shè)”“黨建+行風(fēng)建設(shè)”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動(dòng)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)開(kāi)展義診和下鄉(xiāng)坐診，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務(wù)人員通過(guò)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等方式積極宣傳健康知識(shí)，推動(dòng)“健康XX”建設(shè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)黨建責(zé)任。成立創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，每個(gè)局班子成員要重點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作有序開(kāi)展�？h衛(wèi)生健康部門(mén)、各公立醫(yī)院黨組織要加強(qiáng)調(diào)研摸底，找準(zhǔn)選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織，明確創(chuàng)建目標(biāo)、細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)、制定創(chuàng)建措施，迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開(kāi)展。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。建立工作進(jìn)度定期通報(bào)和“互看互學(xué)互比”常態(tài)機(jī)制，每年年中，縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，集中對(duì)基層黨建品牌打造工作進(jìn)行實(shí)地考察，交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足、優(yōu)化提升，對(duì)于成熟的經(jīng)驗(yàn)做法予以全縣推廣。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，定期組織醫(yī)院黨務(wù)工作者外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開(kāi)工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國(guó)、全省范圍內(nèi)確定對(duì)標(biāo)單位，建立對(duì)標(biāo)清單，拿出具體方案，比有目標(biāo)、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng)有成果。

3.嚴(yán)格激勵(lì)獎(jiǎng)懲。把“紅色引領(lǐng)”黨建品牌打造工作，作為各公立醫(yī)院黨組織書(shū)記尤其衛(wèi)健局黨組織書(shū)記黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)顯著的，按照《XX縣基層黨建工作手冊(cè)》中書(shū)記抓基層黨建工作考核細(xì)則有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)思想不重視、工作不得力的，提出批評(píng)，限期整改；
對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已達(dá)標(biāo)的示范黨組織，每年按照一定比例隨機(jī)抽查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)新成果。

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