應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案
發(fā)布時間:2020-10-11 來源: 主持詞 點(diǎn)擊:
應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案
為做好中心疫情監(jiān)測預(yù)警和防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)《**市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)<**省應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案><**省應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案>的通知》和**市關(guān)于進(jìn)一步做好全市新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警有關(guān)方案等文件精神,結(jié)合中心實(shí)際,特制定本方案,具體防控舉措以當(dāng)?shù)匦鹿诜窝追揽毓ぷ鲬?yīng)急指揮部發(fā)布為準(zhǔn)。
一、指導(dǎo)思想 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持常態(tài)化疫情防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,清醒認(rèn)識疫情防控長期性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,始終繃緊疫情防控這根弦,以更大的努力、更有力的措施,抓緊抓實(shí)抓細(xì)統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,把握機(jī)遇,乘勢而上,努力提升治理能力和水平,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。
二、工作目標(biāo) 進(jìn)一步鞏固當(dāng)前疫情防控持續(xù)向好的形勢,強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險意識,對防控漏洞再排查、對防控重點(diǎn)再加固、對防控要求再落實(shí)。以問題為導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,切實(shí)做好應(yīng)對新冠肺炎疫情防控的各項準(zhǔn)備,及時發(fā)
現(xiàn)和有效處置散發(fā)病例,嚴(yán)防聚集性疫情,不斷鞏固和發(fā)展來之不易的疫情防控成果。
三、工作原則 (一)以人為本,生命至上。始終把人民群眾、中心干部職工的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不忘為民初心,牢記健康使命,全力防控疫情反彈,在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)防嚴(yán)控。根據(jù)中心《關(guān)于成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作預(yù)案》,堅持防控指揮體系不變,按照職責(zé)分工,在前期嚴(yán)防嚴(yán)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化防控方案,扎實(shí)開展秋冬季新冠肺炎疫情防范和應(yīng)對工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,科學(xué)防控。在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上,針對秋冬季防控特點(diǎn),進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,結(jié)合“治未病”理念,持續(xù)強(qiáng)化自我防護(hù)意識,提高防病能力。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,有序開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報告,認(rèn)真落實(shí)各項防控措施,有序做好防控工作,提高防控水平,鞏固防控成果,有效防止疫情輸入、擴(kuò)散和輸出。
四、壓實(shí)防控措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)測報告處置。嚴(yán)格執(zhí)行每日疫情報告制度,中心本部和各管理部建立監(jiān)測哨點(diǎn),每日檢測體溫,觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀,提高早期監(jiān)測的時效性、敏感性。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人或出現(xiàn)疑似癥狀,要按照規(guī)定及時向中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門及新冠肺炎防控工作應(yīng)急指揮部報告,做到第一時間響應(yīng)、迅速啟動、高效處置。
