項目編號：

　5132282019000382

　黑水縣林業(yè)和草原局 9 2019 年森林督查暨

　森林資源管理 “ 一張圖 ” 年度更新工作

　采購項目

　 競爭性磋商文件

　采

　購

　人：

　黑水縣林業(yè)和草原局

　采購代理機(jī)構(gòu)：四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司

　文件編制：采購人與采購代理機(jī)構(gòu)共同編制

　中國·四川· 成都

　二〇一 九 年 十二 月

　“政采貸”業(yè)務(wù)

　 根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123 號文）的通知，為解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的問題，現(xiàn)有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（詳細(xì)要求及流程見“川財采[2018]123 號文”）。

　開展“政采貸”業(yè)務(wù)的銀行名單 1.中國建設(shè)銀行四川省分行 11.成都銀行 2.中國工商銀行四川省分行 12.成都農(nóng)村商業(yè)銀行 3.中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行 13.上海銀行成都分行 4.中國銀行四川省分行 14.渤海銀行成都分行 5.交通銀行四川省分行 15.雅安農(nóng)村商業(yè)銀行 6.中國郵儲銀行四川省分行 16.雅安市商業(yè)銀行 7.華夏銀行成都分行 17.眉山農(nóng)村商業(yè)銀行 8.民生銀行成都分行 18.樂山市商業(yè)銀行 9.四川天府銀行 19.樂山嘉州民富村鎮(zhèn)銀行 10.興業(yè)銀行成都分行 20.綿陽市商業(yè)銀行

　 廉潔自律書 為進(jìn)一步規(guī)范四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司政府采購行為，維護(hù)政府采購制度，凈化政府采購市場環(huán)境。四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司在代理政府采購采購事務(wù)過程中鄭重承諾：

　一、堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和委托代理協(xié)議的約定辦理政府采購事宜，恪守職業(yè)道德，規(guī)范代理行為，努力提高專業(yè)能力，確保服務(wù)質(zhì)量；誠實守信，勤勉盡責(zé)，積極維護(hù)國家利益、社會公共利益和政府采購相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　二、公司員工遵紀(jì)守法，不得以不正當(dāng)手段爭取、承攬代理政府采購事務(wù)和向任何單位和個人支付現(xiàn)金、實物或其他利益的行為。

　三、公司員工自覺抵制商業(yè)賄賂，不得接受供應(yīng)商的禮金、有價證券和貴重物品，不得在供應(yīng)商報銷任何應(yīng)由個人支付的費(fèi)用，不得以任何形式向供應(yīng)商索要和收受回扣或變相收受賄賂，不得參加可能對公正執(zhí)行采購工作有影響的宴請或娛樂活動。

　四、公司員工不得與供應(yīng)商存在任何商業(yè)上的利害關(guān)系，不得在供應(yīng)商單位兼職和任職，不得泄漏政府采購過程中的機(jī)密。

　五、公司員工在業(yè)務(wù)交往中，不得故意刁難供應(yīng)商，影響正常的業(yè)務(wù)開展。

　公司全體員工接受來自社會各界的監(jiān)督、舉報，請各位政府采購參與者充分了解并自覺踐行本準(zhǔn)則，共同營造廉潔誠信的政采環(huán)境，共同推動陽光透明的政府采購。

　舉報電話：0813-5357773 舉報郵箱：734359227@qq.com

　 四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司

　目

　錄

　 第一章

　磋商邀請 .............................................................. 1 第二章

　磋商須知 .............................................................. 4 第三章

　供應(yīng)商的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ............................... 22 第四章

　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ......... 23 第五章

　采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ............... 25 第六章

　磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容 ............................... 27 第七章

　響應(yīng)文件格式 ......................................................... 29 第八章

　評審方法 ............................................................. 58 第九章

　政府采購合同 ......................................................... 70 第十章

　附件 ................................................................. 73

　第 1 頁 第一章

　磋商 邀請

　四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司受黑水縣林業(yè)和草原局委托，擬對黑水縣林業(yè)和草原局2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作采購項目采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性磋商。

