年XX信訪局法制工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-11-19 來源: 主持詞 點擊:
2020 年 XX 信訪局法制工作總結(jié)
2020 年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門的精心指導(dǎo)下,我局嚴格貫徹落實法治政府建設(shè)工作有關(guān)要求,以“化糾紛,解民憂,促穩(wěn)定”為主要抓手,努力建成陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪,在推進信訪工作規(guī)范化、信訪秩序法制化過程中取得了明顯成效,實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)全面規(guī)范、信訪秩序根本好轉(zhuǎn)、信訪“三率”顯著提升的工作目標,現(xiàn)將 2020 年我局法制工作情況總結(jié)如下:
一、工作要點
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,隊伍強化,依法行政有保障。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,把依法治縣工作納入重要議事議程,召開黨組會議研究部署工作并及時調(diào)整我局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組(X 信訪〔2020〕XX號),研究制定了《2020 年普法依法治理工作計劃》《XX 縣信訪秩序法治化建設(shè)宣傳工作方案》等計劃方案,細化實施步驟,明確職責(zé)分工,有序推進依法治縣各項工作開展,切實加強對貫徹推行依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.加強力量。為打造一支法治水平過硬的隊伍,進一步提升我局依法行政水平,我局嚴格落實《中共 XX 縣信訪局黨組關(guān)于印發(fā)〈2020 年會前學(xué)法制度〉的通知》(X 信黨組
〔2020〕X 號)文件精神,將學(xué)法作為常態(tài)工作來抓,每月開展不低于 1 次的領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動,截止 XX 月,信訪局共組織開展會前學(xué)法 X 次,組織觀看《民法典》公開課X 次。同時為緩解我局法律專業(yè)才人緊缺的現(xiàn)狀,2020 年我局新招錄兩名法律專業(yè)的公務(wù)員加強工作力量。
3.明確責(zé)任。及時召開依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實年度工作目標責(zé)任制,強化監(jiān)督機制,各股室負責(zé)人對本股室推進依法治縣工作負全責(zé)。形成了一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法治縣各項工作落到實處。
(二)建章立制,規(guī)范業(yè)務(wù),依法行政提質(zhì)效。
1.暢通渠道,規(guī)范信訪秩序。一是 XX 縣人民政府辦公室印發(fā)《XX 縣群眾工作中心規(guī)范運行工作方案》(X 府辦函〔2020〕XX 號)和縣信聯(lián)辦制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和閱批群眾來信的通知》(X 信聯(lián)辦〔2020〕X 號),全面規(guī)范線下信訪場所建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,進一步提升群眾來信來訪接辦業(yè)務(wù)質(zhì)量,堅持“接訪常態(tài)化、管理制度化、流程標準化、工作信息化、服務(wù)精準化、秩序法治化 ”努力實現(xiàn)“一站式接訪、一攬子解決、打通最后一公里、最多訪一次”工作要求。二是全面整合人民網(wǎng)留言、領(lǐng)導(dǎo)信箱等信訪渠道,實現(xiàn)接待來訪、辦信來信、督查督辦、
網(wǎng)上投訴等信訪事項均在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),且每一件事項“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價” ,做到“網(wǎng)上”查民意、“網(wǎng)下”解民憂。