。ǘ⿵(qiáng)化重點(diǎn)部位疫情防控。各管理部要加強(qiáng)“驗(yàn)碼、測溫、不聚集、戴口罩”防控措施,倡議“六多六少”,服務(wù)場所、辦公場所落實(shí)清潔消毒、通風(fēng)換氣、公共衛(wèi)生和公共秩序維護(hù)等措施。繼續(xù)宣傳引導(dǎo)住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦、預(yù)約辦和安全辦,避免聚集性排隊等待。
。ㄈ┳龊脩(yīng)對疫情準(zhǔn)備。繼續(xù)堅持前期有效經(jīng)驗(yàn)做法,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的“四早”措施,及時有效阻斷疫情傳播。立足秋冬疫情防控需求,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、人員隊伍、經(jīng)費(fèi)保障、物資儲備到位。要加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)開展其他呼吸道傳染病相關(guān)知識培訓(xùn),提高全體干部職工對傳染病早期癥狀識別和應(yīng)急處置能力。
。ㄋ模┥钊腴_展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動,開展環(huán)境衛(wèi)生整潔、除“四害”行動,以及文明健康倡導(dǎo)等志愿服務(wù),宣傳普及疫情防控知識,倡導(dǎo)科學(xué)佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、少聚集、不扎堆、一米線等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
五、形勢研判 當(dāng)前,境外新冠肺炎疫情全球大流行的勢頭仍未得到有效遏制,輸入性疫情的風(fēng)險長期存在。專家研判今年秋冬季我國新冠肺炎疫情暴發(fā)的風(fēng)險較高,且秋冬季又是各類呼吸道疾病的高發(fā)期,將增加新冠肺炎疫情形勢的復(fù)雜性和防控難度,疫情防控形勢仍存在諸多不確定性。
六、情景構(gòu)建及具體防控措施 鑒于國內(nèi)外新冠肺炎流行形勢,疫情防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化,為全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的原則,中心構(gòu)建了四種不同情景下的防控策略和應(yīng)對措施,指導(dǎo)各部門有效防控和應(yīng)急處置,最大限度減少疫情造成的危害和影響。
。ㄒ唬┣榫耙唬
1.情景描述:中心個別干部職工出現(xiàn)疑似病例。
2.策略和措施:
、疟O(jiān)測上報:中心干部職工發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、腹瀉等疑似癥狀,應(yīng)立即到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)就診,居家隔離并上報部門負(fù)責(zé)人、中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組,且嚴(yán)格落實(shí)每日健康監(jiān)測報告制度。
、圃\斷排查:就診期間即被醫(yī)院列為疑似病例或癥狀未有好轉(zhuǎn)甚至出現(xiàn)加重現(xiàn)象,應(yīng)立即到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行新型冠狀病毒核酸檢測,同時上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門及新冠肺炎防控
工作應(yīng)急指揮部。所在部門所有人員都要保持一米社交距離,佩戴好口罩,每日檢測體溫,不聚集開會,并按要求及時上報每日健康狀況。
、欠忾]消毒:采取封閉其所在工作場所、限制人員流動等一系列措施,同時在專業(yè)人員指導(dǎo)下對可能污染的場所及物品,如辦公區(qū)域或服務(wù)場所地面、桌椅、個人用具、空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行全面清潔消毒。
(二)情景二:
1.情景描述:服務(wù)場所發(fā)現(xiàn)辦事群眾為疑似病例。
2.防控策略和措施:
、偶訌(qiáng)監(jiān)測:各管理部應(yīng)在服務(wù)場所入口設(shè)置監(jiān)測哨點(diǎn),落實(shí)體溫檢測、佩戴口罩、“八閩健康碼”驗(yàn)碼等防疫措施。
、瓶焖偬幹茫喊l(fā)現(xiàn)有疑似癥狀或發(fā)熱病人應(yīng)立即勸離。其所辦理業(yè)務(wù)屬于可網(wǎng)辦的,應(yīng)引導(dǎo)其在網(wǎng)上辦理;不屬于網(wǎng)辦的,應(yīng)告知其延期辦理等形式。對于拒不離開者,管理部負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時間出面勸說,并安排后臺人員報警,同時將情況上報中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門及新冠肺炎防控工作應(yīng)急指揮部。
、乔鍧嵪荆涸趯I(yè)人員指導(dǎo)下對可能污染的場所及物品等進(jìn)行全面清潔消毒。