　一、采購項目基本情況 ：

　1.項目編號：5132282019000382。

　2.采購項目名稱：黑水縣林業(yè)和草原局 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作采購項目。

　3.采購人：黑水縣林業(yè)和草原局。

　4.采購代理機(jī)構(gòu)：四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司。

　二、資金情況 ：

　資金來源及金額：財政性資金 35 萬元。

　三 、 采購項目簡介：

　本項目共 1 個包，采購 2019 年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作供應(yīng)商 1 名，采購預(yù)算為 35 萬元，最高限價為 35 萬元（具體詳見采購文件第五章）。

　四、供應(yīng)商邀請方式 ：

　公告方式：本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件 ：

　詳見磋商文件第三章。

　六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商 ：

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項目的采購活動。

　2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不

　第 2 頁 得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　七、 磋商 文件獲取方式、時間、地點：

　磋商文件自 2019 年 12 月 30 日 09:00 至 2020 年 01 月 06 日 16:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在成都市武侯區(qū)武侯大道順江段 77 號武侯吾悅廣場 4 座 1001 現(xiàn)場獲取。

　本項目磋商文件有償獲取，磋商文件售價：人民幣 500

　元/份。（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　獲取磋商采購文件時必須攜帶下列有效證明文件：

　獲取磋商采購文件時，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，須提供單位介紹信原件（加蓋單位公章）、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章），經(jīng)辦人身份證原件備查；供應(yīng)商為自然人的，須提供本人身份證復(fù)印件，原件備查。

　注：供應(yīng)商可以提前填寫《供應(yīng)商報名登記表》（詳見第十章

　附件 1 1 ），在獲取采購文件時交于報名處。

　八、遞交響應(yīng)文件截止時間：2020 年 01 月 09 日 13:30（北京時間）。

　九、遞交響應(yīng)文件地點：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　十、響應(yīng)文件開啟時間：2020 年 01 月 09 日 13:30（北京時間）在磋商地點開啟。

　十一、 磋商 地點：成都市武侯區(qū)武侯大道順江段 77 號武侯吾悅廣場 4 座 1001。

　十二、聯(lián)系方式 ：

　采購人：黑水縣林業(yè)和草原局 地

　址：四川省阿壩藏族羌族自治州黑水縣蘆花鎮(zhèn)西街 69 號

　聯(lián)系人：仁女士 電

　話：0837-6723435 采購代理機(jī)構(gòu)：四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司 地 址：成都市武侯區(qū)武侯大道順江段 77 號武侯吾悅廣場 4 座 1001 聯(lián)系人：何女士

　第 3 頁 電

　話：028-61321562 傳

　真：028-61323979 電子郵件：ronghui_cd@163.com

　 2019 年 12 月 27 日

　第 4 頁 第二章

　磋商 須知

　一、供應(yīng)商須知附表

　序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：350,000.00元（大寫：叁拾伍萬圓整）。

　超過采購預(yù)算的報價無效。

　2 最高限價 （實質(zhì)性要求）

　最高限價：350,000.00元（大寫：叁拾伍萬圓整）。

　超過最高限價的報價無效。

　3 聯(lián)合體

　不允許聯(lián)合體。

　4 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）

　1、在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價40%，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　2、供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　3、供應(yīng)商提供書面說明后，評審小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，評審小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5 政府采購 扶持政策 1 1 、 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 （監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）

　1）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。參加政府采購活動的中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。（格式詳見第七章）

　2）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展 根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

　供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（影印件加蓋供應(yīng)商公章）。

　3）促進(jìn)殘疾人就業(yè)

　第 5 頁 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)的應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件（格式詳見第七章）。

