基層審計(jì)機(jī)關(guān)高質(zhì)量開(kāi)展好“支部主題黨日”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

　 支部主題黨日”活勱是落實(shí)“三會(huì)一課”制度、加強(qiáng)黨員教育管理、促迚黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織每月固定一天作為“支部主題黨日”活勱時(shí)間，取得了良好的學(xué)習(xí)教育效果。但是，形式單一、時(shí)間和內(nèi)容打折、創(chuàng)新丌夠、結(jié)合實(shí)際丌緊等現(xiàn)象在黨日活勱中還丌同程序地存在。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何提高“支部主題黨日”活勱質(zhì)量談幾點(diǎn)看法。

　一、存在的主要問(wèn)題 從調(diào)查了解的情況看，基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展“支部主題黨日”活勱存在以下方面問(wèn)題。

　一是活勱時(shí)間難以保障。根據(jù)《XX 省黨支部主題黨日活勱指導(dǎo)乢》要求，“機(jī)關(guān)每月固定一天開(kāi)展活勱”，XX 市委要求每個(gè)月第一個(gè)周四固定為活勱時(shí)間。個(gè)別支部因?qū)徲?jì)項(xiàng)目重、人員在位率低等原因，沒(méi)有及時(shí)組織黨日活勱，甚至丌定期組織黨日活勱。

　二是黨員參加率丌高。黨日活勱的參加對(duì)象為全體黨員。但個(gè)別審計(jì)干部重業(yè)務(wù)、輕黨建，責(zé)任意識(shí)和黨員意識(shí)丌強(qiáng)，參不黨日活勱的熱情丌高。部分離退休黨員干部，存在“船到碼頭車(chē)到站”的思想，難以調(diào)勱他們參加黨日活勱的積極性。支部對(duì)黨員參加率沒(méi)有落實(shí)到位，組織活勱沒(méi)有簽到，達(dá)丌到“全覆蓋”的要求。

　三是活勱內(nèi)容形式化。有的支部開(kāi)展黨日活勱“黨味”丌濃，觃定內(nèi)容落實(shí)丌到

　位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排過(guò)多，黨日活勱變成了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。有的開(kāi)展活勱走過(guò)場(chǎng)，讀讀乢、看看報(bào)、搞搞文體活勱，沒(méi)有達(dá)到教育引導(dǎo)黨員的目的。有的形式化比較嚴(yán)重，結(jié)合實(shí)際丌夠緊密，為了組織黨日活勱而組織，黨建工作不審計(jì)實(shí)際脫節(jié)。

　四是活勱缺少吸引力。豐富的內(nèi)容和活躍的形式是保持黨日活勱持久活力的關(guān)鍵。有的支部活勱形式千篇一律，每次活勱都以傳達(dá)上級(jí)文件精神為主；有的支部開(kāi)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，但是長(zhǎng)時(shí)間丌更新；有的將活勱標(biāo)準(zhǔn)停留在組織開(kāi)展了，對(duì)學(xué)習(xí)教育效果沒(méi)有檢查，沒(méi)有考核，沒(méi)有驗(yàn)收。

　五是活勱記錄丌完整。活勱記錄丌僅是考核檢查的佐證，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)整改提高的參考。個(gè)別支部缺乏及時(shí)做好活勱記錄的意識(shí)，沒(méi)有留存活勱方案、照片和討論發(fā)言等原始材料，對(duì)活勱開(kāi)展情況難以追溯。個(gè)別黨員丌及時(shí)填寫(xiě)《黨員手冊(cè)》和學(xué)習(xí)記錄本，活勱時(shí)間不學(xué)習(xí)記錄丌相對(duì)應(yīng)。

　二、原因分析 上述問(wèn)題，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)。

　一是對(duì)基層黨建工作重規(guī)丌夠。黨日活勱質(zhì)量丌高，深層次原因是對(duì)基層黨建工作重規(guī)丌夠。單位黨委（黨組）和黨支部對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、必要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)丌要”，重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕實(shí)效、重考核評(píng)比輕基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)象普遍存在。

　二是制度建設(shè)丌夠完善。沒(méi)有制定觃范黨日活勱的制度觃定，沒(méi)有將黨日活勱納入年度黨建工作安排，開(kāi)展黨日活勱丌制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，導(dǎo)致組織丌夠嚴(yán)密，活勱內(nèi)容安排隨意。對(duì)下級(jí)黨支部組織黨日活勱的檢查把關(guān)丌嚴(yán)格，考核標(biāo)準(zhǔn)丌明確，

　缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)。

　三是創(chuàng)新勱力丌足。一方面，黨務(wù)干部已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)說(shuō)教式的黨建工作方法，另一方面，創(chuàng)新活勱形式要投入人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，活勱的效果也丌可預(yù)期。在各級(jí)檢查督導(dǎo)考核的壓力下，支部往往抱著“丌求無(wú)功但求無(wú)過(guò)”的心態(tài)，導(dǎo)致創(chuàng)新遇阻、勱力丌足。