。ㄈ┣榫叭
1.情景描述:中心干部職工出現(xiàn)確診病例。
2.策略和措施:
、偶皶r上報:確診病人應(yīng)第一時間上報部門負(fù)責(zé)人、中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組,不得瞞報、漏報、遲報。
、瓶焖偬幹茫郝鋵(shí)“早隔離”措施,及時聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對確診病例進(jìn)行隔離治療。配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門及新冠肺炎疫情防控工作應(yīng)急指揮部對確診病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。按照防控要求對符合條件的對象嚴(yán)格實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天后繼續(xù)實(shí)施居家觀察 7 天的措施,并采集標(biāo)本進(jìn)行新型冠狀病毒核酸檢測,做到疫情劃定區(qū)域范圍內(nèi)人員“應(yīng)檢盡檢”。建立健康管理臺賬,堅持觀察詢問,每日檢測體溫,詳細(xì)記錄健康狀況。
⑶封閉消毒:采取封閉確診病例所在工作場所、關(guān)閉所在區(qū)域?qū)?yīng)的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入、限制人員流動等一系列措施,同時在專業(yè)人員指導(dǎo)下對可能污染的場所及物品,如辦公區(qū)域或服務(wù)場所地面、桌椅、個人用具、空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行全面徹底清潔消毒。
、冉逃龑(dǎo):做好中心干部職工心理健康、教育引導(dǎo)等工作,有針對性地開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作,穩(wěn)定干部職工情緒,避免過度恐慌,確保有序積極應(yīng)對疫情防控工作。
、山】惦S訪:對于治愈出院的干部職工,繼續(xù)居家隔離14 天,建立健康管理臺賬,堅持觀察詢問,每日檢測體溫,詳細(xì)記錄健康狀況。
(四)情景四:
1.情景描述:中心個別干部職工出入高中風(fēng)險地區(qū)。
2.策略和措施:
⑴及時上報:根據(jù)新冠肺炎防控工作應(yīng)急指揮部發(fā)布高中風(fēng)險地區(qū)情況通報,出入該高中風(fēng)險地區(qū)的干部職工應(yīng)立即上報部門負(fù)責(zé)人、中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門及新冠肺炎防控工作應(yīng)急指揮部,不得瞞報、漏報、遲報。
、圃\斷排查:根據(jù)當(dāng)?shù)匦鹿诜窝追揽毓ぷ鲬?yīng)急指揮部組織安排,出入高風(fēng)險地區(qū)人員嚴(yán)格實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察 14 天,出入中風(fēng)險地區(qū)人員嚴(yán)格實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察 14 天,分別在觀察第 1 天、第 14 天各進(jìn)行一次核酸檢測。隔離觀察期間,參照情景一防控措施處置;如確診,參照情景三防控措施處置。
六、相關(guān)保障 (一)組織保障。各部門負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人,要制定本部門應(yīng)對疫情處置意見和處置流程,把防控措施落實(shí)到人,做到防控思想不松、力度不減,推進(jìn)常態(tài)化防控機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)物資保障。要科學(xué)合理進(jìn)行口罩、體溫槍、消殺用品等防疫物資儲備,中心防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照不低于既往疫情高峰期 30 天使用量進(jìn)行儲備,并按照“保重點(diǎn)區(qū)
域、保重要部門,保一線窗口”的原則全力做好物資供應(yīng)保障。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查。中心將適時組織開展督導(dǎo)檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,對因責(zé)任不落實(shí)、履職不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為對疫情防控工作造成影響的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
新冠肺炎疫情 防控流程
1、疫情報告與監(jiān)測