　2 2 、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無限局域網(wǎng)產(chǎn)品

　1）節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：

　根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

　本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)強(qiáng)制采購的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件或提供強(qiáng)制采購承諾函（格式詳見第七章）原件，否則響應(yīng)文件無效。

�。▽嵸|(zhì)性要求）

　本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購的，按照第八章規(guī)則評審。

　注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。

　節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm）

　環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm）

　政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm）

　2）無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：

　根據(jù)《無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2005〕366號）的規(guī)定，采購人用財政性資金采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)（GB15629．11/1102）并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。其中，國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認(rèn)證產(chǎn)品。供應(yīng)商必須提供相關(guān)證明材料（但是本采購文件的采購項目清單或采購項目質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容要求中另有特殊規(guī)定的情形除外）。

　6 失信企業(yè) 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加

　第 6 頁 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成或扣分的方式進(jìn)行懲戒。

　2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　7 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、最終報價、評審結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　8 磋商保證金 1 1 、磋商保證金的繳納

　金額：人民幣7,000.00元（大寫：柒仟圓整）。

　交款方式：磋商保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯等方式），供應(yīng)商未按照響應(yīng)文件要求提交磋商保證金的，作為無效響應(yīng)。

　注：轉(zhuǎn)賬或電匯時請在附加信息處注明項目編號及用途 ， 所有遞交方式均以到賬時間為準(zhǔn) 。

　收款單位：四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司自貢匯東支行

　賬 號：5105 0161 0046 0000 0018 交款截止時間：

　遞交 響應(yīng) 文件截止時間 若以保函方式繳納的須按以下要求提交：

�。�1）保函以金融機(jī)構(gòu)出具為準(zhǔn)，保函的內(nèi)容必須包括但不限于供應(yīng)商名稱、項目名稱（如有分包，則應(yīng)當(dāng)按包件分別出具保函并寫明包件名稱）、項目編號、采購保證金金額、擔(dān)保的內(nèi)容（即：如因供應(yīng)商原因發(fā)生響應(yīng)文件規(guī)定的磋商保證金不予退還的情況，由擔(dān)保方向受益人足額支付磋商保證金）。受益人為四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司。

�。�2）供應(yīng)商必須在磋商保證金交款截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)財務(wù)室現(xiàn)場遞交保函原件，截止時間后遞交的將被拒絕接收，且保函生效時間須在交款截止時間前。

　2 2 、磋商保證金的退還

　各供應(yīng)商在退還磋商保證金時可自行攜帶退還磋商保證金材料向代理機(jī)構(gòu)財務(wù)工作人員遞交本表，也可將退還磋商保證金材料掃描電子文檔方式發(fā)至ronghui_cd@163.com。

　退還 磋商 保證金材料 如下：

�。�1）磋商保證金退還申請表（詳見第十章 附件2）； （2）提供原保證金交款、轉(zhuǎn)賬、匯款憑證（原件、復(fù)印件或電子掃描件均可）。

　9 磋商文件 咨詢 聯(lián)系人：何女士 電

　話：028-61321562

　10 磋商過程、結(jié)果 工作咨詢 聯(lián)系人：何女士 電

　話：028-61321562

　 11 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到成都市武侯區(qū)武侯大道順江段77號武侯吾悅廣場4

　第 7 頁 序號

　應(yīng)知事項

　說明和要求

　座1001領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系電話：028-61323979。

　12 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：何女士 電

　話：028-61321562

　13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對于本項目資質(zhì)要求、服務(wù)要求及綜合評分明細(xì)表要求根據(jù)采購人提供編制，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購結(jié)果由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)在法定期限內(nèi)，逾期不予受理。

　接收方式：現(xiàn)場遞交或者郵寄的形式。

　聯(lián)系人：鐘女士。

　聯(lián)系電話：028-61321562。

　地址：成都市武侯區(qū)武侯大道順江段77號武侯吾悅廣場4座1001。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　14 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