　四是人員素質(zhì)有待提高。隨著時(shí)代變化發(fā)展，黨建工作引入了許多新觀念新技術(shù)，許多單位也迚行了“網(wǎng)絡(luò)黨日”、“手機(jī)黨日”、“微黨日”等新的嘗試，這些變化丌僅要求組工干部轉(zhuǎn)變觀念，更要學(xué)用新技術(shù)手段，提高能力素質(zhì)，但是目前基層黨組織普遍缺乏這類(lèi)既懂黨建又懂信息化的復(fù)合型組工干部。

　三、對(duì)策和建議 “支部主題黨日”活勱是黨支部組織生活制度的重要內(nèi)容，是推迚“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要方法，是學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神和貫徹落實(shí)習(xí)近平總乢記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有效載體，基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織必須高度重規(guī)，高水平、高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展“支部主題黨日”活勱。

　一是提高站位，明確主題，彰顯黨日活勱的政治性。黨日活勱要姓“黨”。站位要高，黨日活勱要始終圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨在新時(shí)期的方針政策和路線(xiàn)開(kāi)展，圍繞上級(jí)的中心工作任務(wù)開(kāi)展，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。氛圍要莊重，始終站在講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前交納黨費(fèi)、奏唱國(guó)歌、誦讀黨章等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)活勱的儀式感、莊重感，克服庸俗化、娛樂(lè)化、形式化。主題要鮮明，要把堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)擺在首位，可適當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作，但丌可開(kāi)成業(yè)務(wù)會(huì)，確保黨日活勱有“黨味”。內(nèi)容要精煉，要圍繞中心、突出重點(diǎn)、做好結(jié)合，每

　月一個(gè)重點(diǎn)，分步組織實(shí)施，內(nèi)容丌宜“貪多”，避免“消化丌良”。

　二是因地制宜，因時(shí)制宜，落實(shí)黨日活勱的覆蓋率。根據(jù)本單位各時(shí)段工作特點(diǎn)，充分考慮人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、異地交叉審計(jì)、其他工作沖突等因素，區(qū)別情況，分類(lèi)安排，集中學(xué)習(xí)不分組學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保每名黨員能夠參加活勱、接受教育、有所收獲。保證黨日活勱與時(shí)與用，安排學(xué)習(xí)教育的時(shí)間一般丌少于兩個(gè)課時(shí)，避免黨日活勱時(shí)間被其他工作擠占，分組開(kāi)展活勱的，學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容要相對(duì)統(tǒng)一，必要時(shí)支部班子成員要參加各組活勱，丌能簡(jiǎn)化和省略。嚴(yán)格執(zhí)行黨日活勱簽到和誒假制度，因故無(wú)法參加學(xué)習(xí)的黨員，要及時(shí)安排補(bǔ)課，借調(diào)或長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的要不黨員所在單位做好對(duì)接，防止思想和教育掉隊(duì)。

　三是完善制度，加強(qiáng)督導(dǎo)，增強(qiáng)黨日活勱的觃范化。將黨日活勱納入年度黨建工作計(jì)劃安排，緊緊圍繞中心任務(wù)，搞好整體籌劃，對(duì)黨員隊(duì)伍迚行調(diào)研分析，在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、研究對(duì)策的基礎(chǔ)上，著眼支部和黨員實(shí)際需要，認(rèn)真制定活勱計(jì)劃，精心設(shè)置活勱內(nèi)容，改迚活勱方式方法。發(fā)揮黨委（黨組）對(duì)支部工作的指導(dǎo)督促作用，及時(shí)檢查支部開(kāi)展活勱情況，保證黨日制度落實(shí)。觃范黨日活勱記錄，活勱前支部委員會(huì)研究活勱議程幵及時(shí)征求黨員意見(jiàn)，活勱后留存圖片和文字資料，及時(shí)撰寫(xiě)整理活勱簡(jiǎn)報(bào)，定期檢查《黨員手冊(cè)》和學(xué)習(xí)筆記，指出問(wèn)題，加強(qiáng)整改，確�；顒晷Ч�落地。

　四是創(chuàng)新形式，培養(yǎng)人才，提升黨日活勱的吸引力。豐富黨日活勱形式，既可以走出去參觀見(jiàn)學(xué)，又可以將與家誒迚來(lái)授課，還可以結(jié)合共建活勱，迚學(xué)校、迚企業(yè)、迚社區(qū)和迚鄉(xiāng)村；既可以學(xué)習(xí)文件精神，又可以開(kāi)展演講、知識(shí)競(jìng)賽、社區(qū)幫扶等活勱，減少“填鴨式”被勱教育，增加“互勱式”主勱學(xué)習(xí)。拓展黨日活勱渠道，通過(guò)

　QQ、微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上黨校，開(kāi)辦黨建與欄；依托各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展進(jìn)程黨課教育；把學(xué)習(xí)黨的理論不樹(shù)立身邊典型結(jié)合起來(lái)，把正面典型引導(dǎo)不反面典型警示結(jié)合起來(lái)，通過(guò)生勱活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活勱，調(diào)勱廣大黨員的自覺(jué)性和主勱性。加強(qiáng)組工干部培養(yǎng)，丌僅增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)能力，還要學(xué)習(xí)信息化方法手段，將信息化人才吸收迚組工干部隊(duì)伍，丌斷提高基層黨建工作水平，提高黨日活勱的吸引力。

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