村民委員會(huì)換屆選舉辦法

　 根據(jù)《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》和相關(guān)法規(guī)政策以及區(qū)、鎮(zhèn)(街道、中心)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)要求，經(jīng)村民會(huì)議(或者村民代表會(huì)議)討論決定，制定村民委員會(huì)換屆選舉辦法。

　 一、選舉工作時(shí)間安排

　 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日，培訓(xùn)選舉工作人員;

　 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日，選民登記;

　 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日，提名、審查、公布候選人;

　 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日，正式選舉;

　 ……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定的時(shí)間安排)

　 二、選舉工作人員

　 總監(jiān)票人：XXX,聯(lián)系電話：……;

　 監(jiān)票人：XXX、XXX、……，計(jì)票人：XXX、……，其他工作人員：XXX、XXX……。候選人不得擔(dān)任監(jiān)票員、唱票員和計(jì)票員，監(jiān)票人、計(jì)票人為正式候選人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹的，要及時(shí)進(jìn)行更換。

　 上級(jí)駐村指導(dǎo)人員：XXX，聯(lián)系電話：……。

　 ……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定和需要公布的人員名單)

　 三、選民登記規(guī)定

　 本次村民委員會(huì)選舉，根據(jù)上屆慣例，對(duì)年滿十八周歲(以身份證為準(zhǔn))戶籍在本村并且在本村居住的村民進(jìn)行登記;對(duì)戶籍在本村，

　不在本村居住，本人表示參加選舉的村民進(jìn)行登記;戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，同意(或不同意)進(jìn)行登記。同意進(jìn)行登記的人員，要出具沒(méi)有在戶籍所在地登記證明。

　 戶口在本村但不在本村居住的村民，由村民選舉委員會(huì)公布名單，請(qǐng)村民提供聯(lián)系線索，由村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系，作好聯(lián)系記錄;表示參加選舉的予以登記，選舉時(shí)，沒(méi)有回村也沒(méi)有委托投票的，不計(jì)入登記參加選舉的選民總數(shù);表示不參加或多方聯(lián)系不到的，不予登記，但選舉日前回村并表示愿意參加選舉的，或改變不參加選舉的意愿要委托投票的，可以列入登記參加選舉的選民總數(shù)。

　 ……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議議定關(guān)于選民登記的規(guī)定)

　 四、村民委員會(huì)成員職數(shù)

　 根據(jù)上級(jí)指導(dǎo)要求，設(shè)定主任候選人 2 人，選主任 1 人;委員候選人?

　 人，選委員?

　 人(其中至少 1 名女性委員)。

　 五、村民委員會(huì)成員任職條件

　 根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十條規(guī)定：“村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。”

　 六、候選人條件

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組法》第十五條規(guī)定：“村民提名候選人，應(yīng)從全體村利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。”根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)(街道、中心)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)要求，經(jīng)村民會(huì)議(或村民代表會(huì)議)討論決定，下列人員不得確定為候選人：①被判過(guò)刑以及違反國(guó)家法律法規(guī)正在被立案?jìng)刹榈幕蜻`反黨紀(jì)被立案審查的;②受黨紀(jì)處分和組織處理影響期限未滿的;③組織或參與非法宗教活動(dòng)，搞封建迷信，組織或參與聚眾賭博和地下**彩，涉黑涉惡、涉槍涉爆、涉黃涉毒，有利用宗族、宗派勢(shì)力干擾村正常工作的;④違反計(jì)劃生育政策，按照有關(guān)規(guī)定不能列為提名人選的;⑤煽動(dòng)、組織或參與非法上訪的;⑥非法串聯(lián)拉票、賄選、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的;⑦截留惠民政策資金、侵占村集體財(cái)產(chǎn)、拖欠村集體租金的;⑧近三年內(nèi)有一年被評(píng)為不合格黨員的;⑨有其他不宜擔(dān)任村“兩委”成員的情形。

　 ……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議議定的人員)

　 七、候選人提名、資格審查和公示

　 由村(居)民選舉委員會(huì)召集過(guò)半數(shù)登記參加選舉的選民(可委托投票)直接提名村主任、委員，及時(shí)公布提名得票結(jié)果。

　 提名候選人名單公布后，村民選舉委員會(huì)組織對(duì)提名候選人進(jìn)行資格審查。

　 由村民選舉委員對(duì)候選人個(gè)人簡(jiǎn)歷、家庭情況、工作能力或特點(diǎn)、競(jìng)選承諾以及遵紀(jì)守法、履行村民義務(wù)、計(jì)劃生育等情況進(jìn)行介紹。

　村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)對(duì)候選人進(jìn)行資格審查，并報(bào)鎮(zhèn)(街道、中心)選舉工作指導(dǎo)小組備案審查后，于正式選舉 7 日前公布正式候選人名單，正式候選人名單公布后，不接受其退出請(qǐng)求。