　15 進(jìn)口產(chǎn)品 （實質(zhì)性要求）

　本項目不允許進(jìn)口產(chǎn)品參與競爭。

　16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案。

　17 采購代理服務(wù)費(fèi) 本項目按定額 8,000.00 元（大寫：捌仟圓整）向成交供應(yīng)商收取，成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前以現(xiàn)金或者轉(zhuǎn)賬方式繳納。

　18 備注 1、本磋商文件中“以上”均包含本數(shù)。

　第 8 頁 二、總

　則

　1. 適用范圍

　1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。

　1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 采購主體

　2.1 本次磋商的采購人是黑水縣林業(yè)和草原局。

　2.2 本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是四川融匯項目管理集團(tuán)有限公司。

　3. 合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要 求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　4. 磋商 費(fèi)用 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　第 9 頁 5.4 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

　5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

　5.6 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

　5.7 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指評審小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　6. 聯(lián)合體（實質(zhì)性要求）

　本項目 不允許聯(lián)合體參與采購活動。

　7. 磋商 保證金（實質(zhì) 性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。

　7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計利息；在辦理退還磋商采購保證金時，應(yīng)填好“磋商保證金退還申請表”，在成交通知書發(fā)放后攜帶本表向代理機(jī)構(gòu)財務(wù)工作人員遞交本表或傳真至我公司、掃描件發(fā)送至我公司郵箱，以便盡快退還供應(yīng)商的保證金。

　第 10 頁 7.4 未成交人的磋商采購保證金，將在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。成交人的磋商采購保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號見證并交納足額成交服務(wù)費(fèi)后的 5 個工作日內(nèi)全額退還。（ 注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：

�。ㄒ唬┰诖枭涛募�規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的； （六）報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）

　本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。

　因不可抗力事件，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長響應(yīng)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長響應(yīng)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

　9. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　第 11 頁 9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　 三、 磋商 文件

　10 ． 磋商 文件的構(gòu)成

　10. .1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　11. 磋商 文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。

　11.3 供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項目的更正公告，以保證其對磋商文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時

　第 12 頁 關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

　11.4 供應(yīng)商認(rèn)為采購人/采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 1 個工作日前以書面形式向采購人/采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購人/采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。

　12. 答疑會和現(xiàn)場考察

　無。

　四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成

　供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。響應(yīng)文件分為 五個部分，分別為：

　資格性響應(yīng)文件 、 其他響應(yīng)文件 、首輪報價表、現(xiàn)場報價表、響應(yīng)文件電子檔。

　1 13.1 資格性響應(yīng)文件（實質(zhì)性要求）

　嚴(yán)格按照第三、四章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　2 13.2 其他響應(yīng)文件 ：

　供應(yīng)商提供的其他響應(yīng)文件中的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

　（1）中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位證明材料（供應(yīng)商如涉及時提供）：滿足政府采購扶持政策的供應(yīng)商需提供的資料（如未提供相關(guān)資料，或提供的相關(guān)資料簽字蓋章等不符合招標(biāo)文件要求的，則不能享受招標(biāo)文件供應(yīng)商須知附表規(guī)定的價格扣除，但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性）:

　 ①滿足《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）關(guān)于小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商,提供中小企業(yè)聲明函；（格式詳見第七章）

　 ②滿足《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)：提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;

　 ③滿足《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位：提供殘疾人福利性單位聲明函。（格式詳見第七章）

�。�2）供應(yīng)商簡介；（格式自擬）

　第 13 頁 （3）供應(yīng)商基本情況表；（格式詳見第七章）

　（4）服務(wù)方案或項目實施方案；（格式詳見第七章）

　（5）售后服務(wù)相關(guān)資料；（格式自擬）

�。�6）服務(wù)要求應(yīng)答表；（格式詳見第七章）

　（7）商務(wù)應(yīng)答表；（格式詳見第七章）

�。�8）響應(yīng)函；（格式詳見第七章）

�。�9）項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法；（格式自擬）

�。�10）主要人員情況表；（格式詳見第七章）

�。�11）供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表；（格式詳見第七章）

�。�12）對應(yīng)綜合評分表具體要求提供能夠提供的相關(guān)承諾或證明材料； （13）其他有利于采購人或者供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　注：供應(yīng)商承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括磋商項目本身所包含的磋商事項。供應(yīng)商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避響應(yīng)文件的約束。否則，供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理，即使成交也將取消成交資格。