2.多元調(diào)解,推進矛盾糾紛調(diào)處。為了確保法治政府建設(shè)工作落到實處,我局堅持和發(fā)展“XX 經(jīng)驗” ,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系,按照“三到位一處理 ”原則分類甄別,因案施策,切實推動矛盾糾紛有效化解。一是推進依法分類處理信訪訴求工作,積極運用行政程序處理群眾信訪問題,依法甄別群眾反映信訪事項,分類導(dǎo)入法定途徑,依法按程序處理,并制定了在崗人員定崗定責(zé)管理制度和外派人員管理制度,規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程和內(nèi)務(wù)管理辦法,實行“崗位”包保責(zé)任制,實現(xiàn)了從“被動響應(yīng)”向“主動作為”的轉(zhuǎn)變,增強了解決問題的靶向性和實效性,有效保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序快速得到合理合法的結(jié)果。二是積極發(fā)揮紅白理事會等村民自治組織以及新鄉(xiāng)賢的“領(lǐng)頭羊”作用,發(fā)動人民群眾的力量化解矛盾糾紛,讓群眾的矛盾在群眾中解決,積極推動構(gòu)建共建共治共享的現(xiàn)代社會治理新格局。
3.壓實責(zé)任,狠抓積案難案化解。2020 年 XX 縣信訪局堅持基層矛盾治理“關(guān)口”前移,“重心”下移,責(zé)任壓實,全面提質(zhì)增效。一是堅持“X+X+X”約訪化解機制。定期、不定期約訪信訪突出問題,徹底把信訪問題化解在基層。二是嚴格落實責(zé)任考評查究機制。對信訪工作責(zé)任不落實,造成嚴重
影響的,根據(jù)《XX 縣信訪工作責(zé)任制實施細則》嚴肅追責(zé)問責(zé),對履職不到位的單位進行了全縣通報批評,并扣減2020 年目標績效考核分。
(三)強化宣傳,監(jiān)督有力,依法行政有氛圍
1.扎實開展普法工作。一是重視關(guān)鍵節(jié)點的宣傳工作。疫情期間,及時印發(fā)《關(guān)于暫停接待群眾來訪的通告》做好線上信訪宣傳引導(dǎo),下派我局精干人員在五個疫情防控點開展宣傳、篩查和防控工作,共發(fā)放疫情防控等宣傳單 300 余份,安撫群眾情緒,引導(dǎo)群眾有序、合理表達訴求。二是抓好常規(guī)時期宣傳工作。為提高我縣群眾的法律意識,我局研究制定了《2020 年法治宣傳教育工作計劃》《XX 縣信訪局法制化建設(shè)宣傳工作方案》。聯(lián)合縣法院、縣檢查院等部門在紅星橋等人群密集點設(shè)置宣傳點開展集中宣傳,同時采用流動宣傳車在縣城區(qū)流動宣傳。宣傳期間共發(fā)放宣傳單、宣傳手冊、宣傳袋共計 XX000 余份,同時印發(fā)《信訪條例》等五類宣傳資料 X000 余份發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,開展集中宣傳,確保宣傳內(nèi)容家喻戶曉。力爭實現(xiàn)宣傳人群廣覆蓋,宣傳效果強深入,引導(dǎo)群眾依法、有序、理性、文明表達訴求,維持正常信訪秩序。
2.嚴格法治監(jiān)督。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;二是加強行政監(jiān)督,堅持依法科學(xué)民主決策,認真履行重大事項報告制度;三是接受社會監(jiān)督,進一步加
大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,依托 XX 人民政府門戶網(wǎng)、書鄉(xiāng) XX 等宣傳陣地,全面做好政務(wù)信息公開工作,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、存在問題和不足
2020 年,我局依法治縣工作取得一定成效,但仍存在不足,一是上訪群眾法律意識淡薄,信上不信下,信鬧不信理,信訪不信法的現(xiàn)象依然普遍存在,信訪秩序亟待規(guī)范;二是問題群體量大面寬,受社會發(fā)展、經(jīng)濟下行的影響,舊問題亟待解決,新的社會矛盾和信訪問題逐步顯現(xiàn),新增問題與歷史遺留問題相互疊加,化解難度很大,源頭治理和積案難案化解工作有待加強;三是在處理實際問題中,信訪工作人員對部分領(lǐng)域的法律法規(guī)不夠了解,影響工作效率。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加強對民眾的法治宣傳和引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳形式,精選宣傳內(nèi)容,既實現(xiàn)宣傳對象覆蓋面廣也要實現(xiàn)宣傳內(nèi)容精準直達,引導(dǎo)信訪人依法逐級走訪,依法維權(quán),逐步規(guī)范信訪秩序。
(二)繼續(xù)推進信訪體制機制建設(shè)。進一步完善信訪矛盾排查和化解機制,加強源頭掌控,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,依法依規(guī)受理信訪事項。
(三)繼續(xù)緊抓我局依法治縣人才隊伍建設(shè)。加強對我
局工作人員法律知識培訓(xùn),提升依法行政工作效能。
(四)健全落實法律顧問制度。聘請法律顧問對我局重大行政決策、行政合同及重要法律文書進行法律審查,提供法律意見;對工作人員進行法律培訓(xùn),提高法律素養(yǎng);發(fā)揮法律顧問制度在疑難糾紛調(diào)解等方面的作用,依法妥善處理各種矛盾和爭議,維護群眾合法權(quán)益。
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