　 八、選舉期間，有關(guān)選舉競(jìng)爭(zhēng)的行為規(guī)定。

　 1、正式候選人的情況介紹和與村民見(jiàn)面均由村民選舉委員會(huì)組織、正式候選人不得自行在公開(kāi)場(chǎng)合或走家串戶進(jìn)行演說(shuō)，不得擅自張貼有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)文書(shū)。

　 2、候選人及其親友不得以任何形式用錢(qián)、物收買(mǎi)選票;不得在選舉期間宴請(qǐng)本村選民(包括以親屬名義辦酒席)和其他與選舉拉票有關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng);在選舉期間，候選人及其家庭與選民的人情往來(lái)一律禁止，不能發(fā)送整包以上的煙;

　 3 候選人及其配偶、委托的親友，不得以任何形式的暴力、威脅、恐嚇等手段影響選民意愿;

　 ……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的規(guī)定)

　 一旦發(fā)現(xiàn)，由村民選舉委員會(huì)酌情予以警告制止，情節(jié)嚴(yán)重或警告不止的，由村民選舉委員會(huì)取消其候選人資格，造成惡劣影響的，可提請(qǐng)村民代表會(huì)議決定取消其當(dāng)選資格。

　 九、選票規(guī)定：

　 1、本次選舉采用 XX 選票(《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》設(shè)計(jì)的第 X 種樣式)，選票上候選人的排列以姓氏筆畫(huà)為序，(具體由各鎮(zhèn)、街道、中心或村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定)

　 2、選民憑身份證領(lǐng)取選票;

　……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的規(guī)定)

　 十、選舉投票規(guī)定

　 1、本次選舉采取投票站投票方式，設(shè) X 個(gè)投票站投票，第一投票站設(shè) XXX 處，工作人員 XXX、XXX、XXX;第二投票站設(shè) XXX 處，工作人員 XXX、XXX、XXX;……因身體原因行動(dòng)不便的人員，以及 X 組和X組因居住過(guò)于分散的人員可使作X個(gè)流動(dòng)票箱，工作人員各三名，第一流動(dòng)票箱：XXX 負(fù)責(zé)票箱安全、XXX 負(fù)責(zé)發(fā)票收票、XXX 負(fù)責(zé)監(jiān)督秘密寫(xiě)票;第二流動(dòng)票箱：……)，使用流動(dòng)票箱的選民名單、委托投票選民名單于正式選舉日前三天公布。

　 2、登記參加選舉的村(居)民過(guò)半數(shù)以上投票的選舉有效，候選人獲得收回選票過(guò)半數(shù)以上的贊成票始得當(dāng)選。

　 3、收回的選票等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于發(fā)出選票數(shù)，選舉無(wú)效。

　 4、每張選票所選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選名額的有效，多于應(yīng)選名額、書(shū)寫(xiě)模糊不能辨認(rèn)或者明顯標(biāo)注其他符號(hào)等不按照規(guī)定要求填寫(xiě)的選票無(wú)效。

　 5、得票超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選，如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選的時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票。

　 6、得票超過(guò)半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足名額應(yīng)在得票多的候選人中(含符合候選人條件的另選人)進(jìn)行另行選舉。另行選舉以票多的當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　 ……(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的規(guī)定)

　十一、其他規(guī)定

　 1、委托投票。選民不能直接投票的，可以采用書(shū)信、傳真、短信、電子郵件(其他經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議認(rèn)可的書(shū)面形式)，委托本村有選舉權(quán)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票。每一選民接受委托的人數(shù)不得超過(guò)?

　 人(法律規(guī)定不超過(guò) 5 人，具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議議定)，受委托人不得違背委托人的意志。被列為候選人的選民不得接受委托。正式選舉日禁止(允許)按受委托(允許由兩位以上選舉工作人員作證，采取電話免提形式委托)。

　 2、正式候選人簽字制度。選舉有關(guān)公告、選舉日選舉程序、選舉結(jié)果報(bào)告單、選舉情況報(bào)告單、其它內(nèi)容等都應(yīng)當(dāng)由正式候選人簽字認(rèn)可，投票結(jié)束后，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人、檢票人和正式候選人簽字加封;分檢票結(jié)束后，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人和正式候選人簽字加封。正式候選人無(wú)正當(dāng)理由不簽字的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)過(guò)半數(shù)同意，視同其放棄簽字權(quán)力。正式候選人因無(wú)正當(dāng)理由拒不簽字并干擾選舉進(jìn)程，造成惡劣影響的，村民選舉委員會(huì)可提請(qǐng)村民代會(huì)議決定取消其正式候選人資格。

　 3、保證一名婦女當(dāng)選。選舉結(jié)果有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的，應(yīng)先保證一名婦女當(dāng)選;沒(méi)有過(guò)半的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉一名婦女為委員。

　 ……(其他經(jīng)村(居)民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的規(guī)定)

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