　如不涉及優(yōu)惠條件，未提供承諾則不影響響應(yīng)文件有效性。

�。�

　13 .3 首輪報價 表：

　供應(yīng)商需按照采購文件要求填寫首輪報價表（格式詳見第七章），并詳細(xì)報出響應(yīng)總價的各個組成部分的報價。

�。▽嵸|(zhì)性要求）

　13. .4 4

　現(xiàn)場報價表 ：

　（1）供應(yīng)商需準(zhǔn)備 3 3 份 以上的現(xiàn)場報價表（格式詳見第七章），并根據(jù)評審小組的要求現(xiàn)場填寫報價輪次及金額。

　（2）現(xiàn)場報價表無需填寫分項報價明細(xì)，只填寫報價合計金額。

　13.5. 響應(yīng)文件電子檔：

�。�1）響應(yīng)文件電子檔應(yīng)當(dāng)包含 資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件。

　（2）資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件紙質(zhì)版正本按照采購文件要求制作完畢后（簽字蓋章完畢并檢查無誤），按頁碼逐頁（包括封面）進(jìn)行彩色掃描，掃描形成的圖像文件依序制作成一個 PDF 格式文件。

　注：首輪報價及現(xiàn)場報價要求（實質(zhì)性要求）

　1 1 、 所有報價均用人民幣表示 ， 供應(yīng)商的報價是響應(yīng) 本 項目要求的全部工作內(nèi)容的 驗收價格 ，包括供應(yīng)商完成本項目所需的一切費(fèi)用 。

　第 14 頁 2 2 、同一報價表內(nèi) 任何有選擇或可調(diào)整的報價將按無效響應(yīng)處理 。

　3 3 、現(xiàn)場報價表 內(nèi)填寫的 最終報價合計金額 將作為本次 采購 唯一的最終 報價依據(jù)。

　4 4 、最終報價對應(yīng)的各項“單價”根據(jù)首輪報價的對應(yīng)項“單價”自動下浮，計算方法：最終報價各項“單價”= = 最終報 價合計金額/ / 首輪 報價合計金額 * * 首輪 報價對應(yīng)項 “單價” 。

　14. . 響應(yīng)文件的語 言（實質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　15. 計量單位（實質(zhì)性要求）

　除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。

　16. . 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）

　本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　1 17 7. . 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)盡量按照磋商采購文件第七章中提供的“響應(yīng)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。因響應(yīng)文件格式形式不規(guī)范或者內(nèi)容不齊全導(dǎo)致為無效文件的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

　1 18 8. . 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。（格式詳見第七章）

　18.2 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。（格式詳見第七章）

　18.3 首輪表 報價表 1 1 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。（格式詳見第七章）

　18.4 表 現(xiàn)場報價表 3 3 份以上，并在其封面上清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、

　第 15 頁 包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。（格式詳見第七章）

　18.5 響應(yīng)文件電子檔 1 1 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。（格式詳見第七章）。

　18.6 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。

　18.7 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（注：供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其單位負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、磋商專用章等）或下屬單位印章代替。

　18.8 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　18.9 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　18.10 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，且須逐頁蓋章或者蓋騎縫章，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.11 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目 評審小組 評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）

　19.1 資格性 響應(yīng)文件 、其他響應(yīng)文件、首輪報價表、響應(yīng)文件電子檔均須單獨(dú)密封包裝（如有分包將投標(biāo)文件正本、副本按包進(jìn)行分封裝）