(1)發(fā)現(xiàn)疑似病例我鎮(zhèn)應(yīng)于 2 小時內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)貕劭h縣醫(yī)院及時轉(zhuǎn)診。由疫情報告組成員負(fù)責(zé) 24 小時監(jiān)測疫情網(wǎng)絡(luò)和接聽疫情電話,接到或發(fā)現(xiàn)疫情報告時,應(yīng)詳細(xì)詢問疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)及發(fā)病者的癥狀、體征,有無死亡,疫情信息來源及報告人聯(lián)系方式等基礎(chǔ)資料,并上報防控指揮辦公室,再由其上報防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,再由防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)報告。疫情報告組應(yīng)做好疫情信息的收集、報告與分析工作。
(2)建立新型冠狀病毒感染病例的監(jiān)測。全鎮(zhèn)各村及時摸底異地重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和來壽人員,由村衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)人員做好監(jiān)測工作活動,發(fā)現(xiàn)符合新型冠狀病毒感染病例定義的患者或密切接觸者應(yīng)及時報告。
2、疫情現(xiàn)場處置
(1)開辟清潔區(qū)及處理區(qū)
疫情處置人員到達(dá)現(xiàn)場立即選擇一處離事發(fā)現(xiàn)場較近、未經(jīng)污染的區(qū)域開辟為清潔區(qū),作為應(yīng)急指揮、物品存放、消殺準(zhǔn)備、后勤消毒工作地點(diǎn);同時開辟一遠(yuǎn)離清潔區(qū)的區(qū)域作為處理區(qū),供消殺及采樣人員完成疫情處置,進(jìn)行個人消毒及廢棄物、使用過物品處理。
。2)流行病學(xué)調(diào)查
疫情處置組在清潔區(qū)盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,攜帶調(diào)查表及工具進(jìn)入污染區(qū),立即對突發(fā)疫情累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)時行調(diào)查分析,并按照規(guī)定對病人基本情況、臨床表現(xiàn)及發(fā)病前后的活動情況按照新型冠狀病毒感染病例流行病學(xué)個案調(diào)查表(附件 1)進(jìn)行調(diào)查、分析,查明傳染源、傳播途徑,提出有針對性的預(yù)防控制措施,及時通報有關(guān)情況,并上報防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防控指揮辦公室。
根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,確定疫點(diǎn)、疫區(qū)的范圍。
3、病例管理及救治
新型冠狀病毒感染病例的發(fā)現(xiàn)和報告工作(相關(guān)定義見附件 2 和《新型冠狀病毒感染病例診療方案(2012 年第 1版)》)。
。1)監(jiān)測病例(同時符合下述條件的患者)。
、伲l(fā)熱(≥38℃)、咳嗽等急性呼吸道感染表現(xiàn);
②.發(fā)病前 14 天曾前往或居住于報告有新型冠狀病毒感染或可能已經(jīng)發(fā)生傳播的地區(qū)。
(2) 疑似病例
患者符合臨床表現(xiàn)和流行病學(xué)史,但尚無實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)依據(jù)。
、伲R床表現(xiàn):難以用其他病原感染解釋的急性呼吸道感染:體溫≥38℃、咳嗽;有胸部影像學(xué)改變、腎功能改變等。
、冢餍胁W(xué)史:在新冠狀病毒感染病例報告或流行地區(qū)有旅游或居住史;發(fā)病前 14 天內(nèi)與疑似或確診發(fā)病患者有密切接觸史。
(3)確診病例
滿足疑似病例標(biāo)準(zhǔn),且新型冠狀病毒病原學(xué)檢測陽性。
。4)密切接觸者的追蹤和管理。
①參照世界衛(wèi)生組織的建議,密切接觸者主要界定如下:
一是診治疑似或確診病例過程中未采取防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員或曾照料患者的家屬,或其他有類似身體密切接觸的人員;
二是在疑似或確診病例出現(xiàn)癥狀期間,共同居住或密切接觸的人員;
三是現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后判斷認(rèn)為符合條件的人員
、谟涉(zhèn)府牽頭、衛(wèi)生院協(xié)調(diào)公安等部門對密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理。密切接觸者均實(shí)行居家醫(yī)學(xué)觀察,每日至少進(jìn)行 3 次體溫測定,并詢問有無急性呼吸道癥狀的出現(xiàn)及病情進(jìn)展。自最后一次與病例接觸后 14 天內(nèi),一旦出現(xiàn)發(fā)
熱(體溫≥38℃)、咳嗽,并有肺炎癥狀和體征等表現(xiàn)的病例,則立即轉(zhuǎn)送至當(dāng)?shù)氐亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷、報告及治療。疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)本采集和實(shí)驗(yàn)室檢測工作。
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