　。

　19.2 現(xiàn)場報價表在報價現(xiàn)場填寫后密封提交，供應(yīng)商須自行分別準(zhǔn)備密封袋 。

　19.3 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱，（格式詳見第七章）；每一密封件上應(yīng)注明“于

　 年

　月

　日

　時

　分之前不準(zhǔn)啟封”字樣, 現(xiàn)場報價表除外。

　19.4 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固， 并在封口處加蓋單位公章,現(xiàn)場報價表除外。

　19.5 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收，若在遞交響應(yīng)文件截止時間前未完善并遞交，將作為未按規(guī)定時間遞交響應(yīng)文件處理；遞交后，由于密封不牢固造成提前開封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并退回供應(yīng)商。

　第 16 頁 20. . 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件、首輪報價、響應(yīng)文件電子檔應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件 （現(xiàn)場報價表除外），遞交響應(yīng)文件時，報名供應(yīng)商名稱和磋商采購文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商名稱和響應(yīng)文件的文號、分包號一致。但是，響應(yīng)文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和磋商采購文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評審過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。

　2 20 0. .2 2

　現(xiàn)場報價表 在 磋商 后， 評審小組 要求供應(yīng)商進(jìn)行報價時 現(xiàn)場密封 遞交。

　20.3 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　2 21 1. . 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。

　21.4 在遞交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件進(jìn)行任何修改，已經(jīng)遞交的響應(yīng)文件采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以不予退還。

　21.5 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ǘ�）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。

　第 17 頁 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.6 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評審

　22. 評審小組 的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第 八 章的規(guī)定進(jìn)行。

　 六、成交事項

　2 23 3. . 確定成交供應(yīng)商

　方式一：采購人將按評審委員會推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　方式二：采購人授權(quán)評審委員會根據(jù)綜合評分排名直接確定成交供應(yīng)商。

　本項目采用方式一確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交采購人。

　23.2 采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；

　 （5）成交候選供應(yīng)商書面自愿放棄成交，且無其他非法目的的； （6）成交候選供應(yīng)商惡意串通；

　 （7）其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。成交候選供應(yīng)商以本款第（5）

　第 18 頁 項放棄成交的，應(yīng)當(dāng)不予退還其磋商采購保證金。

　 23.4 采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購人確定的成交供應(yīng)商，在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上發(fā)布成交公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不解釋成交或落標(biāo)原因，不退回響應(yīng)文件和其他響應(yīng)資料。

　2 24 4. . 行賄犯罪檔案查詢

　24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)可以向人民檢察院查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時向采購人/采購代理機(jī)構(gòu)提供查詢所需資料。

　24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　2 25 5. . 成交結(jié)果

　25.1 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。

　25.2 成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。

　2 26 6. . 成交通知書

　26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。

　七、合同事項

　2 27 7. . 簽訂合同

　第 19 頁 27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

　27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。

　27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　27.6 在簽訂合同前，采購人有權(quán)對成交人響應(yīng)文件中相關(guān)材料的原件進(jìn)行審查核實，并將響應(yīng)文件作為合同的一部分。若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件中相關(guān)材料存在虛假響應(yīng)的，將不予簽訂合同，并報相關(guān)監(jiān)督檢查部門進(jìn)行處理。若發(fā)生以上情況，采購人可以與排在成交人之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

　27.7 成交人在合同簽訂之后 1 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同一份送采購代理機(jī)構(gòu)編號。

　28. 合同分包（實質(zhì)性要求）

　本項目 不允許合同任何形式的分包及轉(zhuǎn)讓。

　29. . 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

　本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. . 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)

　第 20 頁 等必須與原政府采購合同一致。

　3 31 1. . 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 32 2. . 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。

　3 33 3. . 履行合同

　33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3 34 4. . 驗收

　34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。

　34.2 驗收結(jié)果合格的，支付采購...

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